遼寧發(fā)布聯(lián)合整治“保健”市場(chǎng)亂象10件典型案例

自全國(guó)開(kāi)展聯(lián)合整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)以來(lái)，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局等12個(gè)部門(mén)嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)要求，在遼寧持續(xù)加大“保健”市場(chǎng)整治力度，系統(tǒng)運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管多部法律法規(guī)，依法查處一批虛假宣傳、違規(guī)直銷、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷、違法廣告、侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)等侵害群眾利益、擾亂市場(chǎng)秩序的違法案件。10月12日，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布了10件聯(lián)合整治“保健”市場(chǎng)亂象典型案例。

遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局表示，下一步將結(jié)合貫徹落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育有關(guān)專項(xiàng)整治的工作要求，按照市場(chǎng)監(jiān)管總局等部委聯(lián)合整治保健市場(chǎng)亂象“回頭看”的工作部署安排，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，不斷加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)同和部門(mén)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決遏制在遼寧“保健”市場(chǎng)中發(fā)生損害群眾利益和影響市場(chǎng)秩序的違法行為。

虛假宣傳行為案

營(yíng)口市查處湖南某公司虛假宣傳案。3月11日，營(yíng)口市執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)站前地區(qū)某經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，在銷售以五谷雜糧為配方的食療產(chǎn)品并提供理療服務(wù)時(shí)，已經(jīng)造成對(duì)相關(guān)消費(fèi)者欺騙或誤導(dǎo)。當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，辦案機(jī)構(gòu)擬作出對(duì)當(dāng)事人罰款30萬(wàn)元的行政處罰。

盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)查處某科技有限公司虛假宣傳案。2月22日，執(zhí)法人員在盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)迎賓路某經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人從外省購(gòu)進(jìn)某營(yíng)養(yǎng)素在銷售時(shí)涉嫌虛假宣傳。當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，辦案機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人作出罰款20萬(wàn)元的行政處罰。另查明，當(dāng)事人的食品銷售行為，未依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，違反了《食品安全法》的規(guī)定。辦案機(jī)構(gòu)作出對(duì)當(dāng)事人罰款5.34萬(wàn)元的行政處罰。

錦州市查處某商貿(mào)有限公司虛假宣傳案。8月28日，錦州市執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)古塔區(qū)某體驗(yàn)店銷售某牌膠囊、某牌靈芝西洋參膠囊、某牌輔酶Q10軟膠囊和某富氫氣水機(jī)涉嫌違法宣傳。當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，辦案機(jī)構(gòu)作出對(duì)當(dāng)事人罰款20萬(wàn)元的行政處罰。

違規(guī)直銷和傳銷行為案

開(kāi)原市查處崔某組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷案。7月8日，開(kāi)原市市場(chǎng)監(jiān)管局收到公安部門(mén)移送案件，經(jīng)查，當(dāng)事人從2015年開(kāi)始通過(guò)讓他人購(gòu)買蠶蛾鹿鞭酒，使其成為會(huì)員，然后再讓會(huì)員發(fā)展新的會(huì)員加入的方式在網(wǎng)上銷售蠶蛾鹿鞭酒。當(dāng)事人在發(fā)展會(huì)員中，以獎(jiǎng)金形式給付層級(jí)報(bào)酬，報(bào)酬主要分為直接獎(jiǎng)和領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)兩級(jí)，成為會(huì)員還可以得到底薪分紅和管理獎(jiǎng)。當(dāng)事人的行為違反了《禁止傳銷條例》的規(guī)定，辦案機(jī)構(gòu)作出沒(méi)收當(dāng)事人違法所得34萬(wàn)余元，并處罰款50萬(wàn)元。

本溪市查處郭某違規(guī)從事直銷活動(dòng)案。3月14日，本溪市執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)某直銷公司本溪運(yùn)營(yíng)中心在經(jīng)營(yíng)直銷產(chǎn)品時(shí)，涉嫌存在違法行為。另查明，當(dāng)事人將某公司直銷產(chǎn)品推銷給消費(fèi)者，共獲違法收入8.5萬(wàn)元，沒(méi)有交稅。當(dāng)事人的行為違反了《直銷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，已構(gòu)成未取得直銷員證從事直銷活動(dòng)行為。辦案機(jī)構(gòu)作出責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒(méi)收違法所得8.5萬(wàn)元，并處罰款1.5萬(wàn)元。

