1.產(chǎn)品概述

電能表作為電力商品交換的“秤桿子”，是供用電雙方貿(mào)易結(jié)算所采用的核心計(jì)量器具，其計(jì)量準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到電力公司、老百姓和用電單位的切身利益。

目前在用的電能表種類繁多，功能多樣，但是對(duì)于電能表而言，其最為重要的功能莫過于電能計(jì)量部分，按照工作原理不同，電能表可分為機(jī)電式（感應(yīng)式）儀表和靜止式（電子式）儀表兩大類；電能表按接入系統(tǒng)方式可分為單相電能表和三相電能表，隨著技術(shù)不斷發(fā)展和需求不斷提升，電能表已經(jīng)從單一的有功電能表相繼發(fā)展推出了無(wú)功電能表（計(jì)量無(wú)功電能）、多費(fèi)率電能表（費(fèi)率設(shè)置）、預(yù)付費(fèi)電能表（實(shí)現(xiàn)先付費(fèi)后消費(fèi)）以及多功能電能表等多種類型的電能表，目前國(guó)家智能電網(wǎng)建設(shè)中正在逐步推廣一種集計(jì)量、通訊、費(fèi)控、多費(fèi)率、需量等多種功能于一身的智能電能表（Smari meter）。

2.產(chǎn)品監(jiān)管介紹

按照計(jì)量法的規(guī)定，電能表是國(guó)家重點(diǎn)管理計(jì)量器具，實(shí)行許可證管理制度。生產(chǎn)企業(yè)必須取得制造計(jì)量器具許可證（CMC證）才能制造、生產(chǎn)電能表。

對(duì)于從未在全國(guó)范圍內(nèi)生產(chǎn)過的電能表新產(chǎn)品，則應(yīng)向所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)型式批準(zhǔn)；省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托經(jīng)過國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式評(píng)價(jià)。當(dāng)電能表制造企業(yè)獲得型式批準(zhǔn)證書或樣機(jī)試驗(yàn)合格證書后，向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)制造許可證考核?？己撕细竦?，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)制造計(jì)量器具許可證（CMC證）。

對(duì)于每一只電能表，在安裝使用之前，都需經(jīng)過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的檢定機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家電能表計(jì)量檢定規(guī)程，對(duì)其進(jìn)行首檢，合格之后才能進(jìn)行安裝使用，對(duì)于檢定不合格的產(chǎn)品，一律不得進(jìn)行安裝使用。

國(guó)家電力系統(tǒng)作為電能表的最大用戶，近年來對(duì)于電能表質(zhì)量日益重視，采取關(guān)鍵元器件、模塊以及整機(jī)等多種模式驗(yàn)收測(cè)試來確保入網(wǎng)電能表的優(yōu)良品質(zhì)，并通過全國(guó)統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一送樣測(cè)試以及電能表制造駐廠監(jiān)造等方式來規(guī)范電能表生產(chǎn)企業(yè)。

3.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)情況分析

國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成了一套完整的電能表設(shè)計(jì)、生產(chǎn)以及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，并且這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)基本做到與國(guó)際接軌。從2006年新的JJG307電能表國(guó)家檢定規(guī)程正式發(fā)布實(shí)施；2008年新的GB/T 17215系列電能表國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布實(shí)施，2010年新的JJFl245電能表型式評(píng)價(jià)大綱正式發(fā)布實(shí)施，上述電能表的生產(chǎn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)主要參照目前國(guó)際通行的電能表IEC 62052國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系以及國(guó)際法制計(jì)量組織關(guān)于電能表的IR46國(guó)際建議，因此可以看出，國(guó)內(nèi)采用的電能表制造標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)與國(guó)際電能表制造標(biāo)準(zhǔn)站在同一出發(fā)點(diǎn)，為確保電能表良好的品質(zhì)提供了技術(shù)支撐。2011年3月國(guó)家質(zhì)檢總局頒布實(shí)施了CCGF 517—2010《電能表產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范》，用于指導(dǎo)電能表國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。

