2020年深圳市第一季度投訴分析
2020年第一季度,深圳市消委會(huì)共收到各類(lèi)消費(fèi)投訴50019宗,與2019年同期相比上漲19.78%。新型冠狀病毒爆發(fā),消費(fèi)者旅游出行計(jì)劃取消、防疫防護(hù)用品需求增加、商戶(hù)無(wú)法按時(shí)復(fù)工、學(xué)校推遲開(kāi)學(xué)等因素,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)游戲、旅游出行、防疫防護(hù)用品、預(yù)付式消費(fèi)等方面的投訴量激增,口罩、酒精、機(jī)票、旅游、酒店退訂、預(yù)付式消費(fèi)退費(fèi)、無(wú)法退租、強(qiáng)制續(xù)租等成為消費(fèi)投訴關(guān)鍵詞。
——投訴熱點(diǎn)行業(yè)
互聯(lián)網(wǎng)及通信行業(yè)服務(wù)行業(yè)投訴量為去年同期1.8倍,網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人消費(fèi)投訴問(wèn)題突出。
預(yù)付式消費(fèi)投訴仍為投訴熱點(diǎn)問(wèn)題。其中,教育培訓(xùn)行業(yè)在該類(lèi)投訴中占比近六成。
——投訴變化情況
· 大部分行業(yè)投訴量波動(dòng)較大
受疫情影響,互聯(lián)網(wǎng)及通信行業(yè)服務(wù)、醫(yī)藥衛(wèi)生保健兩個(gè)行業(yè)投訴增長(zhǎng)量較大;通訊數(shù)碼電腦、郵政快遞服務(wù)等18個(gè)行業(yè)的投訴量均有所下降。
· 涉疫相關(guān)投訴問(wèn)題突出
受疫情影響,第一季度共收到3016宗涉疫相關(guān)投訴,占第一季度總投訴量的6.03%。
——投訴熱點(diǎn)問(wèn)題
· 未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)投訴量驟增
· 境外旅游出行、航空服務(wù)退票難
· 預(yù)付式消費(fèi)中,教育培訓(xùn)類(lèi)問(wèn)題突出
· 長(zhǎng)租公寓拖欠房租、強(qiáng)制退租問(wèn)題集中
——消委會(huì)建議
· 建立網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào)注冊(cè)、充值消費(fèi)“雙認(rèn)證”
· 網(wǎng)購(gòu)口罩,提前做好“雙查驗(yàn)”
· 經(jīng)營(yíng)者要履行社會(huì)責(zé)任,共克時(shí)艱
· 樹(shù)立科學(xué)理性消費(fèi)觀念
一、投訴熱點(diǎn)行業(yè)
2020年第一季度,深圳市消委會(huì)共收到3129宗有關(guān)預(yù)付式消費(fèi)的投訴,其中教育培訓(xùn)1872宗,和去年同期相比,占比由39.28%上升至59.83%,成為第一季度預(yù)付式消費(fèi)投訴的主要來(lái)源。在其他預(yù)付式消費(fèi)投訴中,美容美發(fā)576宗,占比18.41%;健身服務(wù)259宗,占比8.27%;家政服務(wù)109宗,占比3.48%;攝影服務(wù)97宗,占比3.10%;洗浴/洗染服務(wù)63宗,占比2.01%。
2020年第一季度消費(fèi)投訴類(lèi)別表
行業(yè)
主要問(wèn)題
互聯(lián)網(wǎng)及通信行業(yè)服務(wù)
詐騙/黑產(chǎn)等導(dǎo)致QQ、微信封號(hào)、網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人消費(fèi)
通訊電腦數(shù)碼
產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)問(wèn)題
教育培訓(xùn)
教學(xué)質(zhì)量、退費(fèi)問(wèn)題
公共設(shè)施服務(wù)
機(jī)票等出行服務(wù)退訂問(wèn)題
醫(yī)藥衛(wèi)生保健
口罩、酒精、測(cè)溫計(jì)等防疫防護(hù)用品質(zhì)量、售后服務(wù)等問(wèn)題
投訴熱點(diǎn)行業(yè)反映的主要問(wèn)題
類(lèi)別
數(shù)量(宗)
同比
占總投訴比
2020年一季度
2019年一季度
互聯(lián)網(wǎng)及通信行業(yè)服務(wù)
32324
17684
82.79%
64.72%
通訊電腦數(shù)碼
2487
3369
-26.18%
4.98%
教育培訓(xùn)
1875
1866
0.48%
3.75%
公共設(shè)施服務(wù)
1247
2665
-53.21%
2.50%
醫(yī)藥衛(wèi)生保健
1055
256
312.11%
2.11%
交通工具及維修
949
2023
-53.09%
1.90%
郵政快遞服務(wù)
814
1209
-32.67%
1.63%
文體旅游服務(wù)
812
1453
-44.12%
1.63%
中介/維修服務(wù)
689
738
