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中國(guó)3·15年度報(bào)告：濫用優(yōu)勢(shì)強(qiáng)買(mǎi)賣(mài) 任性壟斷遭重罰

回顧

開(kāi)出6.7億巨額罰單

利樂(lè)發(fā)源于瑞典，是一個(gè)在全球范圍內(nèi)提供液體食品包裝設(shè)備、技術(shù)服務(wù)、包裝材料以及為液體食品生產(chǎn)企業(yè)提供生產(chǎn)線設(shè)計(jì)方案的大型跨國(guó)集團(tuán)。

2009年至2013年期間，利樂(lè)憑借其在中國(guó)大陸液體食品紙基無(wú)菌包裝的支配地位，在提供設(shè)備和技術(shù)服務(wù)過(guò)程中搭售包材、妨礙原料紙供應(yīng)商向其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供原料紙、妨礙包材市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家工商總局根據(jù)舉報(bào)，于2012年1月對(duì)利樂(lè)涉嫌壟斷行為進(jìn)行立案，并開(kāi)展了持續(xù)4年多的全面深入調(diào)查。根據(jù)調(diào)查，國(guó)家工商總局認(rèn)定，利樂(lè)違反了《反壟斷法》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令利樂(lè)停止違法行為，并于2016年11月16日公布對(duì)利樂(lè)集團(tuán)有關(guān)企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位案件依法作出行政處罰近6.7億元的處罰決定書(shū)。

除了懲罰利樂(lè)，國(guó)家工商總局還對(duì)供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等行業(yè)的強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)用、搭售商品、附加不合理交易條件等限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為“開(kāi)刀亮劍”。國(guó)家工商總局發(fā)布《關(guān)于集中整治公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為突出問(wèn)題的通知》及《關(guān)于公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為突出問(wèn)題的公告》，針對(duì)公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為突出的問(wèn)題，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了為期7個(gè)月的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)公用企業(yè)的霸道行為繼續(xù)打出“組合拳”，共罰沒(méi)金額1.67億元，退賠多收費(fèi)用及減少消費(fèi)者經(jīng)營(yíng)者損失4.7億元。

全國(guó)各地工商機(jī)關(guān)對(duì)公用企業(yè)也是頻頻亮劍：

2016年11月，宿遷銀控自來(lái)水有限公司在住宅小區(qū)給水安裝等工程中指定交易相對(duì)人，江蘇省工商局認(rèn)定其為限定交易的濫用市場(chǎng)支配地位行為，沒(méi)收違法所得3665347.08元，并處上一年度銷(xiāo)售額3%的罰款，罰沒(méi)款共計(jì)5500418.74元。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司煙臺(tái)市牟平區(qū)供電公司因?yàn)樵诮M織建設(shè)新建住宅小區(qū)供配電工程時(shí)，將9家新建住宅小區(qū)臨時(shí)用電工程交由其關(guān)聯(lián)企業(yè)山東恒源電力有限公司進(jìn)行施工，被山東省工商局實(shí)施反壟斷調(diào)查。2017年2月7日，吳江華衍水務(wù)有限公司因涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位，被江蘇省工商局處罰2000余萬(wàn)元。

另悉，目前，國(guó)家工商總局對(duì)軟件巨頭微軟的反壟斷調(diào)查正在進(jìn)行中。

分析

壟斷侵害消費(fèi)者權(quán)益

《反壟斷法》所稱的市場(chǎng)支配地位，是指經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)能力的市場(chǎng)地位。壟斷地位本身并不違法。但是，壟斷優(yōu)勢(shì)應(yīng)當(dāng)合理使用，濫用將違反《反壟斷法》，面臨嚴(yán)厲的處罰。公用事業(yè)因?yàn)殛P(guān)系民生，全國(guó)工商機(jī)關(guān)一直保持對(duì)公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為的高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊濫用市場(chǎng)支配地位行為，以維護(hù)公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