違法廣告行為案

沈陽(yáng)市和平區(qū)查處蘭州某開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)布違法廣告案。當(dāng)事人于2018年9月1日與遼寧某公司簽訂在遼寧某媒體廣告發(fā)布合同，并在遼寧某媒體發(fā)布“某冬蟲(chóng)夏草膠囊”保健品廣告。當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》的規(guī)定，辦案機(jī)構(gòu)作出責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款0.9萬(wàn)元。

朝陽(yáng)市建平縣查處朝陽(yáng)某米業(yè)有限公司發(fā)布違法廣告案。5月17日，朝陽(yáng)市建平縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)稱，朝陽(yáng)某米業(yè)公司在電商平臺(tái)銷售自產(chǎn)小米時(shí)，涉嫌存在違法使用醫(yī)療用語(yǔ)廣告行為，在其店鋪?lái)?yè)面上使用了“功效、抗菌、預(yù)防女性疾病、避免胎兒癡呆或智力低下”等帶有醫(yī)療功效的宣傳用語(yǔ)。另查，當(dāng)事人從2018年9月起，先后分5次向平臺(tái)“推廣賬戶”上充值，作為平臺(tái)推廣展示信息的費(fèi)用。當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》的規(guī)定，辦案機(jī)構(gòu)作出責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰款0.5萬(wàn)元。

侵害消費(fèi)權(quán)益案

阜新市太平區(qū)查處某服務(wù)推廣中心侵害消費(fèi)者權(quán)益案。1月30日，阜新市太平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，太平區(qū)某服務(wù)推廣中心涉嫌利用商業(yè)宣傳的方式侵犯消費(fèi)者權(quán)益。當(dāng)事人采用當(dāng)面告知老年消費(fèi)者的方式，在免費(fèi)健康體驗(yàn)時(shí)稱其銷售的某高電位治療儀可以凈化人體血液，治療慢性疾病。當(dāng)事人所銷售商品的適用范圍為“在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下使用，用于緩解失眠癥狀不具有治療疾病的療效”，與其實(shí)際宣傳明顯不符。當(dāng)事人的行為違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，辦案機(jī)構(gòu)作出沒(méi)收當(dāng)事人違法所得0.5萬(wàn)元，并處罰款2.5萬(wàn)元。

其他違法案件

鞍山市查處某生物醫(yī)藥公司經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容違法行為案。6月21日，根據(jù)鞍山市鐵東公安分局提供的信息，鞍山市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，鞍山某生物醫(yī)藥開(kāi)發(fā)有限公司所銷售的某牌三七黃芪膠囊、天然降糖素蟲(chóng)膠膠囊，經(jīng)檢測(cè)分別含有二甲雙胍和二甲雙胍、苯乙雙胍，且二甲雙胍、苯乙雙胍被列入《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》。另查明，天然降糖蟲(chóng)膠膠囊的標(biāo)注生產(chǎn)廠家不屬于轄區(qū)合法注冊(cè)企業(yè)，某牌三七黃芪膠囊不是產(chǎn)品標(biāo)注的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)用非食用原料生產(chǎn)的食品違法行為和經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容的違法行為。辦案機(jī)構(gòu)吊銷當(dāng)事人食品經(jīng)營(yíng)許可證，其法定代表人自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。本案的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者王某，已被依法追究刑事責(zé)任。

大連市西崗區(qū)查處馬某銷售侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案。3月29日，大連市西崗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到新鄉(xiāng)市步云鞋墊有限公司(“步云”注冊(cè)商標(biāo)持有人)舉報(bào)稱，大連市雙興批發(fā)市場(chǎng)某經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所銷售侵犯其所持有的“步云”注冊(cè)商標(biāo)的鞋墊。經(jīng)鑒定，涉案商品并非新鄉(xiāng)市步云鞋墊有限公司生產(chǎn)及授權(quán)他人生產(chǎn)的產(chǎn)品。當(dāng)事人的行為違反了《商標(biāo)法》的規(guī)定，構(gòu)成侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。辦案機(jī)構(gòu)作出責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，沒(méi)收侵權(quán)商品，并處罰款0.33萬(wàn)元。（中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道   記者 王文郁）