種子造假！貴州通報2018年農(nóng)資打假典型案件

貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站消息，2018年，貴州省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門查處了一批違法犯罪案件，端掉了一批制假窩點，有力維護了農(nóng)資市場秩序，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2018年全省各級農(nóng)業(yè)部門立案780件、結(jié)案766件，查獲違法農(nóng)資178943公斤，挽回經(jīng)濟損失558.97萬元。

貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳決定公布具有代表性的十個典型案件，希望各地認真學習借鑒相關(guān)地區(qū)查處假劣農(nóng)資案件的經(jīng)驗做法，進一步提高執(zhí)法能力和水平，加大案件信息報送和公開力度，有效震懾不法分子，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

一、遵義市綜合行政執(zhí)法局查處郭某、劉某某未取得飼料生產(chǎn)許可證生產(chǎn)飼料案

2018年5月，遵義市綜合行政執(zhí)法局依法對郭某、劉某某無證生產(chǎn)飼料案進行調(diào)查。經(jīng)查，2018年1月以來，郭某、劉某某在未取得飼料生產(chǎn)許可證的情況下，從遵義市紅花崗區(qū)、匯川區(qū)等地菜市場收購豬肉下腳料，在遵義市新蒲新區(qū)蝦子鎮(zhèn)蘭生村租用場地，煉制豬油脂19.12噸、豬油渣111.45噸，分批銷往貴陽兩飼料生產(chǎn)企業(yè)，作為飼料原料加工生產(chǎn)飼料，涉案金額50.96萬元。案件隨后移送公安機關(guān)查處。2018年10月30日，遵義市匯川區(qū)人民法院分別判處郭某、劉某某有期徒刑一年，緩刑兩年，并處罰金60萬元。

二、黔西南州興義市農(nóng)村工作委員會查處貴州創(chuàng)新思維農(nóng)牧科技有限公司違法生產(chǎn)飼料案

2018年9月11日，貴州省農(nóng)業(yè)委員會、黔西南州農(nóng)業(yè)委員會、興義市農(nóng)村工作委員會聯(lián)合檢查組在進行農(nóng)資質(zhì)量安全監(jiān)管檢查時，發(fā)現(xiàn)興義市貴州創(chuàng)新思維農(nóng)牧科技有限公司公司與江西金祥之科飼料有限公司無備案和其他手續(xù)而生產(chǎn)飼料，且其成品庫內(nèi)存放標稱江西金祥之科飼料有限公司生產(chǎn)的乳豬濃縮飼料911七包(生產(chǎn)日期2018年9月8日)和乳豬濃縮飼料912二十四包(生產(chǎn)日期2018年9月8日)。貴州創(chuàng)新思維農(nóng)牧科技有限公司和江西金祥之科飼料有限公司均有“工商營業(yè)執(zhí)照”、“飼料生產(chǎn)許可證”等合法生產(chǎn)手續(xù)，但未依法辦理委托生產(chǎn)手續(xù)和未在各自所在地飼料管理部門進行備案手續(xù)，該行為違反了《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》第九條規(guī)定，其不法行為符合《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》第二十一條第一款第一項所列舉的情形，興義市農(nóng)村工作委員會依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》第三十八條第二款的規(guī)定對當事人作出行政處罰，罰款30000元。

三、安順市畜牧獸醫(yī)局查處宋某某未按國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥案

2018年9月29日，安順市畜牧獸醫(yī)局執(zhí)法人員在開展2018年第三季度“雙隨機抽查”時，發(fā)現(xiàn)當事人宋某某將阿莫西林可溶性粉、復方磺胺間甲氧嘧啶鈉可溶性粉等獸藥產(chǎn)品直接添加到飼料中混合后飼喂生豬，并且未建立用藥記錄。2018年10月9日，安順市畜牧獸醫(yī)局立案調(diào)查。經(jīng)查，宋某某在飼養(yǎng)過程中安排飼養(yǎng)員按其提供的“用藥配方”將阿莫西林可溶性粉、復方磺胺間甲氧嘧啶鈉可溶性粉、林可霉素、大觀霉素、維生素、愛樂新等獸藥產(chǎn)品添加在飼料中飼喂生產(chǎn)母豬和斷奶仔豬用于預防疾病，并非是在母豬和仔豬生病情況下用于治療，而且用藥記錄不完整真實。案發(fā)時養(yǎng)殖場存欄生豬4000頭，也未重新辦理工商營業(yè)執(zhí)照和動物防疫條件合格證。2018年11月13日，安順市畜牧獸醫(yī)局依照《獸藥管理條例》的規(guī)定對當事人作出行政處罰，罰款10000元。

四、安順市西秀區(qū)農(nóng)業(yè)局查處貴州省順民飼料有限公司生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料與標簽標示的內(nèi)容不一致案