壟斷性行業(yè)多與百姓息息相關(guān)，由于缺少競(jìng)爭(zhēng)壓力和發(fā)展動(dòng)力，加之缺乏有力的外部制約監(jiān)督機(jī)制，服務(wù)質(zhì)量往往難以令人滿意，經(jīng)常會(huì)違背市場(chǎng)規(guī)律、侵犯消費(fèi)者公平交易權(quán)和選擇權(quán)，價(jià)格壟斷也拉高整個(gè)社會(huì)成本。面對(duì)一些一家獨(dú)大的企業(yè)，消費(fèi)者在選擇經(jīng)營(yíng)者或競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品時(shí)難免會(huì)受到限制。經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者地位懸殊，在交易時(shí)，權(quán)利完全不對(duì)等，這種情況也不利于行業(yè)發(fā)展。消費(fèi)者的知情權(quán)、公平交易的權(quán)利容易受到侵害。

有專家指出，造成我國(guó)現(xiàn)階段投資不足的原因有很多，其中一點(diǎn)就是很多高利潤(rùn)的行業(yè)都是市場(chǎng)禁入的壟斷行業(yè)，在這些行業(yè)中，壟斷導(dǎo)致低效，行業(yè)發(fā)展反映不出真實(shí)的利潤(rùn)狀況，造成極大的浪費(fèi)。壟斷行業(yè)依靠自然因素、行政權(quán)力或者生產(chǎn)集中度造成的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)迫消費(fèi)者接受不平等價(jià)格。由若干廠商合謀串通形成的價(jià)格壟斷更是一種市場(chǎng)暴力，是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的公開(kāi)侵害。

工商等部門(mén)加大對(duì)跨地區(qū)具有行業(yè)性特點(diǎn)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為的查處，將進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)降低企業(yè)政策性成本和基礎(chǔ)服務(wù)成本，營(yíng)造公開(kāi)透明公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，從而更好地維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

建言

北京市智舟律師事務(wù)所律師 韓續(xù):

建立反壟斷民事訴訟制度

立法機(jī)關(guān)可以建立反壟斷的民事訴訟制度，明確實(shí)施壟斷行為將對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)的賠償責(zé)任，以確保消費(fèi)者在受到侵害時(shí)能得到及時(shí)、有效的公權(quán)力救濟(jì)，也可以學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，制定出與國(guó)際接軌的法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊壟斷類犯罪行為。

反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)及相應(yīng)職能組織應(yīng)依法行政，公開(kāi)制度杜絕袒護(hù)，秉公執(zhí)法樹(shù)立威信，嚴(yán)格管理常抓不懈，使不法者無(wú)可乘之機(jī)。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《反壟斷法》第五章的內(nèi)容，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)及相應(yīng)職能組織不得濫用行政權(quán)力指定銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)商品;不得濫用行政權(quán)力妨礙商品自由流通;不得濫用行政權(quán)力限制招投標(biāo);不得濫用行政權(quán)力制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定。

經(jīng)營(yíng)者在面對(duì)“經(jīng)營(yíng)者集中”的誘惑時(shí)，應(yīng)恪守商業(yè)道德，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。壟斷企業(yè)更應(yīng)嚴(yán)格遵守《反壟斷法》的規(guī)定，避免招致懲罰。水電等公用企業(yè)應(yīng)主動(dòng)及時(shí)地公開(kāi)經(jīng)營(yíng)信息，切實(shí)發(fā)揮價(jià)格聽(tīng)證制度的作用，杜絕侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的做法。

消費(fèi)者應(yīng)不斷提高自身的維權(quán)意識(shí)，不畏懼不公平的消費(fèi)條件，與壟斷企業(yè)、水電等公用企業(yè)據(jù)理力爭(zhēng)，懂得用法律的武器來(lái)維護(hù)自身乃至社會(huì)公眾的合法權(quán)益。