4.產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)分析

電能表國(guó)家、省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)項(xiàng)目按照CCGF 517.2—2010《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范（電能表）》，共計(jì)15個(gè)項(xiàng)目，涉及產(chǎn)品安全性能指標(biāo)3項(xiàng)：脈沖電壓試驗(yàn)、交流電壓試驗(yàn)、耐熱和阻燃試驗(yàn)，這3項(xiàng)指標(biāo)涉及產(chǎn)品的絕緣和遇火防蔓延性能，直接關(guān)系到電能表產(chǎn)品使用過程中的用電安全以及防火安全，是電能表最重要的安全性能指標(biāo)；一般性能指標(biāo)包括計(jì)量性能和電磁兼容，包括基本誤差、常數(shù)、起動(dòng)、潛動(dòng)、電壓影響、頻率影響、功耗、高頻電磁場(chǎng)抗擾度、電快速瞬變脈沖群抗擾度、靜電放電抗擾度等10項(xiàng)，其中計(jì)量性能指標(biāo)是電能表能否準(zhǔn)確計(jì)量用戶所消耗電能量的關(guān)鍵指標(biāo)，對(duì)于計(jì)量器具計(jì)量性能而言是至關(guān)重要的，而電磁兼容指標(biāo)涉及電能表在電磁環(huán)境中的抗干擾性能和對(duì)外界的電磁輻射水平，是評(píng)估電能表電磁兼容品質(zhì)的重要指標(biāo)；其他指標(biāo)包括標(biāo)識(shí)標(biāo)志和外觀、彈簧錘試驗(yàn)2項(xiàng)，主要涉及電能表產(chǎn)品的外觀以及機(jī)械強(qiáng)度。

5.質(zhì)量現(xiàn)狀分析

（1）總體分析

在2000年以前，國(guó)內(nèi)電能表產(chǎn)品質(zhì)量處于一個(gè)較低水平，1996年單相電能表的抽樣合格率僅為7.1％；從2000年開始，國(guó)家逐步意識(shí)到電能表產(chǎn)品低劣質(zhì)量的嚴(yán)峻現(xiàn)狀以及由此可能引發(fā)的嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，對(duì)電能表生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)了監(jiān)管力度。國(guó)家質(zhì)檢總局在2000年下發(fā)了第108號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)電能表產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知》，在各方面的共同努力下，單相電能表的產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提高，從近5年的電能表國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果可以看出，抽樣合格率均超過97％。

（2）質(zhì)量問題原因分析

由于企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平、管理制度的不同，國(guó)內(nèi)電能表企業(yè)質(zhì)量水平呈現(xiàn)不平衡的態(tài)勢(shì)，主要受到以下幾個(gè)因素影響：

①市場(chǎng)需求

目前國(guó)內(nèi)電能表產(chǎn)能達(dá)2億臺(tái)，而近幾年國(guó)家電網(wǎng)年招標(biāo)總量不超過9 000萬(wàn)臺(tái)，加上二級(jí)表市場(chǎng)，總量大約1億臺(tái)左右，所以國(guó)內(nèi)電能表企業(yè)總產(chǎn)能已經(jīng)遠(yuǎn)超過市場(chǎng)需求。由于供過于求，全行業(yè)電能表產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)情況出現(xiàn)局部性下滑，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，其間低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)對(duì)電能表產(chǎn)品質(zhì)量帶來的負(fù)面效應(yīng)不言而喻。對(duì)于國(guó)家電網(wǎng)統(tǒng)一招標(biāo)的電能表，由于采用入網(wǎng)檢測(cè)、型式評(píng)價(jià)以及駐場(chǎng)監(jiān)造等多種手段把控電能表的產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，加上對(duì)企業(yè)規(guī)模和技術(shù)條件有明確要求，因此能夠總體保證質(zhì)量水平；而對(duì)于諸多電能表二級(jí)市場(chǎng)，很多電能表甚至不經(jīng)過首檢合格就上網(wǎng)使用，產(chǎn)品質(zhì)量難以得到保證。

