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中國3·15年度報告:你搭平臺我約車 出了事故追你責(zé)

回顧

網(wǎng)約車出車禍 平臺被判擔(dān)責(zé)

2016年6月17日,北京市海淀區(qū)小營西路毛紡路東向西方向,滴滴出行平臺網(wǎng)約車司機廖某駕駛的小客車因車輛擁堵停駛等待,車上乘客打開右后車門想下車,此時,秦某正騎自行車行駛過小客車右側(cè),一下子撞到了開啟的車門上,秦某受傷。該事故經(jīng)交通管理部門認(rèn)定廖某負(fù)全部責(zé)任。秦某訴至北京市海淀區(qū)人民法院,請求法院判令廖某、車輛保險公司、網(wǎng)約車平臺以及乘客共同承擔(dān)賠償責(zé)任。

庭審中,廖某認(rèn)可其駕駛車輛的登記性質(zhì)為非營運車輛,在保險公司投保了交強險及50萬元的商業(yè)三者險。

交強險保險公司認(rèn)為,事故車輛改變了車輛的使用性質(zhì),在營運過程中造成他人損害,投保人應(yīng)先補繳保費差價,才能在交強險的范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。

商業(yè)三者險保險公司認(rèn)為,該車輛已注冊成為網(wǎng)約車,事發(fā)時從事網(wǎng)約車運營活動,改變了車輛的使用性質(zhì),但未將該情況通知商業(yè)三者險保險公司,根據(jù)《保險法》規(guī)定,車輛在保險期內(nèi)改變了營運性質(zhì)且沒有在事故發(fā)生前告知保險人的,保險人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

網(wǎng)約車平臺認(rèn)為,廖某是滴滴出行平臺的注冊司機,事故發(fā)生時在履行該公司指派的客運任務(wù),車輛投保了交強險及商業(yè)三者險,保險公司應(yīng)當(dāng)在其承保范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。

乘客認(rèn)為,其與滴滴出行平臺成立客運合同關(guān)系,并由平臺指定廖某及其車輛履行合同,開車門下車也是經(jīng)過廖某同意的,廖某作為駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)盡到安全注意義務(wù)并對其進行提示,且滴滴出行平臺作為承運人應(yīng)就客運合同履行期間發(fā)生的損害承擔(dān)賠償責(zé)任,不同意自己承擔(dān)賠償責(zé)任。

海淀區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為,本案并未出現(xiàn)交強險免責(zé)的法定事由,交強險保險公司應(yīng)當(dāng)在交強險范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任,但廖某改變車輛的使用性質(zhì)且未通知商業(yè)險保險公司,商業(yè)險保險公司依據(jù)《保險法》及合同的約定不承擔(dān)賠償責(zé)任。對超出交強險范圍的損害部分,應(yīng)由侵權(quán)人予以賠償。

本案中,首先確定侵權(quán)人為交通事故認(rèn)定書中認(rèn)定的司機廖某,廖某作為駕駛?cè)?,對車輛行駛過程中的不安全因素應(yīng)有必要的認(rèn)知和預(yù)判,乘客未在安全??康攸c開車門下車時,廖某應(yīng)盡到有效制止和提示義務(wù),以保證乘客和??康攸c周圍其他交通參與者的安全。乘客在明知車輛未到安全??康攸c即開啟車門下車,又未提高注意義務(wù),其行為存在過錯,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。但廖某是在接受滴滴出行平臺指派,履行滴滴出行平臺與乘客的客運合同,廖某屬于提供勞務(wù)的一方,其因勞務(wù)造成他人損害的,滴滴出行平臺作為接受廖某勞務(wù)的一方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。

最終,法院判定乘客與滴滴出行公司對超出交強險部分各承擔(dān)50%的賠償責(zé)任,分別賠償秦某4000余元;判決交強險保險公司在交強險范圍內(nèi)賠償秦某醫(yī)療費、營養(yǎng)費等1.3萬余元。

背景

網(wǎng)約車平臺定位模糊

2016年可稱為網(wǎng)約車的法制化元年,當(dāng)年7月28日,交通運輸部聯(lián)合公安部等七部門公布《關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》,首度承認(rèn)網(wǎng)約車模式合法。隨著各地網(wǎng)約車管理服務(wù)細則的出臺,網(wǎng)約車也隨之走上法制化軌道。

