多地海關(guān)力促出口便利化政策落實 “兩證合一”

據(jù)海關(guān)總署消息，10月15日，對外貿(mào)易經(jīng)營者備案和原產(chǎn)地企業(yè)備案“兩證合一”正式實施。短短十數(shù)天，“兩證合一”改革紅利初步顯現(xiàn)的消息便撲面而來。

省時：足不出戶即可辦理

政策正式實施首日，南寧海關(guān)所屬邕州海關(guān)為一批輸往澳大利亞貨值為1.6萬美元的玉米淀粉簽發(fā)了該關(guān)“兩證合一”改革后的第一份原產(chǎn)地證書。

該原產(chǎn)地證書的申請者為廣西碧嘉農(nóng)業(yè)有限公司，這是碧嘉公司第一次辦理出口業(yè)務(wù)，也是第一次申辦原產(chǎn)地證書，公司法人韋艷珍女士表示：“我司年初已經(jīng)辦理了對外貿(mào)易經(jīng)營者備案，現(xiàn)在正愁著怎么辦理原產(chǎn)地企業(yè)備案，就看到了‘兩證合一’公告，知道公司直接獲得原產(chǎn)地企業(yè)備案資質(zhì)，趕上改革紅利，特別開心。”

讓韋女士更開心的是，原產(chǎn)地簽證流程非常便利，“從開始錄入原產(chǎn)地證信息到海關(guān)審核通過，原以為需要十天半個月的，實際不到20分鐘就可以完成了，真的是高效、便利。如果有彩色打印機，我們在家足不出戶，就可以申辦到海關(guān)簽發(fā)的出口貨物原產(chǎn)地證書。”

江門、拱北、南京、杭州、寧波海關(guān)等多地海關(guān)也在政策正式實施首日迎來了好消息。“沒想到這么快，真是方便！”江門市美澳廚衛(wèi)有限公司負責報關(guān)的經(jīng)理劉款平一早坐在辦公室里，登錄國際貿(mào)易“單一窗口”自助辦理了一份原產(chǎn)地證書。

珠海尚澳農(nóng)產(chǎn)品進出口有限公司關(guān)務(wù)員劉先生拿到原產(chǎn)地證書后興奮地說：“有了對外貿(mào)易經(jīng)營者備案就不用再到海關(guān)備案，信息自動實現(xiàn)同步，現(xiàn)在真是越來越方便了。”

“經(jīng)查，今年10月，洪佳軸承已在商務(wù)部門系統(tǒng)備案成功，相關(guān)數(shù)據(jù)已傳至海關(guān)部門系統(tǒng)，無須辦理原產(chǎn)地證企業(yè)備案。”寧波鎮(zhèn)海洪佳軸承有限公司相關(guān)負責人聽到寧波海關(guān)所屬鎮(zhèn)海海關(guān)工作人員回復后，難掩喜悅之情。

外貿(mào)企業(yè)紛紛表示，原來需要到商務(wù)部門和海關(guān)分別辦理相關(guān)備案手續(xù)，現(xiàn)在提交一次資料就完成兩個備案，直接就可以申辦原產(chǎn)地證書。“兩證合一”簡化了程序，節(jié)約了成本，縮短了時間，真正為外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)了提速、減負、增效。

省錢：出口可享關(guān)稅優(yōu)惠

近年來，隨著我國“一帶一路”建設(shè)和自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的不斷推進與實施，我國自貿(mào)“朋友圈”不斷擴大，我國貨物可憑借原產(chǎn)地證書在協(xié)定伙伴方享受關(guān)稅減免及通關(guān)便利待遇，有效提升“中國制造”價格優(yōu)勢與國際競爭力。

“兩證合一”政策利好消息仍在陸續(xù)傳來，除申請程序更加便捷，關(guān)稅優(yōu)惠是企業(yè)享受到的實實在在的政策利好。作為拱北海關(guān)所屬香洲海關(guān)關(guān)區(qū)首份享受“兩證合一”政策紅利的原產(chǎn)地證書，珠海尚澳農(nóng)產(chǎn)品進出口有限公司憑借該份中國-東盟優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，一批出口到馬來西亞的活筍殼魚可享受進口國零關(guān)稅優(yōu)惠，直接為企業(yè)降低了成本。