②企業(yè)規(guī)模

很多電能表大中型企業(yè)是電能表產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，年產(chǎn)值甚至超過10億，電力系統(tǒng)對(duì)電能表的產(chǎn)品型式結(jié)構(gòu)、元器件選型、必備的生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)能要求、生產(chǎn)工藝等直到產(chǎn)品安裝前的首次檢定均嚴(yán)格控制，加上政府職能部門的有效管理以及企業(yè)自身的品牌意識(shí)強(qiáng)，而且生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)水平高、資金雄厚的企業(yè)比較重視電能表檢測(cè)能力的投入和提升，具備電能表基本性能的檢測(cè)能力，因此總體產(chǎn)品質(zhì)量水平較高。而小企業(yè)往往缺乏基本的電能表性能檢測(cè)設(shè)備和能力，無(wú)法了解和把握其生產(chǎn)的電能表產(chǎn)品的性能，導(dǎo)致電能表產(chǎn)品質(zhì)量較差。

③價(jià)格因素

如前所述，由于供過于求，電能表企業(yè)之間低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生明顯影響，2009年，電能表國(guó)家電網(wǎng)統(tǒng)一招標(biāo)，采取的低價(jià)中標(biāo)方式，由于企業(yè)利潤(rùn)無(wú)法保證，導(dǎo)致生產(chǎn)的電能表產(chǎn)生質(zhì)量隱患，而后采用均價(jià)中標(biāo)方式來確保電能表的整體品質(zhì)；對(duì)于許多二級(jí)電能表市場(chǎng)中小用戶，采購(gòu)電能表時(shí)最關(guān)心的往往是價(jià)格，其間所出現(xiàn)的20元表等低端劣質(zhì)電能表，不僅計(jì)量性能得不到保證，有可能造成用戶使用安全的潛在隱患。

6.消費(fèi)指南

目前居民家庭用電能表其型號(hào)由國(guó)家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一安裝使用。一般居民用的單相電能表有5（20）A，10（40）A，15（60）A，5（60）A等幾種規(guī)格，如果有特殊要求，如：有些別墅住宅使用三相電能表計(jì)量用電量，三相電能表和單相電能表計(jì)量的結(jié)果是一樣的。有特殊要求需要增容的或使用三相電的，需向當(dāng)?shù)仉娏Σ块T申請(qǐng)。

根據(jù)現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，電能表的準(zhǔn)確度等級(jí)主要包含0.2S、0.5S、l、2和3級(jí)等5個(gè)等級(jí)，不同的電能表準(zhǔn)確度等級(jí)對(duì)應(yīng)不同的誤差限值，如2級(jí)電能表的相對(duì)測(cè)量誤差一般都要求小于2％（100度電能允許相差2度），0.5S級(jí)電能表的相對(duì)測(cè)量誤差一般都要求小于0.5％（1000度電能允許相差5度），因此從電能表準(zhǔn)確度等級(jí)上就可以反映出0.5S級(jí)電能表的要求比2級(jí)電能表要高。但是考慮到使用成本，不可能所有的用戶都安裝準(zhǔn)確度等級(jí)最高的電能表，電力部門根據(jù)不同的用電規(guī)模，給用戶配備不同準(zhǔn)確度等級(jí)的電能表，如表1所示。

表1  按照準(zhǔn)確度等級(jí)的電能表分類

對(duì)于大多數(shù)的普通家庭用戶，根據(jù)其用電量，一般被定義為第V類，其所用的電能表準(zhǔn)確度等級(jí)為有功2.0，而且對(duì)無(wú)功沒有提出計(jì)量要求。

用戶在選擇或使用電能表時(shí)，關(guān)注電能表上面的如下3個(gè)信息，對(duì)于電能表的產(chǎn)品使用品質(zhì)有重要作用，一是CMC證，CMC證是“中華人民共和國(guó)制造計(jì)量器具許可證”標(biāo)志，對(duì)于經(jīng)過型式批準(zhǔn)合格后的電能表要在銘牌上標(biāo)注CMC證；二是檢定合格證，對(duì)于使用前首次檢定合格的電能表，在電能表上有檢定合格封??；第三是檢定日期，目前電子式電能表的檢定周期為8年，要確保電能表使用在檢定有效周期內(nèi)才能保證電能表安全正確工作。