江蘇科技大學(xué)學(xué)生 武凡靖：

市場(chǎng)應(yīng)提供更多消費(fèi)選擇

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，它讓人們自由發(fā)揮，競(jìng)技較能，優(yōu)勝劣汰，提高效益。壟斷限制競(jìng)爭(zhēng)，影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展。行業(yè)壟斷對(duì)于其他競(jìng)爭(zhēng)者來(lái)說(shuō)是一種不公平的競(jìng)爭(zhēng)行為，削減了消費(fèi)者的選擇權(quán)。希望市場(chǎng)提供更多的消費(fèi)選擇，讓消費(fèi)者能多重比價(jià)，優(yōu)中選優(yōu)，滿足自身的消費(fèi)需求。

河北省石家莊市民 王曉君：

反壟斷提振消費(fèi)者信心

國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)壟斷行業(yè)的查處，給普通消費(fèi)者提振了信心。我們希望政府部門(mén)反壟斷執(zhí)法能繼續(xù)深入到城鄉(xiāng)基層，徹底杜絕壟斷現(xiàn)象，只有形成良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，才更有利于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

專題專欄

中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)是由質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)與質(zhì)量領(lǐng)域的質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者、工作者，相關(guān)科研院所、大專院校、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及質(zhì)量工作取得顯著成效的企業(yè)與企業(yè)負(fù)責(zé)人，與質(zhì)量檢驗(yàn)相關(guān)工作的社會(huì)各界相關(guān)人士等自愿結(jié)成的全國(guó)性、行業(yè)性、非營(yíng)利性社會(huì)組織，具有社團(tuán)法人資格。

中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)宗旨

按照“服務(wù)會(huì)員，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)政府，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)消費(fèi)，服務(wù)發(fā)展”的工作原則，貫徹“精業(yè)篤行，守正創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓進(jìn)取”的工作精神，恪守“實(shí)事求是，尊重人才，創(chuàng)新興會(huì)，服務(wù)立會(huì)”的工作風(fēng)尚，落實(shí)“專業(yè)引領(lǐng)、學(xué)術(shù)研究，政策咨詢、決策參考，科技普及、質(zhì)量引領(lǐng)，信任傳遞、助力發(fā)展”的工作任務(wù)，遵循“質(zhì)量檢驗(yàn)、客觀公正，規(guī)范市場(chǎng)、扶優(yōu)治劣，服務(wù)企業(yè)、引導(dǎo)消費(fèi)”的工作方向，堅(jiān)持“專業(yè)化，技術(shù)化，社會(huì)化，服務(wù)化”的發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)各級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大和行業(yè)自律，發(fā)揮政府和企業(yè)、行業(yè)之間的橋梁紐帶作用，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，督促和引導(dǎo)企業(yè)積極參與質(zhì)量提升行動(dòng)、推進(jìn)品牌建設(shè)；營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)各類市場(chǎng)主體的質(zhì)量發(fā)展?jié)摿?，不斷增?qiáng)人民對(duì)質(zhì)量的獲得感、幸福感和安全感。本團(tuán)體是相關(guān)政府主管部門(mén)聯(lián)系質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)、質(zhì)量領(lǐng)域科技工作者和專家學(xué)者、廣大企業(yè)及社會(huì)各界的橋梁和紐帶，是質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗(yàn)工作的重要組成部分，是推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及質(zhì)量提升推進(jìn)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)事業(yè)建設(shè)的重要社會(huì)力量。