2018年6月1日，西秀區(qū)畜牧獸醫(yī)局對轄區(qū)內(nèi)的順民飼料公司開展監(jiān)督抽樣工作時發(fā)現(xiàn)，該公司飼料產(chǎn)品“仔豬前配合飼料(傳奇813A)”的樣品經(jīng)青海省獸藥飼料監(jiān)察所檢驗，檢驗結(jié)果為不合格(標簽沒有標示含有藥物添加劑金霉素，檢驗結(jié)果為金霉素含量56.3毫克/千克)。經(jīng)查，該當事人共生產(chǎn)該批次飼料5噸，至案件調(diào)查時已經(jīng)全部銷售，而且無法召回，銷售價為1900元/噸，貨值金額為玖仟伍佰元整。西秀區(qū)農(nóng)業(yè)局依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》的規(guī)定對該當事人作出行政處罰，沒收違法所得9500元，罰款5000元。

五、貴陽市農(nóng)業(yè)委員會查處錢某經(jīng)營假農(nóng)藥案

2018年3月26日，貴陽市農(nóng)業(yè)委員會接渭南勝樂責任公司舉報稱貴州農(nóng)得樂商貿(mào)有限公司經(jīng)營假冒該公司的農(nóng)藥產(chǎn)品“保糧寧”牌2.01%溴氰.馬拉松可濕性粉劑(農(nóng)藥登記號：WP20090068)，并提供了相關(guān)舉報材料。貴陽市農(nóng)業(yè)委員會執(zhí)法人員接舉報后于當日對貴州農(nóng)得樂商貿(mào)有限公司進行檢查，在其公司位于貴陽市云巖區(qū)草黃路的門面發(fā)現(xiàn)標稱為渭南勝樂責任公司生產(chǎn)的“保糧寧”牌2.01%溴氰.馬拉松可濕性粉劑(農(nóng)藥登記號：WP20090068、規(guī)格：200克×50袋/件，生產(chǎn)日期：2017年07月30日)21件，第二天又在公司倉庫發(fā)現(xiàn)5件，共計26件。經(jīng)調(diào)查，當事人經(jīng)營的“保糧寧”牌2.01%溴氰.馬拉松可濕性粉劑是上門推銷的業(yè)務(wù)員處購進，不能提供生產(chǎn)廠家的任何證明材料，同時渭南勝樂責任公司書面否認該產(chǎn)品為公司生產(chǎn)的產(chǎn)品，根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》第四十四條規(guī)定，認定為假農(nóng)藥。貴陽市農(nóng)業(yè)委員會依據(jù)《農(nóng)藥管理條例》第五十五條的規(guī)定對當事人作出行政處罰，責令當事人停止經(jīng)營該農(nóng)藥，沒收違法經(jīng)營的該批“保糧寧”牌2.01%溴氰.馬拉松可濕性粉劑26件，沒收違法所得400元，罰款5000元。

六、黔南州長順縣農(nóng)村工作局查處帥某某經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥案

2018年4月，黔南州長順縣農(nóng)村工作局在檢查時接群眾舉報，稱在該縣民富農(nóng)資經(jīng)營部購買到超過保質(zhì)期的農(nóng)藥。經(jīng)查，該農(nóng)藥名為“吡奈·嘧菌酯”農(nóng)藥，(農(nóng)藥登記證號為：LS20140257F140060)生產(chǎn)日期2014年12月1日，有效期兩年,銷售時該農(nóng)藥產(chǎn)品已超質(zhì)量保證期一年零四個多月。產(chǎn)品系當事人帥某某于2015年從遵義市南白鎮(zhèn)上的貴州卓豪農(nóng)業(yè)科技有限公司進的貨，共兩盒，每盒100包，共200包，截止到該藥品質(zhì)量保證期即2016年12月1日，共計剩余135包。該農(nóng)資經(jīng)營部2018年4月25日銷售該農(nóng)藥產(chǎn)品給左元剛20包，又在2018年4月26日銷售該農(nóng)藥產(chǎn)品給楊美林114包，共計獲得違法所得1340元。當事人向左元剛、楊美林出售超過質(zhì)量保證期的農(nóng)藥產(chǎn)品“吡奈·嘧菌酯”的行為，根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》第四十五條第二款的規(guī)定，屬于經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥的違法行為。長順縣農(nóng)村工作局依據(jù)《農(nóng)藥管理條例》第五十六條的規(guī)定對當事人作出行政處罰，沒收違法所得1340元，罰款5000元。

