傳遞質(zhì)量信任 助力產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升
引導(dǎo)質(zhì)量消費(fèi) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展
——中國質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會組織開展2021年“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”主題活動綜述
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展,著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,助力推動“兩個一百年”奮斗目標(biāo)有機(jī)銜接,是社會各界的共同責(zé)任。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作實(shí)際,突出以人民為中心切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,積極引導(dǎo)企業(yè)提高質(zhì)量誠信自律能力,大力督促企業(yè)承諾產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量主體責(zé)任,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,持續(xù)提高供給質(zhì)量,強(qiáng)化企業(yè)履行產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾,營造公平競爭的市場環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境,加強(qiáng)消費(fèi)教育引導(dǎo),切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,進(jìn)一步充分發(fā)揮質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)社團(tuán)組織和質(zhì)量專業(yè)社團(tuán)機(jī)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、充分激發(fā)各類市場主體活力、推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代中的橋梁和紐帶作用,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,中國質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(以下簡稱質(zhì)檢協(xié)會)在2021年“3.15”活動中再次組織廣大重質(zhì)量、講誠信的優(yōu)秀企業(yè)開展“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”主題活動。
“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日,既是聚焦彰顯消費(fèi)者權(quán)利的日子,也是企業(yè)展示品牌形象、取信于消費(fèi)者的大好機(jī)會。質(zhì)檢協(xié)會組織2000余家行業(yè)翹楚對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信進(jìn)行鄭重承諾,既能讓廣大消費(fèi)者感受到優(yōu)質(zhì)供給、放心消費(fèi)的喜悅,也能反映我國質(zhì)量發(fā)展的碩果。廣大企業(yè)對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信的重視,讓人們不僅看到了中國制造、中國服務(wù)已經(jīng)取得的質(zhì)量成績,更是看到我國高質(zhì)量發(fā)展美好的前景和希望。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時代,其基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我國雖有多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一,但缺少核心技術(shù)和品牌優(yōu)勢,質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱;產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善,產(chǎn)品質(zhì)量水平還需進(jìn)一步提高,質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。因此,黨的十九大報(bào)告指出,要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。質(zhì)檢協(xié)會在“3.15”活動中組織企業(yè)開展產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾主題活動,樹立質(zhì)量誠信標(biāo)桿,就是堅(jiān)持“質(zhì)量第一”理念的體現(xiàn),給予質(zhì)量誠信標(biāo)桿示范企業(yè)激勵和聲譽(yù)傳播,不僅是為了宣傳推廣其先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方法,也是為了讓優(yōu)秀企業(yè)被更多的消費(fèi)者所熟悉,讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品成為消費(fèi)者信任和放心的消費(fèi)對象。
人人都是消費(fèi)者,廣大人民群眾對消費(fèi)品質(zhì)、消費(fèi)服務(wù)的更好要求,對維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的更好期望,是人民對美好生活需要的重要體現(xiàn)。“傳遞質(zhì)量信任,引導(dǎo)質(zhì)量消費(fèi)”是中國質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會的職能特點(diǎn),在市場監(jiān)管總局2018年4月由原質(zhì)檢總局、原工商總局、原食藥監(jiān)總局等部門合并成立以前,質(zhì)檢協(xié)會作為原質(zhì)檢總局下屬單位,一直承擔(dān)著原質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理中心的職能,所以早在2000年就開始組織開展“3.15”活動。質(zhì)檢協(xié)會22年來持續(xù)組織開展的“3.15”產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾活動,主題明確、影響重大,企業(yè)參與度高、成效顯著,服務(wù)內(nèi)容豐富、切實(shí)有效等顯著特點(diǎn),已經(jīng)成為具有廣泛影響的“3.15”品牌活動。
