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上海市質(zhì)監(jiān)局持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量主體落實和熱線服務(wù)質(zhì)量

時間：2018-03-23 來源：中國質(zhì)量報

日前，上海市質(zhì)監(jiān)局12365質(zhì)量熱線發(fā)布了2017年度10大產(chǎn)品質(zhì)量申訴熱點，涉及手機(jī)、空調(diào)、筆記本電腦、汽車、電動車、吸塵器等老百姓關(guān)注的日用消費品，并向消費者全面解析質(zhì)量申訴熱點。

近年來，上海市質(zhì)監(jiān)局著力開展本市產(chǎn)品申（投）訴舉報工作，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量主體落實和熱線服務(wù)質(zhì)量，更好地維護(hù)廣大消費者的合法權(quán)益不受侵犯。2017年，12365質(zhì)量熱線共接受質(zhì)量申訴舉報咨詢6.3363萬件，其中開展調(diào)解6757件，涉及商品總價值1.47億余元，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失2684.67萬元。

據(jù)了解，此次發(fā)布的10大申訴熱點包括：打折商品是否享受“三包”；產(chǎn)品外包裝缺失是否能夠退貨；汽車屢修不好是否可以退車；新購電動自行車充滿電后為啥跑不遠(yuǎn)；手機(jī)維修“陷阱”多；如何選購功率適合的空調(diào)；汽車修理時間過長如何維權(quán)；注重汽車定期保養(yǎng)，避免質(zhì)量糾紛；吸塵器“三包”有效期如何認(rèn)定；燃?xì)庠顬槭裁袋c不著？現(xiàn)將申訴熱點前3位的案例進(jìn)行分析和點評。

打折商品是否享受“三包”？吳先生花費200元購買了原價400元的皮鞋，穿著不到7天鞋底嚴(yán)重脫膠，他要求經(jīng)銷商換貨，但經(jīng)銷商卻堅持打折的商品不能更換。接訴后，12365質(zhì)量熱線工作人員開展協(xié)調(diào)，經(jīng)銷商表示，在銷售鞋子時已明確告知消費者打折商品不享受“三包”。經(jīng)了解，經(jīng)銷商只在發(fā)票上注明“特價”，并沒有寫“等外品、處理品”等字樣，經(jīng)12365工作人員調(diào)解，經(jīng)銷商最終同意換貨。12365質(zhì)量熱線解釋道，根據(jù)《上海皮鞋質(zhì)量“三包”規(guī)定》，對于特價商品，經(jīng)營者應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定承擔(dān)包修、包退、包換或其他責(zé)任，而不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式，做出對消費者不公平、不合理的規(guī)定。只有向消費者明示“等外品”“處理品”，經(jīng)營者才可不承擔(dān)“三包”責(zé)任。但一些商家故意混淆特價品與“等外品”“處理品”的概念，企圖以此逃避“三包”責(zé)任。12365質(zhì)量熱線提醒廣大消費者，在選購特價、優(yōu)惠、降價、促銷等商品時，要特別注意降價原因。同時還要查看購物憑證上是否標(biāo)有“處理”字樣，必要時可以書面形式約定售后責(zé)任。

產(chǎn)品外包裝缺失是否能夠退貨？阮女士剛買的上網(wǎng)本無法正常開機(jī)，經(jīng)銷商確認(rèn)后同意退貨，但要求阮女士退貨時提供完整的外包裝，否則需支付相應(yīng)的產(chǎn)品外包裝費用。12365質(zhì)量熱線解釋道，《微型計算機(jī)商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》調(diào)整的對象是微型計算機(jī)主機(jī)、外部設(shè)備、選購件等產(chǎn)品本身，并不包含上述產(chǎn)品的包裝。因此，當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)性能故障符合退換貨條件時，經(jīng)銷商或廠家應(yīng)當(dāng)退換貨，而不能人為設(shè)置障礙，損害消費者合法權(quán)益。

