中國質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法 （公開征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為完善國家質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，規(guī)范中國質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰和管理工作，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 中國質(zhì)量獎(jiǎng)是政府在質(zhì)量領(lǐng)域授予各類組織和個(gè)人的最高榮譽(yù)。

第三條 中國質(zhì)量獎(jiǎng)分為中國質(zhì)量獎(jiǎng)和中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，每兩年評(píng)選一次，中國質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人每屆不超過10個(gè)，中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人每屆不超過90個(gè)。

第四條 中國質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選遵循自愿申請(qǐng)、不收費(fèi)和科學(xué)、公開、公平、公正的原則。

第五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下稱質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)中國質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰的監(jiān)督和管理。

第六條 質(zhì)檢總局設(shè)立中國質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰委員會(huì)(以下稱評(píng)選表彰委員會(huì))，負(fù)責(zé)中國質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰的具體實(shí)施。評(píng)選表彰委員會(huì)下設(shè)評(píng)審委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)，分別負(fù)責(zé)中國質(zhì)量獎(jiǎng)的相關(guān)評(píng)審工作和監(jiān)督工作。評(píng)選表彰委員會(huì)下設(shè)秘書處，承擔(dān)中國質(zhì)量獎(jiǎng)的相關(guān)評(píng)審工作和評(píng)選表彰委員會(huì)的日常工作。

第七條 本辦法適用于中國質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)、評(píng)選、表彰、監(jiān)督、管理等活動(dòng)。

第二章 申報(bào)、核實(shí)和受理

第八條 申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng)的組織(以下稱申報(bào)組織)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

(一)在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊(cè)的法人或者其他組織，近5年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，無違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;

(二)在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力以及效益等方面取得突出成績并達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平;

(三)質(zhì)量管理制度、模式、方法實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新并具有推廣價(jià)值。

第九條 申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人(以下稱申報(bào)個(gè)人)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

(一)對(duì)中國質(zhì)量發(fā)展事業(yè)做出突出貢獻(xiàn);

(二)恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范，無違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

第十條 中國質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人在獲獎(jiǎng)后五年內(nèi)，不得以原獲獎(jiǎng)成果再次申報(bào)。

第十一條 申報(bào)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一格式的申報(bào)表，按照規(guī)定提供必要的證明材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十二條 申報(bào)組織和個(gè)人可以通過以下單位提交申請(qǐng)材料：

(一)省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量工作主管部門;

(二)所在地直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu);

(三)質(zhì)檢總局指定的相關(guān)全國性行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)。

第十三條 省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量工作主管部門、所在地直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、相關(guān)全國性行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí)。

省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量工作主管部門、所在地直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共同對(duì)收到的申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)。

第十四條 評(píng)審委員會(huì)從以下方面對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查：

(一)主體資格;

(二)申報(bào)渠道;

(三)申報(bào)程序;

(四)材料規(guī)范。

第十五條 質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)及時(shí)征求相關(guān)部門對(duì)初步審查結(jié)果的意見。涉及國防、國家安全的涉密事項(xiàng)，在適當(dāng)范圍內(nèi)征求相關(guān)部門意見。

第十六條 質(zhì)檢總局根據(jù)初步審查結(jié)果和相關(guān)部門對(duì)初步審查結(jié)果的意見，形成中國質(zhì)量獎(jiǎng)受理名單，并向社會(huì)公示;對(duì)未予受理的申報(bào)組織和個(gè)人，質(zhì)檢總局向該申報(bào)組織和個(gè)人以及接收其申請(qǐng)材料的單位說明理由。

第三章 評(píng)選表彰

第十七條 對(duì)予以受理并通過公示的申報(bào)組織和個(gè)人，評(píng)審委員會(huì)組織有關(guān)專家開展評(píng)審，評(píng)審包括材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、陳述答辯。

第十八條 評(píng)審委員會(huì)組織成立材料評(píng)審組對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審議，投票產(chǎn)生中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)候選名單和中國質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單。

第十九條 中國質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單和中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)候選名單經(jīng)質(zhì)檢總局核定后向社會(huì)公示。

第二十條 評(píng)選表彰委員會(huì)秘書處組織成立現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組，對(duì)通過公示的中國質(zhì)量獎(jiǎng)候選組織和個(gè)人開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告。

第二十一條 已進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的中國質(zhì)量獎(jiǎng)候選組織負(fù)責(zé)人就質(zhì)量管理創(chuàng)新情況進(jìn)行陳述答辯，評(píng)選表彰委員會(huì)秘書處組織專家進(jìn)行評(píng)議打分。