-6.64%
1.38%
化妝品/美容美發(fā)/整形
670
1099
-39.04%
1.34%
食品
592
523
13.19%
1.19%
家用電子電器
592
1181
-49.87%
1.19%
服裝鞋帽
563
913
-38.34%
1.13%
餐飲/住宿服務(wù)
557
684
-18.57%
1.12%
金融保險(xiǎn)服務(wù)
528
517
2.13%
1.06%
房屋/物管
453
575
-21.22%
0.91%
家具/廚房用品
296
517
-42.75%
0.59%
日用商品
269
632
-57.44%
0.54%
攝影/家政服務(wù)
207
277
-25.27%
0.41%
裝修建材及服務(wù)
161
346
-53.47%
0.32%
首飾及文體用品
151
265
-43.02%
0.30%
煙、酒飲料類(lèi)
143
109
31.19%
0.29%
兒童用品
105
94
11.70%
0.21%
洗浴/洗染服務(wù)
63
106
-40.57%
0.13%
其他商品和服務(wù)
2417
2685
-9.98%
4.84%
二、投訴變化情況
· 大部分行業(yè)投訴量波動(dòng)較大
受疫情影響,互聯(lián)網(wǎng)及通信行業(yè)服務(wù)、醫(yī)藥衛(wèi)生保健兩個(gè)行業(yè)投訴增長(zhǎng)量較大,增幅分別為82.79%和312.11%;通訊數(shù)碼電腦、交通工具及維修、郵政快遞服務(wù)等18個(gè)行業(yè)的投訴量均有所下降。
· 涉疫相關(guān)投訴問(wèn)題突出
受疫情影響,第一季度共收到3016宗涉疫相關(guān)投訴,占第一季度總投訴量的6.03%,呈現(xiàn)五大投訴熱點(diǎn):1.因延遲開(kāi)學(xué),涉及未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)投訴量驟增;2.防疫防護(hù)用品產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)問(wèn)題突出;3.境內(nèi)外旅游出行服務(wù)退費(fèi)難;4.預(yù)付式消費(fèi)教育培訓(xùn)類(lèi)投訴占比大幅上升;5.長(zhǎng)租公寓拖欠房租、退租問(wèn)題投訴集中。
三、投訴熱點(diǎn)問(wèn)題
· 未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)投訴量驟增
2020年第一季度未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)投訴量躍居網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴第一位,共4472宗,是去年同期10倍。由于疫情原因?qū)W校停課,手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品成為未成年人網(wǎng)課學(xué)習(xí)和休閑娛樂(lè)的主要工具,不少未成年人在家長(zhǎng)不知情的情況下充值網(wǎng)絡(luò)游戲,引發(fā)家長(zhǎng)投訴,希望游戲平臺(tái)能夠退款。
圖 網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人消費(fèi)投訴變化情況
未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)投訴反映的主要問(wèn)題如下:
1.未成年人冒用成年人身份信息注冊(cè)游戲賬號(hào)。
按照國(guó)家新聞出版署2019年11月發(fā)布的《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》規(guī)定,“所有網(wǎng)絡(luò)游戲用戶(hù)均須使用有效身份信息方可進(jìn)行游戲賬號(hào)注冊(cè)。”鑒于目前國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜J(rèn)證的要求,消費(fèi)者只需提供有效的身份信息即可完成游戲賬號(hào)注冊(cè),不少未成年人使用家長(zhǎng)手機(jī)號(hào)碼、身份證等身份信息注冊(cè)游戲賬號(hào),或者使用家長(zhǎng)已實(shí)名認(rèn)證的第三方賬號(hào),如微信、QQ賬號(hào)直接授權(quán)登錄游戲,甚至通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)使用成年人實(shí)名認(rèn)證的游戲賬號(hào)。
2.游戲充值消費(fèi)環(huán)節(jié)尚未需要進(jìn)行身份二次認(rèn)證