質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,黨和國家歷來高度重視質(zhì)量工作。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把質(zhì)量擺到了前所未有的重要位置。習(xí)近平總書記針對質(zhì)量發(fā)展發(fā)表了一系列重要論述,深刻闡述了提高供給質(zhì)量是提高供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向,全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是提升供給體系的中心任務(wù),強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給,樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識。該項(xiàng)主題活動的重要意義,就是堅(jiān)持新發(fā)展理念,突出以人民為中心,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動指導(dǎo)意見的安排,大力開展質(zhì)量提升行動,全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平3月7日下午在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題,關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟(jì)要求,而是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求,而是必須長期堅(jiān)持的要求。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,因地制宜、揚(yáng)長補(bǔ)短,走出適合本地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。要始終把最廣大人民根本利益放在心上,堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉,把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來,推動堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰。
黨的十九大作出的我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治論斷,反映了我國社會發(fā)展的客觀實(shí)際,是制定黨和國家大政方針、長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的重要依據(jù)。《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》部署:提高供給質(zhì)量是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向,全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是提升供給體系的中心任務(wù);推廣實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)識和管理制度,培育知名服務(wù)品牌;全面實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度;引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)附加值,形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢;推進(jìn)質(zhì)量全民共治;建立完善質(zhì)量信號傳遞反饋機(jī)制,鼓勵消費(fèi)者組織、行業(yè)協(xié)會、第三方機(jī)構(gòu)等開展產(chǎn)品質(zhì)量比較試驗(yàn)、綜合評價、體驗(yàn)式調(diào)查,引導(dǎo)理性消費(fèi)選擇;建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的質(zhì)量工作格局。
在“3.15”活動中組織廣大優(yōu)秀企業(yè)作出“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”,既可以進(jìn)一步主動科學(xué)地適應(yīng)新時代優(yōu)化營商環(huán)境的需要,也能夠強(qiáng)化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的濃厚氛圍,推進(jìn)企業(yè)建立健全質(zhì)量誠信體系,牢固樹立質(zhì)量第一的意識和質(zhì)量強(qiáng)國的理念,發(fā)揮質(zhì)量社會共治的積極作用,督促企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念,倡導(dǎo)企業(yè)自覺履行社會責(zé)任,扎實(shí)開展質(zhì)量提升行動,全面提升我國產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量總體水平,大力推動消費(fèi)品質(zhì)量提升,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
質(zhì)量是人類社會的不懈追求,不僅反映一個企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,同時反映一個國家的綜合實(shí)力,而且反映一個民族的整體素質(zhì)。質(zhì)量既表現(xiàn)為產(chǎn)品質(zhì)量,也表現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量,產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)應(yīng)該履行的基本社會責(zé)任,服務(wù)質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的延伸。質(zhì)量誠信是社會信用體系的重要基礎(chǔ),確保質(zhì)量誠信既是承擔(dān)質(zhì)量主體責(zé)任的企業(yè)應(yīng)該切實(shí)履行的法律和社會責(zé)任,也是安全生產(chǎn)和放心消費(fèi)的關(guān)鍵,還是企業(yè)發(fā)展的重要保證,更是承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)應(yīng)該對消費(fèi)者和社會的必然承諾。產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的誠信不僅決定著企業(yè)的競爭能力和生存發(fā)展,而且關(guān)系到消費(fèi)者切身利益。消費(fèi)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾切實(shí)利益,同時關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,越來越受到黨中央國務(wù)院和社會各界的高度關(guān)注。該項(xiàng)主題活動的重要意義還體現(xiàn)于堅(jiān)持消費(fèi)引領(lǐng),充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的引領(lǐng)作用,堅(jiān)持以質(zhì)取勝,當(dāng)好質(zhì)量安全的守護(hù)者,推動提升質(zhì)量供給水平,助力高質(zhì)量發(fā)展,提升消費(fèi)者的維權(quán)意識,通過消費(fèi)者的選擇去倒逼供給質(zhì)量提升,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
企業(yè)既是提供產(chǎn)品和服務(wù)的市場主體,也應(yīng)該是質(zhì)量提升的責(zé)任主體。全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵,是強(qiáng)化企業(yè)的質(zhì)量主體責(zé)任,要充分發(fā)揮企業(yè)作為質(zhì)量提升主體的作用,公開企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),利用市場機(jī)制倒逼質(zhì)量水平的提升;企業(yè)要建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,切實(shí)履行質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任等法定義務(wù);督促企業(yè)兌現(xiàn)對消費(fèi)者的“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”,也必須要?dú)g迎并尊重消費(fèi)者、媒體及社會各界的監(jiān)督,消費(fèi)者要提高質(zhì)量意識,掌握質(zhì)量知識;中介組織等社會力量,要加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督,引導(dǎo)行業(yè)誠信自律;新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,宣傳推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和質(zhì)量,形成質(zhì)量社會共治機(jī)制。