汽車屢修不好是否可以退車？王先生購買的機(jī)動車因故障已經(jīng)更換過兩次離合器，現(xiàn)第3次出現(xiàn)同樣問題，要求商家解決，但商家諸多推諉。經(jīng)12365質(zhì)量熱線調(diào)解：退貨；退車證明給付申訴方；退款方式為銀行劃賬至申訴方銀行卡，雙方約定退款截止時間。12365質(zhì)量熱線解釋道，《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》第4條規(guī)定：“三包”責(zé)任由銷售者依法承擔(dān)；第20條規(guī)定：在家用汽車產(chǎn)品“三包”有效期內(nèi)，發(fā)動機(jī)、變速器累計更換兩次后，或者發(fā)動機(jī)、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計更換兩次后，仍不能正常使用的，發(fā)動機(jī)、變速器與其主要零件更換次數(shù)不重復(fù)計算，仍存在質(zhì)量問題的，符合本規(guī)定更換、退貨條件的，消費者憑“三包”憑證、購車發(fā)票等由銷售者更換、退貨。故本案例中銷售者應(yīng)當(dāng)依照汽車“三包”規(guī)定，負(fù)責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的更換或退貨責(zé)任，作為銷售者的4S店不應(yīng)推諉消費者的合理訴求。

國家市場監(jiān)管總局認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理司 “全國質(zhì)量檢驗穩(wěn)定合格產(chǎn)品”調(diào)查匯總公告
國家市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
國家市場監(jiān)管總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司 中國產(chǎn)品質(zhì)量信譽網(wǎng)

中國質(zhì)量檢驗協(xié)會是由質(zhì)量檢驗行業(yè)與質(zhì)量領(lǐng)域的質(zhì)量檢驗技術(shù)機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者、工作者，相關(guān)科研院所、大專院校、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及質(zhì)量工作取得顯著成效的企業(yè)與企業(yè)負(fù)責(zé)人，與質(zhì)量檢驗相關(guān)工作的社會各界相關(guān)人士等自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織，具有社團(tuán)法人資格。

中國質(zhì)量檢驗協(xié)會宗旨

按照“服務(wù)會員，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)政府，服務(wù)社會，服務(wù)消費，服務(wù)發(fā)展”的工作原則，貫徹“精業(yè)篤行，守正創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓進(jìn)取”的工作精神，恪守“實事求是，尊重人才，創(chuàng)新興會，服務(wù)立會”的工作風(fēng)尚，落實“專業(yè)引領(lǐng)、學(xué)術(shù)研究，政策咨詢、決策參考，科技普及、質(zhì)量引領(lǐng)，信任傳遞、助力發(fā)展”的工作任務(wù)，遵循“質(zhì)量檢驗、客觀公正，規(guī)范市場、扶優(yōu)治劣，服務(wù)企業(yè)、引導(dǎo)消費”的工作方向，堅持“專業(yè)化，技術(shù)化，社會化，服務(wù)化”的發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)各級質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大和行業(yè)自律，發(fā)揮政府和企業(yè)、行業(yè)之間的橋梁紐帶作用，對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量進(jìn)行社會監(jiān)督，督促和引導(dǎo)企業(yè)積極參與質(zhì)量提升行動、推進(jìn)品牌建設(shè)；營造公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)各類市場主體的質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Γ粩嘣鰪?qiáng)人民對質(zhì)量的獲得感、幸福感和安全感。本團(tuán)體是相關(guān)政府主管部門聯(lián)系質(zhì)量檢驗行業(yè)、質(zhì)量領(lǐng)域科技工作者和專家學(xué)者、廣大企業(yè)及社會各界的橋梁和紐帶，是質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗工作的重要組成部分，是推動質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及質(zhì)量提升推進(jìn)、質(zhì)量強(qiáng)國事業(yè)建設(shè)的重要社會力量。