七、黔東南州黎平縣農(nóng)業(yè)局查處彭某某無證經(jīng)營限制使用農(nóng)藥百草枯案

2018年8月29日，黔東南州農(nóng)業(yè)委員會交叉執(zhí)法組和黎平縣農(nóng)業(yè)局執(zhí)法人員在黎平縣中潮鎮(zhèn)中潮街上彭某某農(nóng)資門市部市場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營有限制使用農(nóng)藥“百草枯”共17瓶(每瓶200克)。執(zhí)法人員通過核對當事人農(nóng)藥經(jīng)營許可證，其經(jīng)營范圍為農(nóng)藥(限制使用農(nóng)藥除外)。經(jīng)調(diào)查，當事人于2017年從黎平城關(guān)農(nóng)藥批發(fā)商楊正波處調(diào)進100瓶(每瓶200克)，共2件，截至2018年8月29日，對外銷售83瓶，售價12元/瓶，實現(xiàn)銷售金額收入996元，2018年8月1日后沒有銷售。黎平縣農(nóng)業(yè)局依據(jù)《農(nóng)藥管理條例》第五十五條第一款第一項和《中華人民共和行政處罰法》第二十七條規(guī)定對當事人作出行政處罰，沒收當事人無證經(jīng)營的限制使用農(nóng)藥百草枯17瓶，罰款2000元。

八、銅仁市思南縣農(nóng)牧科技局查處張某無證經(jīng)營雜交玉米種子案

2018年4月12日，銅仁市思南縣農(nóng)牧科技局接孫家壩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心電話舉報，稱在該縣孫家壩鎮(zhèn)龍坪村長崗嶺組有人流動無證經(jīng)營交雜玉米種子,接電話后執(zhí)法人員立即前往孫家壩鎮(zhèn)龍坪村長崗嶺組，經(jīng)查當事人張某銷售的“惠玉788”雜交玉米種子是從思南縣種子代理商處調(diào)進的“惠玉788”5包，規(guī)格1kg/包，審定編號:2015002號，檢測日期2016年06月，生產(chǎn)日期2017-09，質(zhì)量保證期8個月，未能提供購貨憑證。當事人的經(jīng)營行為違反了《中華人民共和國種子法》第四十一條第一款規(guī)定，思南縣農(nóng)牧科技局依據(jù)《中華人民共和國種子法》第八十條第一款第二項對當事人作出行政處罰，罰款2000元。

九、貴陽清鎮(zhèn)市農(nóng)業(yè)局查處清鎮(zhèn)市社有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司銷售不合格有機肥料案

2018年5月21日，貴陽清鎮(zhèn)市農(nóng)業(yè)局執(zhí)法人員按程序?qū)η彐?zhèn)市供銷社社有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司銷售的有機肥料(名稱：得一牌線敵黑沃有機肥料，生產(chǎn)廠家：昆明線敵生物科技有限公司)進行抽樣檢測。經(jīng)(黔)質(zhì)檢第W20180601364號抽樣檢驗報告認定該有機肥料不合格。清鎮(zhèn)市農(nóng)業(yè)局執(zhí)法人員按程序?qū)z驗報告送達當事公司，規(guī)定時限內(nèi)未提出復檢。2018年8月1日，清鎮(zhèn)市農(nóng)業(yè)局執(zhí)法人員按程序予以立案。2018年8月13日，清鎮(zhèn)市農(nóng)業(yè)局依據(jù)《肥料登記管理辦法》第一款第一項和《行政處罰法》第二十七條的規(guī)定對當事人作出行政處罰，罰款1000元。

十、黔南州福泉市農(nóng)村工作局查處牛場鎮(zhèn)惠民獸藥店未按規(guī)定實施經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范經(jīng)營獸藥案

2018年7月5日，黔南州福泉市農(nóng)村工作局到牛場鎮(zhèn)惠民獸藥店開展獸藥檢查，發(fā)現(xiàn)其購銷臺帳建立不完善，未按規(guī)定在購銷記錄上載明獸藥的商品名稱、通用名稱、劑型、規(guī)格、批號、有效期、生產(chǎn)廠商、購銷單位、購銷數(shù)量、購銷日期和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他事項，執(zhí)法人員當場下達整改通知書，并限其于2018年7月25日前完成改正事項。2018年7月30日，該局執(zhí)法人員再次對7月5日下發(fā)的整改事項進行監(jiān)督檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)購銷臺帳記錄仍存在不完善現(xiàn)象。通過執(zhí)法人員的現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證，證明其違反了《獸藥管理條例》第二十八條“未按規(guī)定實施經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范經(jīng)營獸藥”的規(guī)定。2018年8月7日，該局以《行政處罰事先告知書》告知其依法享有陳述申辯權(quán)，當事人在收到《行政處罰事先告知書》后當場提出放棄陳述申辯，福泉市農(nóng)村工作局依據(jù)《獸藥管理條例》第五十九條對當事人作出行政處罰，責令當事人立即改正未按獸藥經(jīng)營質(zhì)量規(guī)范經(jīng)營獸藥的違法行為，罰款500元。