企業(yè)是質(zhì)量的市場主體,提升質(zhì)量根本上要依靠企業(yè),切實(shí)發(fā)揮企業(yè)主體地位的積極性。在“3.15”活動中組織廣大質(zhì)量誠信標(biāo)桿企業(yè)開展“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”主題宣傳活動,宣傳重質(zhì)量、講誠信的先進(jìn)標(biāo)桿典型,通過優(yōu)秀典型企業(yè)的引領(lǐng)作用,對廣大優(yōu)秀企業(yè)的“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”開展多種形式的有效宣傳,唱響中國產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量誠信好聲音,既能夠弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,推動企業(yè)對產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我聲明公開,督促企業(yè)建立健全設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、售后服務(wù)全過程的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信體系,積極兌現(xiàn)“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”,也可以向廣大消費(fèi)者提供誠信可靠的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量信息及消費(fèi)信息,培育健康理性消費(fèi)文化,引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi),推進(jìn)提升質(zhì)量供給水平,為促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的努力。
人民日益增長的美好生活需要,實(shí)際上是需要消費(fèi)者權(quán)益的彰顯才能實(shí)現(xiàn)。維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益,就是維護(hù)廣大人民群眾的利益,這是新時代做好市場監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新的消費(fèi)領(lǐng)域、新的消費(fèi)模式、新的消費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn),既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亮點(diǎn),給廣大消費(fèi)者帶來福音,也對改善消費(fèi)環(huán)境、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益提出新要求新挑戰(zhàn)。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)涉及方方面面,強(qiáng)化對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),要把握消費(fèi)趨勢,創(chuàng)新維權(quán)模式,完善維權(quán)機(jī)制。通過維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,為百姓營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,提升百姓消費(fèi)信心,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,通過消費(fèi)者的選擇,倒逼供給質(zhì)量提升。質(zhì)量工作的目標(biāo)追求,就是不斷滿足人民需要。消費(fèi)品質(zhì)量事關(guān)民生福祉改善,事關(guān)消費(fèi)持續(xù)增長,事關(guān)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。質(zhì)量已經(jīng)成為新常態(tài)下消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力,也應(yīng)該成為所有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。
一個重視質(zhì)量的企業(yè)才是有前途有希望的企業(yè),一個重視消費(fèi)者的企業(yè)也才是有魅力有社會責(zé)任感的企業(yè)公民。滿足人民群眾對高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求,讓質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展的成果惠及廣大消費(fèi)者,也是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的題中之意。通過在“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日活動中對廣大優(yōu)秀企業(yè)“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”的廣泛宣傳,就是引導(dǎo)社會各方開展質(zhì)量共治特別是廣大一線職工積極參與質(zhì)量提升事業(yè),督促企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量誠信意識,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,完善服務(wù)質(zhì)量水平,推動企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量作出客觀、科學(xué)、規(guī)范的誠信承諾,為消費(fèi)者維權(quán)、社會監(jiān)督提供依據(jù),督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量主體責(zé)任,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,讓消費(fèi)者敢消費(fèi)、愿消費(fèi)、安全消費(fèi),不斷增強(qiáng)人民群眾質(zhì)量獲得感、幸福感、安全感。
檢驗(yàn)檢測屬于信任型產(chǎn)品和服務(wù),檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)及結(jié)果是判定產(chǎn)品是否符合質(zhì)量、環(huán)保、安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求的具體依據(jù),檢驗(yàn)檢測報(bào)告被形象地稱為質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟(jì)的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”。檢驗(yàn)檢測的本質(zhì)屬性是“傳遞信任,服務(wù)發(fā)展”,貫穿于現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)活動從研發(fā)到生產(chǎn)直至消費(fèi)領(lǐng)域的全過程,在生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者、企業(yè)、政府、社會、國際之間傳遞信任,切實(shí)解決現(xiàn)代大規(guī)模生產(chǎn)中普遍存在的信息不對稱問題。在2021年“3.15”活動中,質(zhì)檢協(xié)會還通過向參與2021年“3.15”活動的企業(yè)免費(fèi)提供“全國質(zhì)量檢驗(yàn)穩(wěn)定合格產(chǎn)品”調(diào)查匯總和展示公告的多項(xiàng)增值服務(wù),切實(shí)助力企業(yè)通過比較優(yōu)勢贏得消費(fèi)者更多的信任。
