“關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進工程”專項順利通過專家組驗收 依靠自主創(chuàng)新取得豐碩成果

8月9日，國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委組織實施的“十一五”國家科技支撐計劃重點專項“關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進工程”，經(jīng)由科技部組織的驗收專家組一致同意，順利通過驗收。

驗收結(jié)果表明，專項組織管理科學(xué)高效，超額完成預(yù)定任務(wù)，全面達到考核指標(biāo)要求。這標(biāo)志著標(biāo)準(zhǔn)專項作為落實“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”戰(zhàn)略的重大舉措，在“十五”戰(zhàn)略布局基礎(chǔ)上，經(jīng)過“十一五”的重點突破、關(guān)鍵推進，已實現(xiàn)順利入軌，為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全面服務(wù)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

此次專項驗收會議對專項研究成果和整體成效進行了集中展現(xiàn)。科技部部長萬鋼、國家質(zhì)檢總局局長支樹平在會上講話，質(zhì)檢總局副局長孫大偉、國家標(biāo)準(zhǔn)委主任陳鋼出席，專項領(lǐng)導(dǎo)小組成員、總體組成員、課題承擔(dān)單位代表等百余人參加了會議。由中科院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院劉源張院士、北京理工大學(xué)郎志正教授，國家科技圖書文獻中心吳波爾高級會計師、清華大學(xué)吳佑壽院士、北京航空航天大學(xué)鐘群鵬院士、中科院計算機所李國杰院士、暨南大學(xué)劉人懷院士、中國計量科學(xué)研究院張鐘華院士、北京林業(yè)大學(xué)尹偉倫院士、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會王以銘教授、國務(wù)院參事、中國質(zhì)量檢驗協(xié)會理事長張綱等17名專家組成的驗收組，認真聽取了匯報并進行了評議。

支樹平在講話中表示，眾多院士、參事和專家來到質(zhì)檢總局，驗收和檢閱國家科技支撐計劃重點專項“關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進工程”的研究成果，規(guī)格高，規(guī)模大，這是科技界和質(zhì)檢系統(tǒng)的一件盛事。他代表質(zhì)檢總局和標(biāo)準(zhǔn)委，對科技部多年來的支持、對多年來在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作中做出貢獻的單位和同志表示衷心的感謝，并借此機會表達了三重意愿：一是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項應(yīng)該予以高度重視。標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟和社會活動的技術(shù)依據(jù)，是經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)近十年來一直作為重點專項推動，凸現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的重要性，也體現(xiàn)了國家對標(biāo)準(zhǔn)的重視。這是符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要的。二是“關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進工程”的成果和經(jīng)驗應(yīng)該積極推廣應(yīng)用。首先，專項成果重大，應(yīng)該推廣應(yīng)用，并且需要持續(xù)深入開展下去。尤其是那些與現(xiàn)階段國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求緊密相關(guān)的成果，要加大推廣應(yīng)用的力度。其次，專項組織管理方面積累了一些經(jīng)驗，值得總結(jié)推廣。三是質(zhì)檢科技應(yīng)該進一步得到扶持和加強。10年來，質(zhì)檢總局始終關(guān)注加強質(zhì)檢科技建設(shè)，并一直得到科技部的支持。也期望各級黨委政府更加重視質(zhì)檢工作，人大政協(xié)更加關(guān)心質(zhì)檢工作，社會各界和人民群眾更加支持質(zhì)檢工作，專家學(xué)者更多地研究質(zhì)檢工作。

萬鋼代表科技部對專項順利通過驗收表示祝賀，對質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委在專項組織實施管理工作中的精心組織、周密部署、嚴(yán)格管理，以及項目順利實施的組織保障表示感謝；同時也對各位院士、專家們長期以來對科技部、對我國科技事業(yè)的支持表示感謝。

萬鋼指出，質(zhì)檢工作是涉及國計民生的重要環(huán)節(jié)。質(zhì)檢工作肩負全國質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認證認可、檢驗檢疫、食品安全、特種設(shè)備等多方面的管理工作，任務(wù)十分繁重，而監(jiān)督管理和行政執(zhí)法迫切需要技術(shù)支持。這些年質(zhì)檢總局圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展中心任務(wù)，服務(wù)改革發(fā)展大局，在“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”等方面做了大量工作。通過組織或承擔(dān)重大科研項目的研究攻關(guān)，質(zhì)檢機構(gòu)和科研團隊的科技實力、技術(shù)水平得到快速提升，科技創(chuàng)新能力顯著增強，為實現(xiàn)“法治質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢”及服務(wù)經(jīng)濟社會提供了有效技術(shù)手段。

萬鋼表示，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項發(fā)揮了重要支撐和引領(lǐng)作用。在質(zhì)檢總局和標(biāo)準(zhǔn)委的組織實施下，通過課題組承擔(dān)單位和全體科研人員的努力，專項研究取得了豐碩成果，完成了既定目標(biāo)。專項緊緊圍繞市場需求，將技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合在一起，加快了科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用步伐，并且大部分研究成果得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在支撐和促進相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)中切實發(fā)揮了作用。面向“十二五”，科技工作任務(wù)艱巨，希望在科研人員及各方面的共同努力下，在專家們的咨詢幫助下，在質(zhì)檢總局、標(biāo)準(zhǔn)委的組織領(lǐng)導(dǎo)下，“十二五”的標(biāo)準(zhǔn)化科研工作能夠再上新臺階。

