北京工商全力建設(shè)首都良好市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境

泰山不辭抔土，方能成其高;江河不擇細(xì)流，方能成其深。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在北京市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，北京市工商系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，以三級(jí)公眾服務(wù)平臺(tái)、消保維權(quán)、食品安全等與人民群眾密切相關(guān)的部門(mén)和工作為重點(diǎn)，積極開(kāi)展“創(chuàng)建為民服務(wù)品牌、樹(shù)立工商服務(wù)形象”主題活動(dòng)，努力建設(shè)首都良好的市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境，切實(shí)推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為人民群眾的滿意工程。

強(qiáng)化“兩甘”工商精神

北京市工商局肩負(fù)著監(jiān)管服務(wù)首都148萬(wàn)市場(chǎng)主體和維護(hù)千百萬(wàn)消費(fèi)者權(quán)益、食品安全等職責(zé)，工作任務(wù)緊密聯(lián)系民生，直接服務(wù)群眾。為教育全系統(tǒng)4500多名黨員、1700多名干部牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，北京市工商局大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“胸懷大局甘當(dāng)主力，勇挑重?fù)?dān)甘當(dāng)苦力”的“兩甘”工商精神，用以“兩甘”精神為核心的統(tǒng)一職業(yè)價(jià)值觀教育干部牢記為民服務(wù)宗旨。

北京市工商局堅(jiān)持用先進(jìn)典型的力量引領(lǐng)隊(duì)伍價(jià)值取向，建立“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)展紅盾風(fēng)采”網(wǎng)上專欄，登載近600篇典型事跡材料和黨員爭(zhēng)創(chuàng)感悟;每年評(píng)選系統(tǒng)“十佳經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”或“十佳網(wǎng)格責(zé)任人”，并在系統(tǒng)內(nèi)作巡回報(bào)告;每年開(kāi)展“兩優(yōu)一先”評(píng)選活動(dòng)，2011年全系統(tǒng)涌現(xiàn)出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員600余名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者120余名，先進(jìn)基層黨組織118個(gè)。

北京市工商局海淀分局八里莊工商所駐北京錦繡大地農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)巡查干部吳金磊，今年已經(jīng)57歲，是一位具有38年黨齡的共產(chǎn)黨員。北京錦繡大地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)占地近千畝，是北京市10個(gè)大型的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)之一，其中糧油、鮮肉、調(diào)料等的銷售量占北京市的1/3以上，年成交額在100億元以上，現(xiàn)有商戶近3000戶。從2003年3月31日至今，每個(gè)星期六吳金磊都堅(jiān)守在自己的崗位上，工作忙時(shí)甚至連星期天也加班加點(diǎn)，8年多來(lái)始終如一。吳金磊說(shuō)：“我是在黨旗下舉過(guò)手的人，鐮刀和斧頭在我這里永遠(yuǎn)是真的，黨徽在這里永遠(yuǎn)閃光。”

正是因?yàn)橛谐砂偕锨У膮墙鹄谑降墓ど谈刹?，他們牢記黨員使命，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)為紅盾增輝，為黨旗添彩，使得首都工商系統(tǒng)在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、提升為民服務(wù)水平等工作中取得顯著成效，先后榮獲“首都文明行業(yè)”、“全國(guó)文明單位”、“首都文明單位標(biāo)兵五連冠”等稱號(hào)。

加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作

國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先。北京是首善之區(qū)，食品安全工作必須走在全國(guó)前列。北京市委、市政府高度重視食品安全工作，連續(xù)7年將食品安全工作列為為民辦實(shí)事之一。北京市工商局把抓好食品安全工作作為為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的最直接體現(xiàn)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力打造首都安全食品品牌。