追溯體系建設(shè)是強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管、保障放心消費(fèi)和公共安全、服務(wù)消費(fèi)升級的重要舉措?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》就指出:追溯體系是采集記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)信息,實(shí)現(xiàn)來源可查、去向可追、責(zé)任可究,強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險控制的有效措施;行業(yè)協(xié)會要創(chuàng)新自律手段和機(jī)制,推動會員企業(yè)提高積極性,主動建設(shè)追溯體系,形成有效的自律推進(jìn)機(jī)制;支持有條件的行業(yè)協(xié)會提升服務(wù)功能,為會員企業(yè)建設(shè)追溯體系提供專業(yè)化服務(wù)。在該項(xiàng)活動的服務(wù)工作中,為助力企業(yè)通過質(zhì)檢協(xié)會作為第三方質(zhì)量專業(yè)機(jī)構(gòu)和質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)組織“傳遞質(zhì)量信任,引導(dǎo)質(zhì)量消費(fèi)”的直接“背書”去向消費(fèi)者直接證明企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠,質(zhì)檢協(xié)會還向參與2021年“3.15”活動的企業(yè)廣泛推廣應(yīng)用多種質(zhì)量誠信溯源和防偽驗(yàn)證專用標(biāo)識,營造公平誠信的市場環(huán)境和社會環(huán)境。
使命催征,續(xù)寫華章。今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,在我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要意義。質(zhì)檢協(xié)會在2021年“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日活動中組織開展“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”主題活動,也是為了樹立中國企業(yè)的質(zhì)量誠信標(biāo)桿,發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,在全社會匯聚起見賢思齊、爭做先進(jìn)示范的強(qiáng)大正能量,攜手廣大優(yōu)秀企業(yè)共同為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年作出積極貢獻(xiàn)!新時代呼喚新?lián)?dāng),新時代需要新作為。質(zhì)檢協(xié)會將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的部署要求,充分發(fā)揮廣大質(zhì)量誠信示范企業(yè)的標(biāo)桿引領(lǐng)作用,激發(fā)市場活力,激勵更多的企業(yè)追求卓越,助力產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升,發(fā)揮社會共治,共筑質(zhì)量誠信,滿足人民美好生活需要,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)企業(yè)持續(xù)實(shí)現(xiàn)新格局中的高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興!
(本文作者:張明)
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展,著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,助力推動“兩個一百年”奮斗目標(biāo)有機(jī)銜接,是社會各界的共同責(zé)任。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作實(shí)際,突出以人民為中心切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,積極引導(dǎo)企業(yè)提高質(zhì)量誠信自律能力,大力督促企業(yè)承諾產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量主體責(zé)任,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,持續(xù)提高供給質(zhì)量,強(qiáng)化企業(yè)履行產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾,營造公平競爭的市場環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境,加強(qiáng)消費(fèi)教育引導(dǎo),切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,進(jìn)一步充分發(fā)揮質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)社團(tuán)組織和質(zhì)量專業(yè)社團(tuán)機(jī)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、充分激發(fā)各類市場主體活力、推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代中的橋梁和紐帶作用,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,中國質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(以下簡稱質(zhì)檢協(xié)會)在2021年“3.15”活動中再次組織廣大重質(zhì)量、講誠信的優(yōu)秀企業(yè)開展“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”主題活動。
“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日,既是聚焦彰顯消費(fèi)者權(quán)利的日子,也是企業(yè)展示品牌形象、取信于消費(fèi)者的大好機(jī)會。質(zhì)檢協(xié)會組織2000余家行業(yè)翹楚對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信進(jìn)行鄭重承諾,既能讓廣大消費(fèi)者感受到優(yōu)質(zhì)供給、放心消費(fèi)的喜悅,也能反映我國質(zhì)量發(fā)展的碩果。廣大企業(yè)對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信的重視,讓人們不僅看到了中國制造、中國服務(wù)已經(jīng)取得的質(zhì)量成績,更是看到我國高質(zhì)量發(fā)展美好的前景和希望。