中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)職能簡(jiǎn)介

充分發(fā)揮質(zhì)量專業(yè)社團(tuán)組織的中介作用，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，宣傳貫徹質(zhì)量領(lǐng)域的法律、法規(guī)、政策，組織質(zhì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)方面的標(biāo)準(zhǔn)研究、制定和技術(shù)開(kāi)發(fā)，開(kāi)展質(zhì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)方面的學(xué)術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)和相關(guān)技術(shù)咨詢與技術(shù)服務(wù)；切實(shí)發(fā)揮“質(zhì)量檢驗(yàn)，客觀公正，服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)消費(fèi)”的社會(huì)監(jiān)督作用，抓好質(zhì)量提升；精業(yè)篤行，扶優(yōu)治劣，充分利用全國(guó)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)檢院（所）和重點(diǎn)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心與相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事單位和技術(shù)機(jī)構(gòu)會(huì)員單位的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展“3.15”“質(zhì)量月”等質(zhì)量誠(chéng)信主題（專題）宣傳活動(dòng)，對(duì)“全國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)穩(wěn)定合格產(chǎn)品”進(jìn)行調(diào)查匯總和展示公告，推廣防偽溯源和質(zhì)量誠(chéng)信驗(yàn)證等技術(shù)應(yīng)用，傳遞質(zhì)量信任，引導(dǎo)質(zhì)量消費(fèi)，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)，共筑質(zhì)量誠(chéng)信，推動(dòng)質(zhì)量社會(huì)共治共享；組織新技術(shù)、新產(chǎn)品鑒定和評(píng)審，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量開(kāi)展檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)理方面的咨詢和服務(wù)；樹(shù)立質(zhì)量工作先進(jìn)典型和質(zhì)量誠(chéng)信標(biāo)桿，弘揚(yáng)工匠精神，推廣質(zhì)量工作優(yōu)秀示范的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；承辦有關(guān)政府部門(mén)（機(jī)構(gòu)）交辦和委托的相關(guān)工作；著力發(fā)揮全國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)組織的橋梁紐帶作用，科學(xué)求實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面引領(lǐng)質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)自律和健康發(fā)展；履行質(zhì)量專業(yè)社團(tuán)中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)職能，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，大力開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，督促企業(yè)履行質(zhì)量主體責(zé)任，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力營(yíng)造“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的濃厚氛圍，合力推進(jìn)質(zhì)量社會(huì)共治，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍

