【案例探討】挖掘機入境貨物檢疫證明生產(chǎn)序列號與實際不符案

案情介紹：民事官司的涉案貨物是不是經(jīng)Q口岸進口、經(jīng)過Q檢驗檢疫局檢驗的貨物,成了沒法下結(jié)論的一樁懸案。怎么回事？要從一起司法調(diào)查案件說起。

2010年8月27日，Q檢驗檢疫局受理了某市A區(qū)人民法院關(guān)于報檢號為******108006413項下的挖掘機入境貨物檢疫證明生產(chǎn)序列號與實際號碼不符的司法調(diào)查。調(diào)查人要求Q檢驗檢疫局協(xié)查該報檢號項下的入境貨物檢驗檢疫證明中生產(chǎn)序列號是否有誤,如有誤，有誤原因以及正確的生產(chǎn)序列號。

原告汪某自甲公司購買挖掘機，使用中經(jīng)常壞，自己調(diào)查下來嚇了一大跳，該挖掘機竟是一臺二手貨，是乙公司從丙公司處購買，后者從日本進口銷售給前者，最后賣給了甲公司，為了討個說法，汪某決定打官司。審理法官為了搞清這臺機器的來路，到底是國產(chǎn)還是進口，到Q檢驗檢疫局進行司法調(diào)查。

銷售渠道中的各涉案商家，甲公司、乙公司、丙公司，一路追溯，發(fā)現(xiàn)該挖掘機確實是進口銷售，但是該臺挖掘機“入境貨物檢疫證明”中所載生產(chǎn)序列號與實物不符：單證顯示DAC360K3N7SAW7118，實物是DAC360K3N8SAW7118，一個數(shù)字的差異，這是怎么回事？怎么解釋？是筆誤？還是兩臺車？

經(jīng)核查，這個情況的出現(xiàn)是由于收貨人丙公司工作人員在制作貿(mào)易單據(jù)時工作疏忽，將正確的生產(chǎn)序列號DAC360K3N8SAW7118錯打為DAC360K3N7SAW7118，而Q檢驗檢疫局工作人員在現(xiàn)場核對時，按照慣例核查編碼末四位，未發(fā)現(xiàn)異常情況，于是單證上的序列號與實物不一致。這已經(jīng)得到日本生產(chǎn)廠商的證明，該廠商從未生產(chǎn)過序列號為DAC360K3N7SAW7118的履帶式挖掘機。

法律分析：依據(jù)Q局關(guān)于進口機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管作業(yè)指導書的要求，應該對數(shù)量及外觀檢驗的規(guī)定，檢驗人員在進口機電產(chǎn)品檢驗中應當核查“規(guī)格、型號、數(shù)量是否與合同、發(fā)票所列相符”；由于相關(guān)信息缺乏照片直觀說明，無法掌握現(xiàn)場檢驗時的貨物信息，不利于案件的調(diào)查。

因此，由于申報錯誤導致的出證不準確，其實是未準確履行檢驗檢疫某些環(huán)節(jié)的工作職責，證書是對申報單證負責？還是對實物負責？顯然證書的內(nèi)容應當與實物一致，也就是在審單和現(xiàn)場檢驗時應當做到基本的兩項內(nèi)容，一是單單相符，二個是貨證相符。確保現(xiàn)場驗貨面對的是申報的貨物，方可以進行下一步的檢驗檢疫。

案例啟示：進口機動車的檢驗已經(jīng)實現(xiàn)了對實物的拍照留存，何不對該類貨物擴大范圍呢？挖掘機像機動車一樣，價值較高，且我國正處于基礎(chǔ)建設(shè)任務較重的階段，進口挖掘機的數(shù)量很多，引起的糾紛也較多，因此，建議對該類貨物采取拍照留存措施。

（文中觀點供理論探討，不代表官方意見，不代替現(xiàn)行管理制度。）