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時代,其基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我國雖有多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一,但缺少核心技術(shù)和品牌優(yōu)勢,質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱;產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善,產(chǎn)品質(zhì)量水平還需進(jìn)一步提高,質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。因此,黨的十九大報(bào)告指出,要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。質(zhì)檢協(xié)會在“3.15”活動中組織企業(yè)開展產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾主題活動,樹立質(zhì)量誠信標(biāo)桿,就是堅(jiān)持“質(zhì)量第一”理念的體現(xiàn),給予質(zhì)量誠信標(biāo)桿示范企業(yè)激勵和聲譽(yù)傳播,不僅是為了宣傳推廣其先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方法,也是為了讓優(yōu)秀企業(yè)被更多的消費(fèi)者所熟悉,讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品成為消費(fèi)者信任和放心的消費(fèi)對象。
人人都是消費(fèi)者,廣大人民群眾對消費(fèi)品質(zhì)、消費(fèi)服務(wù)的更好要求,對維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的更好期望,是人民對美好生活需要的重要體現(xiàn)。“傳遞質(zhì)量信任,引導(dǎo)質(zhì)量消費(fèi)”是中國質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會的職能特點(diǎn),在市場監(jiān)管總局2018年4月由原質(zhì)檢總局、原工商總局、原食藥監(jiān)總局等部門合并成立以前,質(zhì)檢協(xié)會作為原質(zhì)檢總局下屬單位,一直承擔(dān)著原質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理中心的職能,所以早在2000年就開始組織開展“3.15”活動。質(zhì)檢協(xié)會22年來持續(xù)組織開展的“3.15”產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾活動,主題明確、影響重大,企業(yè)參與度高、成效顯著,服務(wù)內(nèi)容豐富、切實(shí)有效等顯著特點(diǎn),已經(jīng)成為具有廣泛影響的“3.15”品牌活動。
質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,黨和國家歷來高度重視質(zhì)量工作。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把質(zhì)量擺到了前所未有的重要位置。習(xí)近平總書記針對質(zhì)量發(fā)展發(fā)表了一系列重要論述,深刻闡述了提高供給質(zhì)量是提高供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向,全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是提升供給體系的中心任務(wù),強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給,樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識。該項(xiàng)主題活動的重要意義,就是堅(jiān)持新發(fā)展理念,突出以人民為中心,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動指導(dǎo)意見的安排,大力開展質(zhì)量提升行動,全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平3月7日下午在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題,關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟(jì)要求,而是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求,而是必須長期堅(jiān)持的要求。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,因地制宜、揚(yáng)長補(bǔ)短,走出適合本地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。要始終把最廣大人民根本利益放在心上,堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉,把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來,推動堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰。
黨的十九大作出的我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治論斷,反映了我國社會發(fā)展的客觀實(shí)際,是制定黨和國家大政方針、長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的重要依據(jù)。《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》部署:提高供給質(zhì)量是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向,全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是提升供給體系的中心任務(wù);推廣實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)識和管理制度,培育知名服務(wù)品牌;全面實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度;引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)附加值,形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢;推進(jìn)質(zhì)量全民共治;建立完善質(zhì)量信號傳遞反饋機(jī)制,鼓勵消費(fèi)者組織、行業(yè)協(xié)會、第三方機(jī)構(gòu)等開展產(chǎn)品質(zhì)量比較試驗(yàn)、綜合評價、體驗(yàn)式調(diào)查,引導(dǎo)理性消費(fèi)選擇;建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的質(zhì)量工作格局。
在“3.15”活動中組織廣大優(yōu)秀企業(yè)作出“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”,既可以進(jìn)一步主動科學(xué)地適應(yīng)新時代優(yōu)化營商環(huán)境的需要,也能夠強(qiáng)化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的濃厚氛圍,推進(jìn)企業(yè)建立健全質(zhì)量誠信體系,牢固樹立質(zhì)量第一的意識和質(zhì)量強(qiáng)國的理念,發(fā)揮質(zhì)量社會共治的積極作用,督促企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念,倡導(dǎo)企業(yè)自覺履行社會責(zé)任,扎實(shí)開展質(zhì)量提升行動,全面提升我國產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量總體水平,大力推動消費(fèi)品質(zhì)量提升,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