（一）持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要思想，助力提高中國(guó)質(zhì)量國(guó)際影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為中國(guó)質(zhì)量走向世界提供服務(wù)，發(fā)揮質(zhì)量檢驗(yàn)對(duì)提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展服務(wù)；
　?。ǘ﹪@質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰λ降奶嵘唾|(zhì)量事業(yè)的整體發(fā)展開(kāi)展相應(yīng)的學(xué)術(shù)研究，推進(jìn)行業(yè)交流，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，助力“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)合，企業(yè)主責(zé)，社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局，為構(gòu)建新時(shí)代質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰μ嵘c產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升及質(zhì)量發(fā)展新局面提供技術(shù)支撐和專業(yè)保障；
　?。ㄈ┚o緊圍繞質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展工作大局和實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)建設(shè)，開(kāi)展質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展與變革創(chuàng)新等調(diào)查研究，建立全國(guó)性的質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)交流、科普宣傳和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的理論研究，提高質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量發(fā)展研究的針對(duì)性、協(xié)同性、規(guī)范性和有效性，促進(jìn)質(zhì)量工作隊(duì)伍成長(zhǎng)和質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)能力提升；
　　（五）受政府委托承辦或根據(jù)市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展需要，開(kāi)展質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量工作的宣傳、咨詢、培訓(xùn)和展覽展示等活動(dòng)，推廣普及質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量知識(shí)，宣傳貫徹質(zhì)量法律法規(guī)、方針政策，宣傳質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，推進(jìn)質(zhì)量社會(huì)共治；
　?。┩苿?dòng)質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量提升與質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的研究及學(xué)術(shù)交流，依照有關(guān)規(guī)定組織出版本團(tuán)體學(xué)術(shù)性會(huì)刊及有關(guān)學(xué)術(shù)性、科普性刊物和書(shū)籍資料，為政府、社會(huì)和企業(yè)提供有關(guān)咨詢服務(wù)與專業(yè)支持；拓寬輿論傳播途徑，建設(shè)本團(tuán)體官方網(wǎng)站和相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)站；
　?。ㄆ撸┩菩邢冗M(jìn)的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和質(zhì)量管理方法，開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)能力與質(zhì)量管理科學(xué)技術(shù)、方法提升的相關(guān)活動(dòng)，提高質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量管理創(chuàng)新能力和全民質(zhì)量意識(shí)；
　?。ò耍┨剿髻|(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量管理理論和實(shí)踐的研究，總結(jié)推廣質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量管理和質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量溯源、防偽驗(yàn)證等方面的技術(shù)咨詢和服務(wù)與推廣，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；
　?。ň牛┮龑?dǎo)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，支持企業(yè)做好質(zhì)量基礎(chǔ)工作，督促企業(yè)加強(qiáng)信用建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)重視品牌建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)注重質(zhì)量發(fā)展意識(shí)并切實(shí)提高質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰唾|(zhì)量控制水平，著力提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量；
　?。ㄊ┙?jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及工程質(zhì)量開(kāi)展多種形式的比較試驗(yàn)、綜合評(píng)價(jià)、體驗(yàn)式調(diào)查和第三方檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估和監(jiān)理，引導(dǎo)理性消費(fèi)選擇；
　?。ㄊ唬?duì)損害本團(tuán)體會(huì)員品牌和質(zhì)量聲譽(yù)的違法違規(guī)行為進(jìn)行輿論監(jiān)督；收集和反饋本團(tuán)體會(huì)員和質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量工作者的建議、意見(jiàn)和訴求，關(guān)心和維護(hù)質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量工作者的合法權(quán)益，為本團(tuán)體會(huì)員和質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量工作者提供廣泛的專業(yè)服務(wù)活動(dòng)；
　　（十二）開(kāi)展質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量學(xué)風(fēng)評(píng)議工作，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)和質(zhì)量發(fā)展研究領(lǐng)域?qū)W風(fēng)與學(xué)術(shù)道德建設(shè)；
　?。ㄊ┩苿?dòng)開(kāi)展對(duì)本團(tuán)體會(huì)員和質(zhì)量政策法規(guī)與檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域科技研究及實(shí)踐運(yùn)用工作者的考試及繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，興辦符合本團(tuán)體宗旨并能夠?yàn)楸緢F(tuán)體會(huì)員和質(zhì)量發(fā)展事業(yè)與檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)建設(shè)發(fā)展服務(wù)的事業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)實(shí)體；
　?。ㄊ模╅_(kāi)展企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的評(píng)審，開(kāi)展質(zhì)量評(píng)估和推廣質(zhì)量保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，利用各種方式向消費(fèi)者提供質(zhì)量信息，宣傳和普及質(zhì)量知識(shí)和消費(fèi)常識(shí)，傳遞質(zhì)量信任、引導(dǎo)質(zhì)量消費(fèi)，為市場(chǎng)、企業(yè)和消費(fèi)者服務(wù)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)各界的合法權(quán)益；
　　（十五）組織開(kāi)展質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)、儀器設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)施和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等方面的研究、開(kāi)發(fā)、咨詢、服務(wù)，經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，組織對(duì)其進(jìn)行鑒定、評(píng)審和推廣應(yīng)用；
　?。ㄊ﹨⑴c質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和質(zhì)量管理、質(zhì)量發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂與實(shí)施工作，并積極組織開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和實(shí)施工作，助力改革完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系；
　?。ㄊ撸┰跇I(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)主管部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展國(guó)際交流合作，加強(qiáng)本團(tuán)體與境外質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量領(lǐng)域?qū)W術(shù)組織及質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與相關(guān)組織建立友好往來(lái)與交流合作關(guān)系，促進(jìn)質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量工作與國(guó)際慣例接軌，拓展本團(tuán)體國(guó)際合作的視野和平臺(tái)，服務(wù)和推動(dòng)中國(guó)質(zhì)量、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)品牌走向世界；
　?。ㄊ耍┏袚?dān)相關(guān)部門(mén)委托的質(zhì)量提升、質(zhì)量管理、質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗(yàn)相關(guān)的有關(guān)工作。

備　注

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（簡(jiǎn)稱市場(chǎng)監(jiān)管總局）2018年4月正式成立之前，中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)主管部門(mén)為原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（簡(jiǎn)稱原質(zhì)檢總局）。