在北京市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，北京市工商局積極發(fā)揮食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)以及流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的職能，在統(tǒng)籌謀劃上下工夫，會(huì)同各部門(mén)、各區(qū)縣不斷推動(dòng)食品安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)體系、責(zé)任體系、檢測(cè)體系、信用體系和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的完善。在構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制上求創(chuàng)新，構(gòu)建了科學(xué)評(píng)估、市場(chǎng)準(zhǔn)入、突發(fā)事件應(yīng)急處理等六項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)田到餐桌生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)4個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效控制。在提高專業(yè)化、信息化水平上謀發(fā)展，構(gòu)建了首都食品安全監(jiān)控系統(tǒng)，特別是依托北京市食品安全監(jiān)控中心及所屬6個(gè)分中心、12個(gè)實(shí)驗(yàn)室、270名專業(yè)人才，充分運(yùn)用科技手段開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，為重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置提供了有力的技術(shù)支持。

推進(jìn)市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

在深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，北京市工商局全力推進(jìn)首都良好市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以優(yōu)良的投資環(huán)境、公平的交易環(huán)境、放心的消費(fèi)環(huán)境，讓人民群眾看到變化、得到實(shí)惠。

一是建設(shè)優(yōu)良的投資環(huán)境，打造為民服務(wù)的示范窗口。北京市工商局努力把登記注冊(cè)窗口建成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口，對(duì)小百貨等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)嚴(yán)格審批準(zhǔn)入，為個(gè)體工商戶升級(jí)改造和中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供政策上的支持，支持首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。努力把登記注冊(cè)窗口建成服務(wù)人民群眾的便民窗口，設(shè)立黨員服務(wù)先鋒崗、黨員示范窗口，通過(guò)亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，提高為民服務(wù)效率;配置了排隊(duì)機(jī)、飲水機(jī)、服務(wù)箱等便民服務(wù)設(shè)施，有力提升了登記注冊(cè)窗口的整體形象。

二是建設(shè)公平的交易環(huán)境，打造為民服務(wù)的惠民工程。北京市工商局堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與保障人民群眾的合法權(quán)益結(jié)合起來(lái)，在打擊假冒侵權(quán)、傳銷、虛假違法廣告、合同違法行為、網(wǎng)上違法交易行為、紅盾護(hù)農(nóng)等重點(diǎn)領(lǐng)域重拳出擊，依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，2010年以來(lái)全系統(tǒng)行政處罰案件達(dá)10萬(wàn)余件。堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與讓人民群眾得實(shí)惠結(jié)合起來(lái)，搭建平臺(tái)解決企業(yè)融資難題，推出預(yù)約、延時(shí)等舉措使年檢驗(yàn)照更加便捷，全市632件馳名、著名商標(biāo)增強(qiáng)了首都經(jīng)濟(jì)的軟實(shí)力，助推京郊溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，建立了經(jīng)紀(jì)富農(nóng)合同助農(nóng)區(qū)縣聯(lián)盟工作平臺(tái)，讓人民群眾真正看到了變化、得到了實(shí)惠。

三是建設(shè)放心的消費(fèi)環(huán)境，打造為民服務(wù)的優(yōu)質(zhì)品牌。北京市工商局將維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益作為工商機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的切入點(diǎn)，作為為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的著力點(diǎn)，研究制定了符合不同行業(yè)特點(diǎn)的監(jiān)管制度，固定、流動(dòng)和網(wǎng)上“三位一體”的工商工作站延伸了維權(quán)服務(wù)觸角，小額消費(fèi)糾紛快速解決機(jī)制、消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)制度建設(shè)等取得積極成效。推動(dòng)綠色通道體系更加健全，截至目前成員單位已達(dá)1845家、共覆蓋各類經(jīng)營(yíng)主體10萬(wàn)余戶。推動(dòng)投訴舉報(bào)渠道更加暢通，2010年以來(lái)，12315系統(tǒng)受理投訴3.6萬(wàn)余件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2500余萬(wàn)元;受理舉報(bào)2.5萬(wàn)余件，立案查處5700余件。