質(zhì)量是人類社會的不懈追求,不僅反映一個企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,同時反映一個國家的綜合實(shí)力,而且反映一個民族的整體素質(zhì)。質(zhì)量既表現(xiàn)為產(chǎn)品質(zhì)量,也表現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量,產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)應(yīng)該履行的基本社會責(zé)任,服務(wù)質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的延伸。質(zhì)量誠信是社會信用體系的重要基礎(chǔ),確保質(zhì)量誠信既是承擔(dān)質(zhì)量主體責(zé)任的企業(yè)應(yīng)該切實(shí)履行的法律和社會責(zé)任,也是安全生產(chǎn)和放心消費(fèi)的關(guān)鍵,還是企業(yè)發(fā)展的重要保證,更是承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)應(yīng)該對消費(fèi)者和社會的必然承諾。產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的誠信不僅決定著企業(yè)的競爭能力和生存發(fā)展,而且關(guān)系到消費(fèi)者切身利益。消費(fèi)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾切實(shí)利益,同時關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,越來越受到黨中央國務(wù)院和社會各界的高度關(guān)注。該項(xiàng)主題活動的重要意義還體現(xiàn)于堅(jiān)持消費(fèi)引領(lǐng),充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的引領(lǐng)作用,堅(jiān)持以質(zhì)取勝,當(dāng)好質(zhì)量安全的守護(hù)者,推動提升質(zhì)量供給水平,助力高質(zhì)量發(fā)展,提升消費(fèi)者的維權(quán)意識,通過消費(fèi)者的選擇去倒逼供給質(zhì)量提升,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
企業(yè)既是提供產(chǎn)品和服務(wù)的市場主體,也應(yīng)該是質(zhì)量提升的責(zé)任主體。全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵,是強(qiáng)化企業(yè)的質(zhì)量主體責(zé)任,要充分發(fā)揮企業(yè)作為質(zhì)量提升主體的作用,公開企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),利用市場機(jī)制倒逼質(zhì)量水平的提升;企業(yè)要建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,切實(shí)履行質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任等法定義務(wù);督促企業(yè)兌現(xiàn)對消費(fèi)者的“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”,也必須要?dú)g迎并尊重消費(fèi)者、媒體及社會各界的監(jiān)督,消費(fèi)者要提高質(zhì)量意識,掌握質(zhì)量知識;中介組織等社會力量,要加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督,引導(dǎo)行業(yè)誠信自律;新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,宣傳推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和質(zhì)量,形成質(zhì)量社會共治機(jī)制。
企業(yè)是質(zhì)量的市場主體,提升質(zhì)量根本上要依靠企業(yè),切實(shí)發(fā)揮企業(yè)主體地位的積極性。在“3.15”活動中組織廣大質(zhì)量誠信標(biāo)桿企業(yè)開展“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”主題宣傳活動,宣傳重質(zhì)量、講誠信的先進(jìn)標(biāo)桿典型,通過優(yōu)秀典型企業(yè)的引領(lǐng)作用,對廣大優(yōu)秀企業(yè)的“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”開展多種形式的有效宣傳,唱響中國產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量誠信好聲音,既能夠弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,推動企業(yè)對產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我聲明公開,督促企業(yè)建立健全設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、售后服務(wù)全過程的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信體系,積極兌現(xiàn)“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”,也可以向廣大消費(fèi)者提供誠信可靠的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量信息及消費(fèi)信息,培育健康理性消費(fèi)文化,引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi),推進(jìn)提升質(zhì)量供給水平,為促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的努力。
人民日益增長的美好生活需要,實(shí)際上是需要消費(fèi)者權(quán)益的彰顯才能實(shí)現(xiàn)。維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益,就是維護(hù)廣大人民群眾的利益,這是新時代做好市場監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新的消費(fèi)領(lǐng)域、新的消費(fèi)模式、新的消費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn),既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亮點(diǎn),給廣大消費(fèi)者帶來福音,也對改善消費(fèi)環(huán)境、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益提出新要求新挑戰(zhàn)。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)涉及方方面面,強(qiáng)化對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),要把握消費(fèi)趨勢,創(chuàng)新維權(quán)模式,完善維權(quán)機(jī)制。通過維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,為百姓營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,提升百姓消費(fèi)信心,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,通過消費(fèi)者的選擇,倒逼供給質(zhì)量提升。質(zhì)量工作的目標(biāo)追求,就是不斷滿足人民需要。消費(fèi)品質(zhì)量事關(guān)民生福祉改善,事關(guān)消費(fèi)持續(xù)增長,事關(guān)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。質(zhì)量已經(jīng)成為新常態(tài)下消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力,也應(yīng)該成為所有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。
