六成消費者不知家電安全使用壽命 上海市消保委召開家用電器安全使用年限公開討論會

家用電器有安全使用年限嗎？使用家用電器超過安全年限發(fā)生意外時責(zé)任應(yīng)由誰來承擔(dān)？關(guān)于家用電器安全使用年限，生產(chǎn)者等相關(guān)方應(yīng)該做什么？針對這一系列問題，近日，上海市消費者權(quán)益保護(hù)委員會邀請上海市人大代表、消費者代表、法律專家、家電專家、公益律師以及行業(yè)協(xié)會代表，召開了家用電器安全使用年限公開討論會。上海市消保委建議，家用電器安全使用年限應(yīng)通過合理的方式主動告知消費者，并由第三方來制定，保證公正性、權(quán)威性。

安全使用年限被忽視

2007年，國家發(fā)布《家用和類似用途電器的安全使用年限和再生利用通則》，首次提出“家用安全使用年限”概念、標(biāo)準(zhǔn)原則和框架，但沒有明確規(guī)定家電產(chǎn)品具體安全使用年限。今年1月，中國家用電器協(xié)會發(fā)布《家用電器安全使用年限》系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對家用電冰箱、家用電動洗衣機(jī)和干衣機(jī)、房間空氣調(diào)節(jié)器、家用燃?xì)庠?、吸油煙機(jī)、儲水式電熱水器等家用電器的安全使用期限給出了具體年限要求。

上海市消保委調(diào)查顯示，73.5%的消費者家中有使用年限較長的家用電器，60%的消費者表示不知道家用電器有安全使用年限。對此情況，上海市桃浦鎮(zhèn)社區(qū)黨委副書記梁慧麗闡述親身經(jīng)歷，其社區(qū)獨居老人洗澡時有麻電感覺，經(jīng)物業(yè)電工上門檢查，熱水器確有漏電情況。經(jīng)詢問，老人表示該熱水器已經(jīng)用了十幾年。

同時，上海市消保委還對家電行業(yè)42家主要品牌售后熱線進(jìn)行了電話調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，42.5%的品牌家電售后熱線表示沒有安全年限或說不清安全年限。上海市交電家電商業(yè)行業(yè)協(xié)會秘書長韓建華表示，目前國家沒有出臺有關(guān)家用電器強(qiáng)制性使用年限的標(biāo)準(zhǔn)，8年、10年都僅是市場上、行業(yè)里約定俗成的說法。

“壽命”和“質(zhì)保”要厘清

針對“安全使用年限”的概念和意義，與會專家從不同角度發(fā)表了各自看法。韓建華表示，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的“安全使用年限”其性質(zhì)是消費提醒，提示消費者及時更換家用電器，促進(jìn)當(dāng)前時代家電產(chǎn)品的更新迭代。復(fù)旦大學(xué)工程師任超英認(rèn)為，“安全使用年限”是一種相對概念，應(yīng)當(dāng)綜合考慮家用電器使用環(huán)境、使用頻次、使用方法等因素。上海市質(zhì)監(jiān)院高工俞毅敏表示，企業(yè)可以以自我申明的方式明示年限，但是不能低于該類產(chǎn)品的整機(jī)或者相關(guān)零部件的“三包”期限。

關(guān)于超過“安全使用年限”產(chǎn)生糾紛，責(zé)任應(yīng)由誰來承擔(dān)的問題，上海市高院三級高級法官陳克認(rèn)為，需要厘清生活用語“安全使用期限”和法律概念“質(zhì)量保證期間”之間的關(guān)系，超過“安全使用年限”并不當(dāng)然推定生產(chǎn)者和銷售者一定免責(zé)。而上海市司法局三級主任科員王佳瑜表示，在現(xiàn)行的法律框架內(nèi)，標(biāo)注安全使用年限不會給消費者、生產(chǎn)者、銷售者等法律責(zé)任帶來任何改變。另外，上海市恒信律師事務(wù)所高級律師鮑培倫強(qiáng)調(diào)，“安全使用年限”的標(biāo)識方式、方法要和后果的嚴(yán)重性相對稱。

消費者有知情權(quán)和選擇權(quán)

上海市消保委副主任兼秘書長陶愛蓮認(rèn)為，家用電器安全使用年限應(yīng)通過合理的方式主動告知消費者。經(jīng)營者必須履行告知義務(wù)，應(yīng)在產(chǎn)品和外包裝上以顯著的方式標(biāo)明安全使用年限，在銷售時主動告知消費者，充分保障消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)。還可以通過大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等智能化的方式，在產(chǎn)品超過安全使用年限時向消費者做出相應(yīng)的安全提示。

對于超過安全使用年限的家電，經(jīng)營者也應(yīng)向消費者提供相關(guān)安全使用的幫助。陶愛蓮表示，對于超過安全使用年限的家用電器，消費者可能存在兩種選擇：一是消費者覺得產(chǎn)品老舊選擇更換時，那么經(jīng)營者可以提供相應(yīng)的家電補(bǔ)貼和以舊換新服務(wù)；二是如果消費者覺得產(chǎn)品沒問題選擇繼續(xù)使用，那么對于已超過安全使用年限但是仍能正常運行的家用電器，經(jīng)營者應(yīng)該為消費者提供相應(yīng)的安全協(xié)助，如在電器臨近安全使用年限時，經(jīng)營者可以提供上門安全檢測維護(hù)，消除安全隱患，確保消費者能安全使用。

此外，陶愛蓮還建議，家用電器安全使用年限應(yīng)當(dāng)由第三方來制定，保證公正性、權(quán)威性；制定的依據(jù)必須是科學(xué)、合理的，并以大量的試驗和客觀的數(shù)據(jù)作為支撐；制定的過程必須是公開、公平的，邀請各方參與，并向社會公示，主動接受監(jiān)督，充分保障消費者的知情權(quán)。

家用電器安全使用年限應(yīng)制定相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)。通過國家標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品質(zhì)量、安全使用年限作出規(guī)定，并要求經(jīng)營者在安全使用年限到期后也要提供相應(yīng)的維保跟進(jìn)服務(wù)。同時，鼓勵經(jīng)營者通過不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，做出高于國家標(biāo)準(zhǔn)的安全承諾。