強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)對侵權(quán)商品零容忍 去年海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物逾五千萬件

今年伊始，北京海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)再添“神器”！近日，香奈兒公司通過北京海關(guān)“云確”平臺(tái)對一票出口涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物進(jìn)行了確權(quán)，僅用9分鐘就鑒別出“山寨”包。“‘云確’平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人‘零接觸’‘零遺漏’遠(yuǎn)程快速確權(quán)；同時(shí)，經(jīng)權(quán)利人鑒定排除侵權(quán)的貨物，海關(guān)可當(dāng)場放行，大幅縮減合法貨物通關(guān)時(shí)間。”北京海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處處長曹永斌告訴《法治日報(bào)》記者。

一直以來，海關(guān)始終保持對侵權(quán)商品“零容忍”，不斷出重拳強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。2020年海關(guān)總署部署全國海關(guān)密集開展“龍騰行動(dòng)2020”、寄遞渠道“藍(lán)網(wǎng)行動(dòng)”、出口轉(zhuǎn)運(yùn)貨物“凈網(wǎng)行動(dòng)”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)；不斷升級對新興業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)打跨境電子商務(wù)領(lǐng)域侵權(quán)違法行為，強(qiáng)化對侵權(quán)高風(fēng)險(xiǎn)防疫物資的甄別和查處。2020年全國海關(guān)共扣留侵權(quán)嫌疑貨物5618萬件，同比增長20％。

打擊“化整為零”侵權(quán)行為

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)的發(fā)展，一些不法分子將侵權(quán)假冒的目光轉(zhuǎn)向跨境電商平臺(tái)，給海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來了新的挑戰(zhàn)。

2020年4月28日，成都海關(guān)對一批跨境直郵出口貨物實(shí)施查驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)某企業(yè)申報(bào)品名為“手表”的包裹有200多個(gè)，經(jīng)隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)是一只勞力士手表，雖印有“ROLEX”品牌標(biāo)志，但外包裝簡陋，做工粗糙，存在較大侵權(quán)嫌疑。經(jīng)開箱查驗(yàn)清點(diǎn)，共有312只手表，涉及勞力士、江詩丹頓等多個(gè)知名品牌。經(jīng)相關(guān)權(quán)利人確認(rèn)，該批手表均為侵權(quán)產(chǎn)品。

記者了解到，針對郵寄、快件、跨境電商等渠道侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，海關(guān)總署2020年3月15日開展寄遞渠道知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“藍(lán)網(wǎng)行動(dòng)”。行動(dòng)期間，全國海關(guān)共在進(jìn)出境郵件、快件渠道中扣留侵權(quán)商品5.55萬批次，同比增長17.16％，有力打擊了“化整為零”“螞蟻搬家”式的侵權(quán)行為。

嚴(yán)打的同時(shí)，全國海關(guān)加強(qiáng)政策宣講，督促寄遞企業(yè)規(guī)范收寄驗(yàn)視，進(jìn)一步深化與電子商務(wù)平臺(tái)合作。例如，杭州海關(guān)利用浙江跨境電子商務(wù)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，與多家全國知名跨境電商平臺(tái)建立合作關(guān)系，共同搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作工作站，運(yùn)用“信息共享、線索互通、聯(lián)合打擊”的合作機(jī)制，通過“大數(shù)據(jù)”“云計(jì)算”精準(zhǔn)定位售假商家，引導(dǎo)電商平臺(tái)積極開展綜合治理，構(gòu)建起互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域打擊侵權(quán)共治格局。南寧海關(guān)與跨境電商平臺(tái)建立信息通報(bào)機(jī)制，督促電商平臺(tái)下架131類涉嫌侵權(quán)商品，對90個(gè)賣家作暫停業(yè)務(wù)處理。

加強(qiáng)侵權(quán)防疫物資查處

嚴(yán)把出口防疫物資質(zhì)量關(guān)是有效支持國際社會(huì)共同應(yīng)對全球公共危機(jī)、維護(hù)中國制造形象的關(guān)鍵一環(huán)。結(jié)合新冠肺炎疫情防控要求，海關(guān)總署部署了全國海關(guān)強(qiáng)化對醫(yī)用口罩、防護(hù)服、測溫儀、呼吸機(jī)等侵權(quán)高風(fēng)險(xiǎn)防疫物資的甄別和查處。

2020年，上海重點(diǎn)口罩生產(chǎn)企業(yè)——上海大勝衛(wèi)生用品制造有限公司反映頻遭侵權(quán)后，上海海關(guān)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案，并開展重點(diǎn)查緝，連續(xù)截獲6批侵犯“大勝DS”商標(biāo)權(quán)的口罩41.5萬只，使侵權(quán)行為得到及時(shí)有效遏制，口罩行業(yè)進(jìn)出口秩序得到規(guī)范。據(jù)企業(yè)反饋，全年口罩銷量高達(dá)1.8億只，同比暴增近5倍，海外市場份額也較上一年增長近一倍。此外，上海海關(guān)與公安機(jī)關(guān)將防疫醫(yī)療物資作為行刑銜接合作重點(diǎn)，連續(xù)移送侵權(quán)口罩等案件5起。