一個重視質(zhì)量的企業(yè)才是有前途有希望的企業(yè),一個重視消費(fèi)者的企業(yè)也才是有魅力有社會責(zé)任感的企業(yè)公民。滿足人民群眾對高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求,讓質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展的成果惠及廣大消費(fèi)者,也是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的題中之意。通過在“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日活動中對廣大優(yōu)秀企業(yè)“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”的廣泛宣傳,就是引導(dǎo)社會各方開展質(zhì)量共治特別是廣大一線職工積極參與質(zhì)量提升事業(yè),督促企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量誠信意識,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,完善服務(wù)質(zhì)量水平,推動企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量作出客觀、科學(xué)、規(guī)范的誠信承諾,為消費(fèi)者維權(quán)、社會監(jiān)督提供依據(jù),督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量主體責(zé)任,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,讓消費(fèi)者敢消費(fèi)、愿消費(fèi)、安全消費(fèi),不斷增強(qiáng)人民群眾質(zhì)量獲得感、幸福感、安全感。
檢驗(yàn)檢測屬于信任型產(chǎn)品和服務(wù),檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)及結(jié)果是判定產(chǎn)品是否符合質(zhì)量、環(huán)保、安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求的具體依據(jù),檢驗(yàn)檢測報(bào)告被形象地稱為質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟(jì)的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”。檢驗(yàn)檢測的本質(zhì)屬性是“傳遞信任,服務(wù)發(fā)展”,貫穿于現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)活動從研發(fā)到生產(chǎn)直至消費(fèi)領(lǐng)域的全過程,在生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者、企業(yè)、政府、社會、國際之間傳遞信任,切實(shí)解決現(xiàn)代大規(guī)模生產(chǎn)中普遍存在的信息不對稱問題。在2021年“3.15”活動中,質(zhì)檢協(xié)會還通過向參與2021年“3.15”活動的企業(yè)免費(fèi)提供“全國質(zhì)量檢驗(yàn)穩(wěn)定合格產(chǎn)品”調(diào)查匯總和展示公告的多項(xiàng)增值服務(wù),切實(shí)助力企業(yè)通過比較優(yōu)勢贏得消費(fèi)者更多的信任。
追溯體系建設(shè)是強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管、保障放心消費(fèi)和公共安全、服務(wù)消費(fèi)升級的重要舉措?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》就指出:追溯體系是采集記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)信息,實(shí)現(xiàn)來源可查、去向可追、責(zé)任可究,強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險控制的有效措施;行業(yè)協(xié)會要創(chuàng)新自律手段和機(jī)制,推動會員企業(yè)提高積極性,主動建設(shè)追溯體系,形成有效的自律推進(jìn)機(jī)制;支持有條件的行業(yè)協(xié)會提升服務(wù)功能,為會員企業(yè)建設(shè)追溯體系提供專業(yè)化服務(wù)。在該項(xiàng)活動的服務(wù)工作中,為助力企業(yè)通過質(zhì)檢協(xié)會作為第三方質(zhì)量專業(yè)機(jī)構(gòu)和質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)組織“傳遞質(zhì)量信任,引導(dǎo)質(zhì)量消費(fèi)”的直接“背書”去向消費(fèi)者直接證明企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠,質(zhì)檢協(xié)會還向參與2021年“3.15”活動的企業(yè)廣泛推廣應(yīng)用多種質(zhì)量誠信溯源和防偽驗(yàn)證專用標(biāo)識,營造公平誠信的市場環(huán)境和社會環(huán)境。
使命催征,續(xù)寫華章。今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,在我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要意義。質(zhì)檢協(xié)會在2021年“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日活動中組織開展“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信承諾”主題活動,也是為了樹立中國企業(yè)的質(zhì)量誠信標(biāo)桿,發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,在全社會匯聚起見賢思齊、爭做先進(jìn)示范的強(qiáng)大正能量,攜手廣大優(yōu)秀企業(yè)共同為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年作出積極貢獻(xiàn)!新時代呼喚新?lián)?dāng),新時代需要新作為。質(zhì)檢協(xié)會將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的部署要求,充分發(fā)揮廣大質(zhì)量誠信示范企業(yè)的標(biāo)桿引領(lǐng)作用,激發(fā)市場活力,激勵更多的企業(yè)追求卓越,助力產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升,發(fā)揮社會共治,共筑質(zhì)量誠信,滿足人民美好生活需要,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)企業(yè)持續(xù)實(shí)現(xiàn)新格局中的高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興!
(本文作者:張明)
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