但在合法化、正規(guī)化的同時,網(wǎng)約車的民事關(guān)系問題依然存在諸多模糊之處。核心就是網(wǎng)約車平臺的定位,即網(wǎng)約車平臺究竟是一個信息交匯、撮合平臺,還是一個雇傭者?這直接關(guān)系到網(wǎng)約車平臺與網(wǎng)約車司機以及消費者之間的民事關(guān)系,關(guān)系到一旦網(wǎng)約車發(fā)生交通事故,民事責(zé)任如何分擔(dān)的問題。

在此之前,在關(guān)于網(wǎng)約車平臺的民事責(zé)任討論中,有觀點認(rèn)為,網(wǎng)約車平臺只是一個信息交匯、撮合平臺,消費者通過平臺發(fā)布乘車信息,司機自備車輛,通過平臺獲取消費者的乘車信息,平臺在這個過程中起的是撮合交易的作用,并從中收取交易服務(wù)費用。如果出現(xiàn)交通糾紛,應(yīng)該由司機和乘客自己去解決。

該起交通事故十分典型,雖然網(wǎng)約車平臺在庭審中承認(rèn)司機廖某是該平臺的注冊司機,與事故發(fā)生時是履行該公司指派的客運任務(wù),但認(rèn)為事故責(zé)任應(yīng)該由保險公司解決,也即是說,對于接入平臺的網(wǎng)約車所發(fā)生的事故,平臺自身不承擔(dān)責(zé)任。

但實際上,不同的網(wǎng)約車平臺由于其所提供的服務(wù)不同,與司機、乘客之間的民事關(guān)系也不相同。如滴滴提供的網(wǎng)約車服務(wù)中,有順風(fēng)車、快車、專車。針對順風(fēng)車服務(wù),平臺的作用確實是信息交匯、撮合服務(wù),但針對快車、專車等服務(wù),根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定,司機與平臺之間存在著勞務(wù)合同關(guān)系,執(zhí)行的是平臺指派的任務(wù),平臺所起的絕不僅僅是撮合交易的作用。

海淀區(qū)法院的判決則首度確認(rèn)了網(wǎng)約車平臺的民事責(zé)任,這在網(wǎng)約車發(fā)展史上有里程碑式的意義,對網(wǎng)約車消費者的權(quán)益也具有積極的保護作用。同時它也警示網(wǎng)約車平臺和司機,要加強管理與自律,遵守交通法規(guī),保護自身和乘車人、行人的安全。

分析

北京市海淀區(qū)人民法院法官 姚琳:

完善司機平臺間的權(quán)利義務(wù)

網(wǎng)約車與傳統(tǒng)的出租車運營模式相比,存在司機與網(wǎng)約車運營平臺之間關(guān)系松散、人身依附性較弱的問題。網(wǎng)約車平臺僅對網(wǎng)約車的運營情況進行評估注冊,但對網(wǎng)約車司機的駕駛技術(shù)只以取得駕駛資格為要求標(biāo)準(zhǔn),至于司機是否保證乘客的安全,網(wǎng)約車平臺無法把控。而乘客基于對網(wǎng)約車平臺的信任,成立客運合同并接受其指定的司機為其提供服務(wù),就存在一定隱患。

在這種情況下,由網(wǎng)約車平臺來承擔(dān)因網(wǎng)約車司機在運營過程中造成乘客及他人的損害,有利于督促網(wǎng)約車司機與網(wǎng)約車平臺之間權(quán)利和義務(wù)的完善,促進網(wǎng)約車平臺對其注冊司機進行有效的管理及培訓(xùn),促進網(wǎng)約車司機在駕駛車輛過程中能夠更好更安全地為乘客提供服務(wù),使網(wǎng)約車安全有效地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

無論是車輛的駕駛?cè)?、乘車人或者非機動車的駕駛?cè)?,作為交通生活的參與人,都應(yīng)當(dāng)確保自身的安全同時兼顧他人的安全,所以所有人都應(yīng)當(dāng)在享受私家車、公共交通工具,或者享受網(wǎng)約車服務(wù)時,對自身的安全及他人的安全應(yīng)具備基本的安全意識,交通生活是建立在所有交通參與人共同構(gòu)建的安全環(huán)境中為全社會提供服務(wù)與便利。

國企職員 孫小姐:

