廣東省消委會(huì)組織“回頭看”調(diào)查餐飲最低消費(fèi)： 整體改善明顯，年夜飯“低消”仍較普遍

2019年春節(jié)將至，正值餐飲消費(fèi)的高峰期，餐飲行業(yè)存在的一些亂收費(fèi)情況如何？收取最低消費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“低消”）問(wèn)題在省消委會(huì)調(diào)查監(jiān)督后是否有改善？為保障廣大消費(fèi)者歡度春節(jié)、暢享消費(fèi)，近期廣東省消委會(huì)組織開(kāi)展了“回頭看”調(diào)查，在2018年8-9月調(diào)查發(fā)現(xiàn)收取“低消”的47家餐館企業(yè)中，選擇25家規(guī)模較大、人氣較旺的餐館，進(jìn)行回訪調(diào)查。

現(xiàn)狀：“低消”問(wèn)題明顯改善，其他收費(fèi)依然存在

本次“回頭看”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)去年的調(diào)查監(jiān)督，廣東餐飲行業(yè)“低消”問(wèn)題整體有所改善，調(diào)查涉及的25家餐飲企業(yè)中，有22家平日時(shí)節(jié)已取消“低消”，整改率達(dá)到88%。然而，在此次回訪調(diào)查中，仍然有3家餐館包間仍在平日設(shè)置了60-800元不等的人均最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，它們分別是：深圳四季酒店卓粵軒（包間人均最低消費(fèi)700-800元；包間茶位費(fèi)比大廳貴；加收10%服務(wù)費(fèi)）、深圳同湘會(huì)世界金融中心店（包間人數(shù)少，按人均最低消費(fèi)60-120元收?。⑸穷^潮人半島茶樓（包間人均最低消費(fèi)400元）

同時(shí)，省消委會(huì)在回訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，平日包間收取比大廳更高茶位費(fèi)、包間不能享受特價(jià)菜、包間菜式價(jià)格貴于大廳、加收服務(wù)費(fèi)等其他形式的包間收費(fèi)現(xiàn)象仍普遍存在。

問(wèn)題：年夜飯“低消”普遍，提價(jià)明顯花樣多

在此次調(diào)查中，雖然回訪餐館平日設(shè)置低消的現(xiàn)象有所減少，但由于年關(guān)將至，不少餐館又設(shè)置了年夜飯最低消費(fèi)，并且有些餐館不只局限于包間，大廳也同樣設(shè)置了低消。調(diào)查的25家餐館中，有9家餐館設(shè)置了年夜飯最低消費(fèi)，占總體樣本的36%，最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最少1280元，最高達(dá)8888元。

值得注意的是，與2018年8-9月時(shí)的調(diào)查相比，有7家餐飲借年夜飯的契機(jī)提高了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中提高最“低消”費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的5家，菜價(jià)上漲1家，服務(wù)費(fèi)上漲1家。除此以外，不少餐館對(duì)年夜飯?jiān)O(shè)置各種收費(fèi)名目，提高年夜飯的價(jià)格，這類餐館共17家（含部分設(shè)置最低消費(fèi)的餐館），占總體調(diào)查樣本68%。設(shè)置的收費(fèi)名目主要有以下六種：一是指定消費(fèi)套餐、酒水果盤(pán)，涉及3家餐館，其中1家餐館規(guī)定大廳也必須點(diǎn)套餐。二是消費(fèi)不達(dá)最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或不消費(fèi)套餐，則加收房間費(fèi)、服務(wù)費(fèi)或茶位費(fèi)，涉及餐館2家。三是加收5%-15%不等的服務(wù)費(fèi)，涉及8家餐館，其中3家餐館大廳和包間在年夜飯當(dāng)天均要收取服務(wù)費(fèi)，5家同時(shí)收取最低消費(fèi)和服務(wù)費(fèi)。四是包間不能享受特價(jià)菜，涉及3家餐館。五是包間茶位比大廳高，涉及6家餐館。六是包間菜式價(jià)格貴于大廳，涉及3家餐館。

消費(fèi)提示：春節(jié)餐飲消費(fèi)要做到“五注意”

為進(jìn)一步保障廣大消費(fèi)者愉快祥和過(guò)節(jié)，省消委會(huì)在新年來(lái)臨之際，特向廣大消費(fèi)者發(fā)布年夜飯消費(fèi)提示：一是選擇證照齊全、信譽(yù)良好、安全可靠的餐廳；二是明確預(yù)定項(xiàng)目。預(yù)定時(shí)要詢問(wèn)清楚收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如有無(wú)最低消費(fèi)、包間費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等。與商家約定好用餐時(shí)間、人數(shù)等事項(xiàng)；三是“定金”和“訂金”要弄清。預(yù)定時(shí)繳納費(fèi)用要謹(jǐn)慎，了解清楚商家收取的是“訂金”還是“定金”，交納的預(yù)定費(fèi)用能否退還及退還要求，保管好單據(jù)；四是當(dāng)心菜單玩忽悠。為了圖吉利，部分商家喜歡套用一些喜慶的菜名，不要被花哨的菜名迷惑，弄清楚每道菜的主要食材、價(jià)格、規(guī)格等內(nèi)容，遇到不明確的地方要及時(shí)提出來(lái)與商家進(jìn)行協(xié)商；五是先看賬單后結(jié)賬。餐后仔細(xì)核對(duì)賬單，看是否與實(shí)際消費(fèi)項(xiàng)目相符，對(duì)賬單有異議及時(shí)提出，確認(rèn)無(wú)誤后再付款，并索要保留消費(fèi)憑證，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，方便維護(hù)自身合法權(quán)益。

事件回顧：廣東省消委會(huì)調(diào)查監(jiān)督餐飲“最低消費(fèi)”

根據(jù)國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合頒布《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》，“餐飲經(jīng)營(yíng)者設(shè)置最低消費(fèi)”是明令禁止的，但不少餐飲企業(yè)依然逆法而行，或者游走灰色地帶。2018年8-9月，廣東省消委會(huì)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了“餐飲場(chǎng)所收取最低消費(fèi)及相關(guān)問(wèn)題調(diào)查”活動(dòng)，調(diào)查對(duì)象是廣東10個(gè)代表地市抽取100個(gè)規(guī)模較大、知名度較高的餐飲企業(yè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近五成（47家）餐飲場(chǎng)所設(shè)置了最低消費(fèi)，還有其他各種名目繁多的包間收費(fèi)，有接近六成餐飲場(chǎng)所對(duì)包間內(nèi)收取了其他費(fèi)用，例如包間費(fèi)、高價(jià)茶位費(fèi)、套餐費(fèi)、限制特價(jià)菜消費(fèi)、提高菜式價(jià)格等。為推動(dòng)解決“低消”問(wèn)題，廣東省消委會(huì)向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果，指出“最低消費(fèi)”違反法律規(guī)定，侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益問(wèn)題，呼吁加大監(jiān)管執(zhí)法力度，共同打造友好和諧餐飲消費(fèi)環(huán)境，并向相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)分別提交建議意見(jiàn)，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。中央、省市等媒體大力宣傳，中央電視臺(tái)七個(gè)欄目跟進(jìn)報(bào)道，事件還引起其他省市領(lǐng)導(dǎo)重視，要求當(dāng)?shù)亟M織檢查。此次調(diào)查監(jiān)督在一定程度上推動(dòng)餐飲行為收取“最低消費(fèi)”頑固問(wèn)題的糾正整改。