“關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進工程”重點專項以自主創(chuàng)新為主線，以提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平、提高國際競爭力為核心，設(shè)置國際標(biāo)準(zhǔn)研制、應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、基礎(chǔ)性公益類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范應(yīng)用四大重點任務(wù)，啟動24項課題。專項組織部門聯(lián)合有關(guān)部門，共同組織中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院等70多個科研機構(gòu)、10多所高校、60多家企業(yè)的2200多名科研人員聯(lián)合攻關(guān)，經(jīng)過4年多的努力，共研制完成國際標(biāo)準(zhǔn)42項、國家標(biāo)準(zhǔn)336項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)173項；完成研究報告267篇，發(fā)表科技論文661篇，出版學(xué)術(shù)專著24部；申請國內(nèi)專利317項，國外專利8項，登記計算機軟件著作權(quán)25項。

專家組一致認為，通過國際標(biāo)準(zhǔn)重點突破工程，實現(xiàn)了信息與通信、裝備制造業(yè)、基礎(chǔ)公益、關(guān)鍵檢測技術(shù)等領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)突破，建立了一整套推進國際標(biāo)準(zhǔn)研制的有效方法和路徑，實現(xiàn)了我國在電信、低壓電氣設(shè)備安全、服務(wù)、建材和糧食等多個領(lǐng)域從參與國際標(biāo)準(zhǔn)研制到主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變。

通過應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進工程，建立了標(biāo)準(zhǔn)比對通用技術(shù)，在制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和公共安全3個領(lǐng)域比較了我國與國際國外標(biāo)準(zhǔn)的差異，提出了應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施的對策建議。研究建立了技術(shù)性貿(mào)易措施影響評價體系和模型，研制了一批檢測技術(shù)和方法，形成從方法、策略到技術(shù)、平臺、示范的應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施的有機體系。

通過基礎(chǔ)性公益類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進工程，突破了資源節(jié)約、生產(chǎn)安全、衛(wèi)生安全、人體安全、消費品質(zhì)量安全、國家應(yīng)急、社會責(zé)任、風(fēng)險管理和信用等領(lǐng)域多項關(guān)鍵技術(shù)，制定和修訂了一批重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善和構(gòu)建了資源節(jié)約、社會責(zé)任、風(fēng)險管理和安全生產(chǎn)等28個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成了提升我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)性和競爭力的標(biāo)準(zhǔn)化通用技術(shù)方法。

通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范工程，研發(fā)了循環(huán)經(jīng)濟和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化共性技術(shù)和推廣應(yīng)用模式，將專項研究成果在7個示范區(qū)進行了應(yīng)用推廣。

專項研究成果適合我國國情，具有創(chuàng)新性和前瞻性。通過技術(shù)創(chuàng)新，攻克了多項制約資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)制定的技術(shù)瓶頸，給出了提升檢測標(biāo)準(zhǔn)水平的技術(shù)和方案，解決了公共安全類標(biāo)準(zhǔn)制定的技術(shù)“短板”問題，突破了多項關(guān)鍵技術(shù)，并開發(fā)出躋身國際前列的檢測和監(jiān)測裝備。通過方法與模式創(chuàng)新，形成了國際標(biāo)準(zhǔn)研制全過程推進方法，建立了技術(shù)性貿(mào)易措施影響評價模型和消費品質(zhì)量安全因子評價模型等，構(gòu)建了企業(yè)社會責(zé)任綜合評價指標(biāo)體系，提出了資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)化運行機制與制度，提出了科研成果評價方法及有效轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的路徑，形成了多種循環(huán)經(jīng)濟和高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化推廣模式，創(chuàng)新地采用了決策、組織、實施與技術(shù)咨詢的“3＋1”組織管理模式。

通過專項實施，國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和技術(shù)水平獲得重大提高，技術(shù)性貿(mào)易措施的應(yīng)對能力顯著增強，基礎(chǔ)性公益類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用和支撐能力明顯提高，公共安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平得到全面提升。研究成果有力地支撐了有關(guān)法規(guī)和政策的制定與實施，推動了國家節(jié)能減排約束性目標(biāo)的實現(xiàn)，促進了產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了防災(zāi)減災(zāi)和安全保障能力，促進了國際貿(mào)易發(fā)展，推動了以人為本和諧社會建設(shè)，培養(yǎng)和造就了一支高水平的標(biāo)準(zhǔn)化隊伍。專項研究成果的直接應(yīng)用及標(biāo)準(zhǔn)的實施推廣，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益。

歷經(jīng)“十五”、“十一五”的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)專項已帶動全社會形成了實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的良好氛圍，標(biāo)準(zhǔn)化科技攻關(guān)能力大幅提升。面對“十二五”的新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn)，標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略必須持續(xù)推進，標(biāo)準(zhǔn)專項應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展對標(biāo)準(zhǔn)化提出的迫切需求，著力提高我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的整體水平，在促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升我國國家核心競爭力、全面建設(shè)小康社會、加快構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮重要的支撐和保障作用。