中國質(zhì)量檢驗協(xié)會職能簡介

充分發(fā)揮質(zhì)量專業(yè)社團(tuán)組織的中介作用，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，宣傳貫徹質(zhì)量領(lǐng)域的法律、法規(guī)、政策，組織質(zhì)量和質(zhì)量檢驗方面的標(biāo)準(zhǔn)研究、制定和技術(shù)開發(fā)，開展質(zhì)量和質(zhì)量檢驗方面的學(xué)術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)和相關(guān)技術(shù)咨詢與技術(shù)服務(wù)；切實發(fā)揮“質(zhì)量檢驗，客觀公正，服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)消費”的社會監(jiān)督作用，抓好質(zhì)量提升；精業(yè)篤行，扶優(yōu)治劣，充分利用全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)檢院（所）和重點國家級質(zhì)檢中心與相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等副會長、常務(wù)理事、理事單位和技術(shù)機(jī)構(gòu)會員單位的專業(yè)優(yōu)勢，組織開展“3.15”“質(zhì)量月”等質(zhì)量誠信主題（專題）宣傳活動，對“全國質(zhì)量檢驗穩(wěn)定合格產(chǎn)品”進(jìn)行調(diào)查匯總和展示公告，推廣防偽溯源和質(zhì)量誠信驗證等技術(shù)應(yīng)用，傳遞質(zhì)量信任，引導(dǎo)質(zhì)量消費，維護(hù)市場公平競爭，營造良好市場環(huán)境，加強(qiáng)市場引導(dǎo)，共筑質(zhì)量誠信，推動質(zhì)量社會共治共享；組織新技術(shù)、新產(chǎn)品鑒定和評審，對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量開展檢驗、鑒定、監(jiān)理方面的咨詢和服務(wù)；樹立質(zhì)量工作先進(jìn)典型和質(zhì)量誠信標(biāo)桿，弘揚工匠精神，推廣質(zhì)量工作優(yōu)秀示范的先進(jìn)經(jīng)驗；承辦有關(guān)政府部門（機(jī)構(gòu)）交辦和委托的相關(guān)工作；著力發(fā)揮全國質(zhì)量檢驗行業(yè)組織的橋梁紐帶作用，科學(xué)求實，開拓創(chuàng)新，全面引領(lǐng)質(zhì)量檢驗行業(yè)自律和健康發(fā)展；履行質(zhì)量專業(yè)社團(tuán)中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)職能，激發(fā)市場主體活力，大力開展質(zhì)量提升行動，督促企業(yè)履行質(zhì)量主體責(zé)任，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力營造“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的濃厚氛圍，合力推進(jìn)質(zhì)量社會共治，扎實推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)。