針對江蘇沭陽、泗陽等地防疫物資生產(chǎn)企業(yè)集中特點(diǎn)，南京海關(guān)篩選出52家防疫物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，指導(dǎo)醫(yī)用防護(hù)服、隔離衣、一次性醫(yī)療手套等專業(yè)性產(chǎn)品出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)申報(bào)，助力防疫物資順利出口，成為當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)的一大亮點(diǎn)。

為支持世界各國開展疫情防控，有效制止非法假冒藥品和醫(yī)療用品跨境流動(dòng)，海關(guān)總署組織全國海關(guān)積極參加世界海關(guān)組織發(fā)起的制止非法假冒藥品和醫(yī)療用品跨境流動(dòng)的國際聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。行動(dòng)期間，全國海關(guān)對進(jìn)出口侵權(quán)高風(fēng)險(xiǎn)的防疫醫(yī)療物資及藥品等商品加強(qiáng)布控和查驗(yàn)，共查獲侵權(quán)防疫醫(yī)療物資及藥品案件5起，涉及商品160萬件，有效震懾了侵權(quán)違法活動(dòng)。

優(yōu)化服務(wù)助企維權(quán)創(chuàng)新

全國海關(guān)持續(xù)優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵，完善幫扶措施，不斷提升出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的維權(quán)能力。2020年，全國新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案企業(yè)4263家，其中國內(nèi)企業(yè)2710家，占63.57％，企業(yè)分布區(qū)域由原來多集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東南沿海省份向中西部地區(qū)擴(kuò)散。

蘭州海關(guān)協(xié)助具有89年制藥歷史的“中華老字號”蘭州佛慈制藥股份有限公司申請知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案，聯(lián)合天津、上海、深圳等海關(guān)開展執(zhí)法協(xié)作，首次在出口環(huán)節(jié)扣留侵犯其“慈”牌商標(biāo)中成藥7344瓶。哈爾濱、青島海關(guān)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)創(chuàng)新出口貨物專利糾紛擔(dān)保放行方式，引入第三方為發(fā)貨人提供反擔(dān)保金放行貨物，緩解企業(yè)資金壓力。深圳海關(guān)針對關(guān)區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)聚集、專利權(quán)保護(hù)需求迫切的特點(diǎn)，持續(xù)完善“主動(dòng)保護(hù)、協(xié)同打擊、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的專利權(quán)保護(hù)模式，查辦專利侵權(quán)案件11批次。

各地海關(guān)密切關(guān)注國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最新動(dòng)向，深入了解企業(yè)經(jīng)營和維權(quán)困難，鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)對侵權(quán)糾紛。北京海關(guān)聯(lián)合北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟開展培訓(xùn)，向進(jìn)出口企業(yè)普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)知識(shí)，幫企業(yè)了解目標(biāo)國家海關(guān)政策和維權(quán)措施。江門海關(guān)聯(lián)合江門市市場監(jiān)管局開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航”項(xiàng)目，為重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)提供商標(biāo)海外布局指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)專利預(yù)警分析服務(wù)。

密切配合強(qiáng)化跨區(qū)執(zhí)法

全國海關(guān)進(jìn)一步深化跨關(guān)區(qū)作戰(zhàn)執(zhí)法模式，去年通過“共享線索”“共析案情”“共商策略”等開展各層級關(guān)際合作254次。

南京、鄭州、合肥、南昌等海關(guān)針對郵遞渠道侵權(quán)貨物漂移的潛在風(fēng)險(xiǎn)，通過對攬件人、寄件人等相關(guān)信息的精準(zhǔn)摸排分析，開展聯(lián)合執(zhí)法。合肥海關(guān)共扣留侵權(quán)貨物3388批，較上年增長10倍；鄭州海關(guān)扣留侵權(quán)貨物4031批，同比增長69％；南昌海關(guān)扣留侵權(quán)貨物445批，較上年增長37倍。全國海關(guān)密切行政司法保護(hù)聯(lián)動(dòng)，深化與市場監(jiān)管、食藥監(jiān)、煙草專賣部門和法院等行政、司法機(jī)關(guān)的合作。呼和浩特、沈陽、南昌、汕頭、?？?、蘭州等海關(guān)與地方市場監(jiān)管局簽署加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議，在執(zhí)法協(xié)作、重大復(fù)雜疑難問題研究、案件線索通報(bào)移送、企業(yè)服務(wù)等方面進(jìn)一步密切協(xié)同配合。

全國海關(guān)還依法及時(shí)公開海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)處罰案件信息，發(fā)揮“處罰一個(gè)，震懾一片”的警示作用，2020年共計(jì)公開行政處罰信息1360條，聯(lián)合政府相關(guān)部門依法對失信違法企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。（法制日報(bào)  記者 蔡巖紅）