以前乘坐網(wǎng)約車的時候還沒想到出了事故怎么辦,下意識把網(wǎng)約車和出租車等同來看。后來有人告訴我,網(wǎng)約車如果出了交通事故,可能追究不了平臺責(zé)任,我才意識到,網(wǎng)約車司機與網(wǎng)約車平臺的關(guān)系與出租車司機和出租車公司的關(guān)系有很大區(qū)別。

我認(rèn)為法院的這個判決很好。如果發(fā)生了交通事故,要是網(wǎng)約車平臺免責(zé),我只能和司機協(xié)商,依靠保險解決,那么我會非常沒有安全感,因為我不知道司機買了多少保險,夠不夠賠,甚至不確定能不能找到這個司機。但是法院判網(wǎng)約車平臺擔(dān)責(zé),我就能更放心地使用網(wǎng)約車了。

我希望能出臺司法解釋或者法律法規(guī),明確網(wǎng)約車平臺的責(zé)任,有法可依才能避免出現(xiàn)不同法院對同類案子的不同判決的情況。

專題專欄

中國質(zhì)量檢驗協(xié)會是由質(zhì)量檢驗行業(yè)與質(zhì)量領(lǐng)域的質(zhì)量檢驗技術(shù)機構(gòu)和專家學(xué)者、工作者,相關(guān)科研院所、大專院校、學(xué)術(shù)機構(gòu)、企事業(yè)單位及質(zhì)量工作取得顯著成效的企業(yè)與企業(yè)負(fù)責(zé)人,與質(zhì)量檢驗相關(guān)工作的社會各界相關(guān)人士等自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織,具有社團法人資格。

中國質(zhì)量檢驗協(xié)會宗旨

按照“服務(wù)會員,服務(wù)企業(yè),服務(wù)政府,服務(wù)社會,服務(wù)消費,服務(wù)發(fā)展”的工作原則,貫徹“精業(yè)篤行,守正創(chuàng)新,團結(jié)協(xié)作,開拓進取”的工作精神,恪守“實事求是,尊重人才,創(chuàng)新興會,服務(wù)立會”的工作風(fēng)尚,落實“專業(yè)引領(lǐng)、學(xué)術(shù)研究,政策咨詢、決策參考,科技普及、質(zhì)量引領(lǐng),信任傳遞、助力發(fā)展”的工作任務(wù),遵循“質(zhì)量檢驗、客觀公正,規(guī)范市場、扶優(yōu)治劣,服務(wù)企業(yè)、引導(dǎo)消費”的工作方向,堅持“專業(yè)化,技術(shù)化,社會化,服務(wù)化”的發(fā)展目標(biāo),引導(dǎo)各級質(zhì)量檢驗機構(gòu)發(fā)展壯大和行業(yè)自律,發(fā)揮政府和企業(yè)、行業(yè)之間的橋梁紐帶作用,對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量進行社會監(jiān)督,督促和引導(dǎo)企業(yè)積極參與質(zhì)量提升行動、推進品牌建設(shè);營造公平競爭的市場環(huán)境,激發(fā)各類市場主體的質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Γ粩嘣鰪娙嗣駥|(zhì)量的獲得感、幸福感和安全感。本團體是相關(guān)政府主管部門聯(lián)系質(zhì)量檢驗行業(yè)、質(zhì)量領(lǐng)域科技工作者和專家學(xué)者、廣大企業(yè)及社會各界的橋梁和紐帶,是質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗工作的重要組成部分,是推動質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及質(zhì)量提升推進、質(zhì)量強國事業(yè)建設(shè)的重要社會力量。

