樂山工商查處一起涉農(nóng)案件 30多戶姜農(nóng)獲賠100萬(wàn)元

3月1日，記者從樂山市工商局獲悉，近期，樂山市工商局受理了一起某生姜專業(yè)合作社30多人聯(lián)名投訴舉報(bào)、久拖不決的化肥糾紛案件，對(duì)某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司銷售不合格化肥的違法行為，依法作出罰款56196元，沒收不合格化肥446桶的行政處罰決定。值得關(guān)注的是，該案通過以案促調(diào)，合作社姜農(nóng)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償100萬(wàn)元。

2016年8月初，樂山市五通橋區(qū)某生姜專業(yè)合作社30多名社員集體聯(lián)名向樂山市消委會(huì)投訴舉報(bào)，稱四川樂山某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司銷售不合格化肥、導(dǎo)致該合作社生姜收成大幅減產(chǎn)、農(nóng)民利益嚴(yán)重受損，要求對(duì)其銷售不合格化肥的行為進(jìn)行查處，并賠償合作社姜農(nóng)200萬(wàn)元。舉報(bào)人稱，該社姜農(nóng)使用當(dāng)事人提供的“益地”聚肽蛋白液肥造成專業(yè)合作社所種植的100余畝生姜減產(chǎn)、絕收，直接經(jīng)濟(jì)損失近200萬(wàn)元，而當(dāng)事人只愿補(bǔ)償人工費(fèi)4萬(wàn)元。

五通橋區(qū)西壩生姜種植有上千年的悠久歷史，是該區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。接訴后，樂山市消委會(huì)聯(lián)合樂山市工商局立即進(jìn)行了調(diào)查。從2016年元月起，五通橋區(qū)某生姜專業(yè)合作社30多名社員，陸續(xù)向當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)由臺(tái)灣某生物肥料有限公司供貨的“益地”聚肽蛋白液肥100余桶，用于生姜種植。2016年4月，合作社姜農(nóng)發(fā)現(xiàn)使用該液肥的生姜出現(xiàn)爛根、爛莖、裂痕等情況，且對(duì)比當(dāng)?shù)貨]使用此種液肥的姜農(nóng)所種植的生姜，差距較大。經(jīng)市、區(qū)農(nóng)業(yè)專家認(rèn)定，排除人為、天氣、土壤等原因，主要考慮由于施用肥料導(dǎo)致。鑒于這種情況，合作社姜農(nóng)集體于2016年6月向五通橋區(qū)某部門進(jìn)行了舉報(bào)，某部門依據(jù)《肥料登記管理辦法》，向當(dāng)事人作出了罰款3萬(wàn)余元的行政處罰，但是合作社姜農(nóng)的受損賠償請(qǐng)求只能依法通過其他途徑主張。

考慮到姜農(nóng)的實(shí)際困難，樂山市消委將該案的舉報(bào)內(nèi)容轉(zhuǎn)交市工商局，市工商局經(jīng)多方協(xié)商溝通，決定對(duì)該案進(jìn)行立案調(diào)查。

調(diào)查過程中，工商執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)依法查扣了當(dāng)事人四川樂山某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司存放于門市和倉(cāng)庫(kù)中待售的446桶聚態(tài)蛋白液肥。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人、供貨商負(fù)責(zé)人、舉報(bào)人并共同確定，封存扣押的液肥和銷售給五通橋區(qū)某生姜專業(yè)合作社的液肥為同一批號(hào)貨品，三方對(duì)貨品認(rèn)定無(wú)異議。樂山市工商局遂將封存扣押的產(chǎn)品依法抽樣送檢，經(jīng)四川省危險(xiǎn)化學(xué)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所檢驗(yàn)，判定該液肥為“不合格”產(chǎn)品。2016年9月，市工商局將檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行了送達(dá)，在法定期限內(nèi)，當(dāng)事人未申請(qǐng)復(fù)檢，對(duì)“不合格”產(chǎn)品認(rèn)定結(jié)論無(wú)異議。

2016年11月，樂山市工商局與其他有關(guān)部門召開了專題協(xié)調(diào)會(huì)。當(dāng)事人銷售不合格產(chǎn)品的行為，損害了姜農(nóng)的合法權(quán)益，造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法規(guī)，樂山市工商局作出了沒收不合格化肥446桶，罰款56196元的行政處罰決定。當(dāng)事人也與姜農(nóng)達(dá)成共識(shí)，賠償姜農(nóng)損失100萬(wàn)元。