在杭州，杭州海關(guān)所屬義烏海關(guān)為義烏市靖恩服飾有限公司簽發(fā)的中韓自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書，涉及一批貨值為1.7萬美元的運動鞋，可為企業(yè)減免進口國關(guān)稅近萬元人民幣。

像這樣原產(chǎn)地證書為外貿(mào)企業(yè)帶來稅收優(yōu)惠的例子并不在少數(shù)，但“兩證合一”改革申領(lǐng)方式更便利的深遠意義還在于激發(fā)了企業(yè)主動申領(lǐng)原產(chǎn)地證書的積極性。

“以前很多外貿(mào)的業(yè)務(wù)我們都不想接，感覺要完成一系列的準備工作太操心了，但現(xiàn)在有這些改善的營商環(huán)境，便利的申辦方式，貼心的服務(wù)幫助，有力的保駕護航，我們更加有信心、有動力去發(fā)展業(yè)務(wù)了。{100}韋艷珍說道。

前三季度，全國海關(guān)共簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書531萬份，貨值2280億美元，有力助推我出口企業(yè)在進口方享受關(guān)稅減讓，提升市場競爭力。“兩證合一”實施首日，共有1458家對外貿(mào)易經(jīng)營者備案企業(yè)通過該措施直接獲得原產(chǎn)地證書申報資格。借助“兩證合一”改革，優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定利用率或?qū)⒂瓉硇碌奶嵘?/p>

省心：隨時隨地業(yè)務(wù)咨詢

“兩證合一”是海關(guān)為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，提升企業(yè)獲得感的又一重大舉措。

首日上午，杭州海關(guān)所屬義烏海關(guān)原產(chǎn)地窗口接到義務(wù)市靖恩服飾有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理鄭先生的電話，咨詢關(guān)于原產(chǎn)地企業(yè)網(wǎng)上備案的操作問題，順利辦好之后，鄭先生說，“今天想辦理原產(chǎn)地企業(yè)備案是因為急需出一份中韓優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，沒想到這么方便。”

政策實施前后，各地海關(guān)紛紛開設(shè)熱線電話，提供業(yè)務(wù)咨詢，利用企業(yè)QQ群等多種渠道進行政策解讀，第一時間梳理業(yè)務(wù)辦理流程和操作指南，并安排專人協(xié)調(diào)指導企業(yè)，主動、積極助力“兩證合一”的順利實施。

“非常感謝邕州海關(guān)工作人員的貼心、細致的服務(wù)。”韋艷珍在順利辦理原產(chǎn)地證書后表示。像這樣的感謝在多地海關(guān)并不少見。

各地海關(guān)通過對共享的外貿(mào)企業(yè)和原產(chǎn)地證簽證企業(yè)信息的數(shù)據(jù)比對分析，和商務(wù)部門、貿(mào)促系統(tǒng)共同推進精準幫扶，對本地主要出口自貿(mào)協(xié)定國家、地區(qū)企業(yè)，特別是“零簽證”企業(yè)開展“一對一”重點宣傳幫扶，挖掘簽證潛力，實施精準幫扶。

海關(guān)提醒廣大出口企業(yè)，“兩證合一”企業(yè)實施屬地化管理，原產(chǎn)地簽證管理系統(tǒng)按照企業(yè)工商注冊地自動劃分屬地管理海關(guān)，同時默認該屬地海關(guān)為企業(yè)的簽證、領(lǐng)證機構(gòu)。“兩證合一”企業(yè)憑統(tǒng)一社會信用代碼申請原產(chǎn)地證書，證書的申請、簽發(fā)流程和要求與現(xiàn)行規(guī)定保持一致，涉及對外貿(mào)易經(jīng)營者備案信息的變更由商務(wù)部門辦理。

“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”上的原產(chǎn)地企業(yè)備案入口保留，“兩證合一”企業(yè)可以登錄查看或根據(jù)需要添加與原產(chǎn)地簽證有關(guān)的信息。不申請對外貿(mào)易經(jīng)營者備案的企業(yè)可以通過上述入口進行備案。