中國質(zhì)量檢驗協(xié)會職能簡介

充分發(fā)揮質(zhì)量專業(yè)社團組織的中介作用,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,宣傳貫徹質(zhì)量領(lǐng)域的法律、法規(guī)、政策,組織質(zhì)量和質(zhì)量檢驗方面的標(biāo)準(zhǔn)研究、制定和技術(shù)開發(fā),開展質(zhì)量和質(zhì)量檢驗方面的學(xué)術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)和相關(guān)技術(shù)咨詢與技術(shù)服務(wù);切實發(fā)揮“質(zhì)量檢驗,客觀公正,服務(wù)企業(yè),引導(dǎo)消費”的社會監(jiān)督作用,抓好質(zhì)量提升;精業(yè)篤行,扶優(yōu)治劣,充分利用全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)檢院(所)和重點國家級質(zhì)檢中心與相關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)等副會長、常務(wù)理事、理事單位和技術(shù)機構(gòu)會員單位的專業(yè)優(yōu)勢,組織開展“3.15”“質(zhì)量月”等質(zhì)量誠信主題(專題)宣傳活動,對“全國質(zhì)量檢驗穩(wěn)定合格產(chǎn)品”進行調(diào)查匯總和展示公告,推廣防偽溯源和質(zhì)量誠信驗證等技術(shù)應(yīng)用,傳遞質(zhì)量信任,引導(dǎo)質(zhì)量消費,維護市場公平競爭,營造良好市場環(huán)境,加強市場引導(dǎo),共筑質(zhì)量誠信,推動質(zhì)量社會共治共享;組織新技術(shù)、新產(chǎn)品鑒定和評審,對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量開展檢驗、鑒定、監(jiān)理方面的咨詢和服務(wù);樹立質(zhì)量工作先進典型和質(zhì)量誠信標(biāo)桿,弘揚工匠精神,推廣質(zhì)量工作優(yōu)秀示范的先進經(jīng)驗;承辦有關(guān)政府部門(機構(gòu))交辦和委托的相關(guān)工作;著力發(fā)揮全國質(zhì)量檢驗行業(yè)組織的橋梁紐帶作用,科學(xué)求實,開拓創(chuàng)新,全面引領(lǐng)質(zhì)量檢驗行業(yè)自律和健康發(fā)展;履行質(zhì)量專業(yè)社團中介機構(gòu)的相關(guān)職能,激發(fā)市場主體活力,大力開展質(zhì)量提升行動,督促企業(yè)履行質(zhì)量主體責(zé)任,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力營造“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的濃厚氛圍,合力推進質(zhì)量社會共治,扎實推進質(zhì)量強國建設(shè)。