中國質(zhì)量檢驗協(xié)會業(yè)務(wù)范圍

（一）持續(xù)推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”重要思想，助力提高中國質(zhì)量國際影響力和國際競爭力，為中國質(zhì)量走向世界提供服務(wù)，發(fā)揮質(zhì)量檢驗對提升國家核心競爭力的重要作用，為我國經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展服務(wù)；
　　（二）圍繞質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗?zāi)芰λ降奶嵘唾|(zhì)量事業(yè)的整體發(fā)展開展相應(yīng)的學(xué)術(shù)研究，推進(jìn)行業(yè)交流，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，助力“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，部門聯(lián)合，企業(yè)主責(zé)，社會參與”的質(zhì)量工作格局，為構(gòu)建新時代質(zhì)量檢驗?zāi)芰μ嵘c產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升及質(zhì)量發(fā)展新局面提供技術(shù)支撐和專業(yè)保障；
　　（三）緊緊圍繞質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展工作大局和實施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略與質(zhì)量檢驗行業(yè)建設(shè)，開展質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展與變革創(chuàng)新等調(diào)查研究，建立全國性的質(zhì)量檢驗和質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)交流、科普宣傳和技術(shù)服務(wù)平臺；
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)質(zhì)量檢驗與質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的理論研究，提高質(zhì)量檢驗和質(zhì)量發(fā)展研究的針對性、協(xié)同性、規(guī)范性和有效性，促進(jìn)質(zhì)量工作隊伍成長和質(zhì)量檢驗行業(yè)能力提升；
　?。ㄎ澹┦苷谐修k或根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需要，開展質(zhì)量檢驗和質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量工作的宣傳、咨詢、培訓(xùn)和展覽展示等活動，推廣普及質(zhì)量檢驗與質(zhì)量知識，宣傳貫徹質(zhì)量法律法規(guī)、方針政策，宣傳質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，推進(jìn)質(zhì)量社會共治；
　?。┩苿淤|(zhì)量檢驗和質(zhì)量提升與質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的研究及學(xué)術(shù)交流，依照有關(guān)規(guī)定組織出版本團(tuán)體學(xué)術(shù)性會刊及有關(guān)學(xué)術(shù)性、科普性刊物和書籍資料，為政府、社會和企業(yè)提供有關(guān)咨詢服務(wù)與專業(yè)支持；拓寬輿論傳播途徑，建設(shè)本團(tuán)體官方網(wǎng)站和相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)站；
　?。ㄆ撸┩菩邢冗M(jìn)的質(zhì)量檢驗檢測和質(zhì)量管理方法，開展檢驗檢測能力與質(zhì)量管理科學(xué)技術(shù)、方法提升的相關(guān)活動，提高質(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理創(chuàng)新能力和全民質(zhì)量意識；
　　（八）探索質(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理理論和實踐的研究，總結(jié)推廣質(zhì)量檢驗和質(zhì)量管理經(jīng)驗，開展質(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理和質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量溯源、防偽驗證等方面的技術(shù)咨詢和服務(wù)與推廣，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；
　?。ň牛┮龑?dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量提升行動，支持企業(yè)做好質(zhì)量基礎(chǔ)工作，督促企業(yè)加強(qiáng)信用建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)重視品牌建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)注重質(zhì)量發(fā)展意識并切實提高質(zhì)量檢驗?zāi)芰唾|(zhì)量控制水平，著力提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量；
　?。ㄊ┙?jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及工程質(zhì)量開展多種形式的比較試驗、綜合評價、體驗式調(diào)查和第三方檢驗、鑒定、評估和監(jiān)理，引導(dǎo)理性消費選擇；
　?。ㄊ唬p害本團(tuán)體會員品牌和質(zhì)量聲譽的違法違規(guī)行為進(jìn)行輿論監(jiān)督；收集和反饋本團(tuán)體會員和質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作者的建議、意見和訴求，關(guān)心和維護(hù)質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作者的合法權(quán)益，為本團(tuán)體會員和質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作者提供廣泛的專業(yè)服務(wù)活動；
　?。ㄊ╅_展質(zhì)量檢驗和質(zhì)量學(xué)風(fēng)評議工作，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗行業(yè)和質(zhì)量發(fā)展研究領(lǐng)域?qū)W風(fēng)與學(xué)術(shù)道德建設(shè)；
　?。ㄊ┩苿娱_展對本團(tuán)體會員和質(zhì)量政策法規(guī)與檢驗檢測領(lǐng)域科技研究及實踐運用工作者的考試及繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，興辦符合本團(tuán)體宗旨并能夠為本團(tuán)體會員和質(zhì)量發(fā)展事業(yè)與檢驗檢測行業(yè)建設(shè)發(fā)展服務(wù)的事業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)實體；
　　（十四）開展企業(yè)質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)的評審，開展質(zhì)量評估和推廣質(zhì)量保險業(yè)務(wù)，利用各種方式向消費者提供質(zhì)量信息，宣傳和普及質(zhì)量知識和消費常識，傳遞質(zhì)量信任、引導(dǎo)質(zhì)量消費，為市場、企業(yè)和消費者服務(wù)，切實維護(hù)社會各界的合法權(quán)益；
　?。ㄊ澹┙M織開展質(zhì)量檢驗技術(shù)、儀器設(shè)備、檢驗設(shè)施和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)等方面的研究、開發(fā)、咨詢、服務(wù)，經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，組織對其進(jìn)行鑒定、評審和推廣應(yīng)用；
　?。ㄊ﹨⑴c質(zhì)量檢驗檢測和質(zhì)量管理、質(zhì)量發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂與實施工作，并積極組織開展相關(guān)領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和實施工作，助力改革完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系；
　　（十七）在業(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)主管部門的指導(dǎo)下開展國際交流合作，加強(qiáng)本團(tuán)體與境外質(zhì)量檢驗和質(zhì)量領(lǐng)域?qū)W術(shù)組織及質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與相關(guān)組織建立友好往來與交流合作關(guān)系，促進(jìn)質(zhì)量檢驗和質(zhì)量工作與國際慣例接軌，拓展本團(tuán)體國際合作的視野和平臺，服務(wù)和推動中國質(zhì)量、中國標(biāo)準(zhǔn)、中國品牌走向世界；
　　（十八）承擔(dān)相關(guān)部門委托的質(zhì)量提升、質(zhì)量管理、質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗相關(guān)的有關(guān)工作。

備　注

國家市場監(jiān)督管理總局（簡稱市場監(jiān)管總局）2018年4月正式成立之前，中國質(zhì)量檢驗協(xié)會業(yè)務(wù)主管部門為原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（簡稱原質(zhì)檢總局）。