第二十二條 評(píng)選表彰委員會(huì)秘書處根據(jù)材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和陳述答辯結(jié)果形成評(píng)審報(bào)告，評(píng)選表彰委員會(huì)予以審議，投票產(chǎn)生中國質(zhì)量獎(jiǎng)和中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單。

第二十三條 中國質(zhì)量獎(jiǎng)和中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)建議名單經(jīng)質(zhì)檢總局核定后向社會(huì)公示。

第二十四條 質(zhì)檢總局對(duì)通過公示的中國質(zhì)量獎(jiǎng)和中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單進(jìn)行審定。

第二十五條 中國質(zhì)量獎(jiǎng)和中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)由質(zhì)檢總局頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書并組織表彰授獎(jiǎng)活動(dòng)。

第四章 異議處理

第二十六條 任何單位或者個(gè)人對(duì)中國質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰有異議但不涉及違法違規(guī)違紀(jì)問題的，可以向質(zhì)檢總局提出。

第二十七條 提出異議的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供書面異議材料，并提供必要的證明材料。

異議應(yīng)當(dāng)以實(shí)名提出。個(gè)人提出異議的，應(yīng)當(dāng)在書面異議材料上簽署真實(shí)姓名，寫明身份證號(hào)碼和聯(lián)系方式;單位提出異議的，應(yīng)當(dāng)注明單位住所、聯(lián)系方式并加蓋本單位公章。以匿名方式提出異議的不予受理。

第二十八條 質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)自收到書面異議材料后五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定并能提供充分證據(jù)的異議，應(yīng)當(dāng)受理，并出具書面憑證。

第二十九條 涉及異議的任何一方、申請(qǐng)材料接收單位應(yīng)當(dāng)積極配合質(zhì)檢總局進(jìn)行異議調(diào)查，不得推諉和延誤。質(zhì)檢總局可以組織專家進(jìn)行異議調(diào)查。

第三十條 涉及國防、國家安全的異議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果通報(bào)質(zhì)檢總局。

第三十一條 質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)將異議處理結(jié)果告知異議方，并通報(bào)相關(guān)申請(qǐng)材料接收單位。

第五章 監(jiān)督管理

第三十二條 監(jiān)督委員會(huì)對(duì)中國質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違法、違規(guī)、違紀(jì)的單位和個(gè)人，可以建議有關(guān)單位給予處理。

第三十三條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)中國質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰違法、違規(guī)、違紀(jì)的，可以向監(jiān)督委員會(huì)投訴舉報(bào)，監(jiān)督委員會(huì)按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

第三十四條 參與中國質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰的人員與申報(bào)組織或個(gè)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。監(jiān)督委員會(huì)對(duì)回避情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)未能主動(dòng)提出回避的人員可以提出回避建議。

第三十五條 接受中國質(zhì)量獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的候選組織和個(gè)人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員和參與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的其他工作人員的工作質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并反饋監(jiān)督委員會(huì)。

第三十六條 申報(bào)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申明申請(qǐng)材料中涉及的商業(yè)或者技術(shù)秘密。參與中國質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)保守知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

第三十七條 獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)并積極配合有關(guān)部門和單位將其質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)向社會(huì)宣傳推廣。

第六章 法律責(zé)任

第三十八條 對(duì)弄虛作假或者以其他不正當(dāng)手段謀取中國質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人，取消其五年內(nèi)申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng)的資格。對(duì)已經(jīng)授獎(jiǎng)的，撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，公開通報(bào)，并建議其所在單位或者主管部門給予處分。

第三十九條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人兩年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故、發(fā)生違、法違、規(guī)違紀(jì)行為，撤銷獎(jiǎng)勵(lì)稱號(hào)并公開通報(bào)。

第四十條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人不得將獎(jiǎng)勵(lì)稱號(hào)用于具體產(chǎn)品的廣告、宣傳。獲獎(jiǎng)組織將獎(jiǎng)勵(lì)稱號(hào)用于具體產(chǎn)品的廣告、宣傳的，由縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十一條 申請(qǐng)材料接收單位提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助申報(bào)組織和個(gè)人獲取中國質(zhì)量獎(jiǎng)的，暫?；蛘呷∠渖暾?qǐng)材料接收資格;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的人員，建議其所在單位或上級(jí)部門依法給予處分。

第四十二條 參與中國質(zhì)量獎(jiǎng)工作的人員弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀(jì)的，依照有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

第七章 附 則

第四十三條 中國質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障。

第四十四條 本辦法由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。