中國質(zhì)量檢驗協(xié)會業(yè)務(wù)范圍

(一)持續(xù)推進“三個轉(zhuǎn)變”重要思想,助力提高中國質(zhì)量國際影響力和國際競爭力,為中國質(zhì)量走向世界提供服務(wù),發(fā)揮質(zhì)量檢驗對提升國家核心競爭力的重要作用,為我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展服務(wù);
 ?。ǘ﹪@質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗?zāi)芰λ降奶嵘唾|(zhì)量事業(yè)的整體發(fā)展開展相應(yīng)的學(xué)術(shù)研究,推進行業(yè)交流,促進行業(yè)發(fā)展,助力“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),部門聯(lián)合,企業(yè)主責(zé),社會參與”的質(zhì)量工作格局,為構(gòu)建新時代質(zhì)量檢驗?zāi)芰μ嵘c產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升及質(zhì)量發(fā)展新局面提供技術(shù)支撐和專業(yè)保障;
 ?。ㄈ┚o緊圍繞質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展工作大局和實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略與質(zhì)量檢驗行業(yè)建設(shè),開展質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展與變革創(chuàng)新等調(diào)查研究,建立全國性的質(zhì)量檢驗和質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)交流、科普宣傳和技術(shù)服務(wù)平臺;
 ?。ㄋ模┘訌娰|(zhì)量檢驗與質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的理論研究,提高質(zhì)量檢驗和質(zhì)量發(fā)展研究的針對性、協(xié)同性、規(guī)范性和有效性,促進質(zhì)量工作隊伍成長和質(zhì)量檢驗行業(yè)能力提升;
  (五)受政府委托承辦或根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需要,開展質(zhì)量檢驗和質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量工作的宣傳、咨詢、培訓(xùn)和展覽展示等活動,推廣普及質(zhì)量檢驗與質(zhì)量知識,宣傳貫徹質(zhì)量法律法規(guī)、方針政策,宣傳質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,推進質(zhì)量社會共治;
  (六)推動質(zhì)量檢驗和質(zhì)量提升與質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的研究及學(xué)術(shù)交流,依照有關(guān)規(guī)定組織出版本團體學(xué)術(shù)性會刊及有關(guān)學(xué)術(shù)性、科普性刊物和書籍資料,為政府、社會和企業(yè)提供有關(guān)咨詢服務(wù)與專業(yè)支持;拓寬輿論傳播途徑,建設(shè)本團體官方網(wǎng)站和相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)站;
 ?。ㄆ撸┩菩邢冗M的質(zhì)量檢驗檢測和質(zhì)量管理方法,開展檢驗檢測能力與質(zhì)量管理科學(xué)技術(shù)、方法提升的相關(guān)活動,提高質(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理創(chuàng)新能力和全民質(zhì)量意識;
 ?。ò耍┨剿髻|(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理理論和實踐的研究,總結(jié)推廣質(zhì)量檢驗和質(zhì)量管理經(jīng)驗,開展質(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理和質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量溯源、防偽驗證等方面的技術(shù)咨詢和服務(wù)與推廣,促進科技成果轉(zhuǎn)化;
  (九)引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量提升行動,支持企業(yè)做好質(zhì)量基礎(chǔ)工作,督促企業(yè)加強信用建設(shè),推進企業(yè)重視品牌建設(shè),促進企業(yè)注重質(zhì)量發(fā)展意識并切實提高質(zhì)量檢驗?zāi)芰唾|(zhì)量控制水平,著力提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量;
 ?。ㄊ┙?jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及工程質(zhì)量開展多種形式的比較試驗、綜合評價、體驗式調(diào)查和第三方檢驗、鑒定、評估和監(jiān)理,引導(dǎo)理性消費選擇;
 ?。ㄊ唬p害本團體會員品牌和質(zhì)量聲譽的違法違規(guī)行為進行輿論監(jiān)督;收集和反饋本團體會員和質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作者的建議、意見和訴求,關(guān)心和維護質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作者的合法權(quán)益,為本團體會員和質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作者提供廣泛的專業(yè)服務(wù)活動;
  (十二)開展質(zhì)量檢驗和質(zhì)量學(xué)風(fēng)評議工作,加強質(zhì)量檢驗行業(yè)和質(zhì)量發(fā)展研究領(lǐng)域?qū)W風(fēng)與學(xué)術(shù)道德建設(shè);
  (十三)推動開展對本團體會員和質(zhì)量政策法規(guī)與檢驗檢測領(lǐng)域科技研究及實踐運用工作者的考試及繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,興辦符合本團體宗旨并能夠為本團體會員和質(zhì)量發(fā)展事業(yè)與檢驗檢測行業(yè)建設(shè)發(fā)展服務(wù)的事業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟實體;
 ?。ㄊ模╅_展企業(yè)質(zhì)量檢驗機構(gòu)的評審,開展質(zhì)量評估和推廣質(zhì)量保險業(yè)務(wù),利用各種方式向消費者提供質(zhì)量信息,宣傳和普及質(zhì)量知識和消費常識,傳遞質(zhì)量信任、引導(dǎo)質(zhì)量消費,為市場、企業(yè)和消費者服務(wù),切實維護社會各界的合法權(quán)益;
  (十五)組織開展質(zhì)量檢驗技術(shù)、儀器設(shè)備、檢驗設(shè)施和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)等方面的研究、開發(fā)、咨詢、服務(wù),經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),組織對其進行鑒定、評審和推廣應(yīng)用;
 ?。ㄊ﹨⑴c質(zhì)量檢驗檢測和質(zhì)量管理、質(zhì)量發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂與實施工作,并積極組織開展相關(guān)領(lǐng)域團體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和實施工作,助力改革完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系;
  (十七)在業(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)主管部門的指導(dǎo)下開展國際交流合作,加強本團體與境外質(zhì)量檢驗和質(zhì)量領(lǐng)域?qū)W術(shù)組織及質(zhì)檢機構(gòu)與相關(guān)組織建立友好往來與交流合作關(guān)系,促進質(zhì)量檢驗和質(zhì)量工作與國際慣例接軌,拓展本團體國際合作的視野和平臺,服務(wù)和推動中國質(zhì)量、中國標(biāo)準(zhǔn)、中國品牌走向世界;
 ?。ㄊ耍┏袚?dān)相關(guān)部門委托的質(zhì)量提升、質(zhì)量管理、質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗相關(guān)的有關(guān)工作。

備 注

國家市場監(jiān)督管理總局(簡稱市場監(jiān)管總局)2018年4月正式成立之前,中國質(zhì)量檢驗協(xié)會業(yè)務(wù)主管部門為原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(簡稱原質(zhì)檢總局)。