依據(jù)《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》文件要求,網(wǎng)絡(luò)游戲公司基于已實(shí)名認(rèn)證的游戲賬號(hào)進(jìn)行游戲用戶(hù)年齡劃分,以此限制未成年人付費(fèi)行為。而針對(duì)未成年人使用成年人賬號(hào)的消費(fèi)行為,目前網(wǎng)絡(luò)游戲公司尚無(wú)二次身份認(rèn)證環(huán)節(jié),許多未成年人在知曉成年人支付密碼后,進(jìn)行過(guò)度充值消費(fèi)。
3.未成年人二次退費(fèi)申述被駁回
部分消費(fèi)者反映,對(duì)于未成年人游戲二次充值退費(fèi)申請(qǐng),游戲公司拒絕退費(fèi)。對(duì)于此類(lèi)投訴,游戲公司表示,未成年人保護(hù)是全社會(huì)共同的責(zé)任,消費(fèi)者首次申請(qǐng)未成年人游戲充值退費(fèi),游戲公司基于對(duì)未成年人保護(hù)的理念,在家長(zhǎng)未提供充足證據(jù)證明未成年人消費(fèi)的情況下,為消費(fèi)者退費(fèi)。但是二次退費(fèi)依然是未成年人冒用成年人賬號(hào),并知曉支付密碼進(jìn)行消費(fèi)的情況,游戲公司認(rèn)為家長(zhǎng)對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任沒(méi)有履行到位,在此情況下,游戲公司拒絕退費(fèi)。
· 防疫防護(hù)用品產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)令人憂(yōu)心
2020年第一季度網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)防疫用品投訴數(shù)量為556宗,消費(fèi)者反映的主要問(wèn)題有:
1.產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,消費(fèi)者反映購(gòu)買(mǎi)的口罩等防護(hù)用品質(zhì)量差,不具備防護(hù)功能;
2.產(chǎn)品虛假宣傳問(wèn)題,在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)的口罩等防護(hù)用品,到貨后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的規(guī)格與商家宣傳不符、數(shù)量不一致;
3.產(chǎn)品發(fā)貨問(wèn)題,因?yàn)橐咔橛绊?、線上商家以快遞停運(yùn)、庫(kù)存不足等理由拒絕給消費(fèi)者發(fā)貨。
圖 2020年第一季度防疫防護(hù)用品投訴問(wèn)題占比
另有部分商家借機(jī)漲價(jià),拒絕給早期購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的消費(fèi)者發(fā)貨,逼迫消費(fèi)者取消訂單,再以高價(jià)重新購(gòu)買(mǎi)。
· 境外旅游出行、航空服務(wù)退票難
2020年第一季度,深圳市消委會(huì)收到機(jī)票退費(fèi)類(lèi)投訴超過(guò)1000宗,境內(nèi)外旅游退費(fèi)類(lèi)投訴超過(guò)200宗。消費(fèi)者反映的主要問(wèn)題是:因疫情消費(fèi)者無(wú)法正常出行,機(jī)票退費(fèi)改簽被收取不合理手續(xù)費(fèi),境內(nèi)外旅游申請(qǐng)退款商家無(wú)法及時(shí)聯(lián)系、拒絕退款或要扣除高額手續(xù)費(fèi)等問(wèn)題。
圖 2020年旅游出行服務(wù)投訴占比
受疫情影響,很多消費(fèi)者取消了出行計(jì)劃。因此在2020年第一季度退費(fèi)問(wèn)題成為了旅游出行服務(wù)的主要投訴問(wèn)題,占比超過(guò)9成,另有小部分消費(fèi)者希望自己預(yù)訂的服務(wù)可以被延期使用。
· 預(yù)付式消費(fèi)中,教育培訓(xùn)類(lèi)問(wèn)題突出
2020年第一季度,深圳市消委會(huì)共收到3129宗有關(guān)預(yù)付式消費(fèi)的投訴,其中教育培訓(xùn)1872宗,和去年同期相比,占比由39.28%上升至62.90%,成為第一季度預(yù)付式消費(fèi)投訴的主要來(lái)源。在其他預(yù)付式消費(fèi)投訴中,美容美發(fā)576宗,占比19.35%;健身服務(wù)259宗,占比8.71%;家政服務(wù)109宗,占比3.66%;攝影服務(wù)97宗,占比3.26%;洗浴/洗染服務(wù)63宗,占比2.12%。
圖 2020年第一季度深圳市預(yù)付式消費(fèi)投訴情況
由于疫情原因,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)法正常開(kāi)展線下課程,經(jīng)營(yíng)困難。消費(fèi)者投訴也主要反映商家暫停營(yíng)業(yè)退費(fèi)糾紛、服務(wù)模式變更、使用期限受限以及商家跑路等4方面問(wèn)題。在處理此類(lèi)投訴時(shí),很多商家不能接受直接退款的要求,雙方分歧大,調(diào)解難度大。
· 長(zhǎng)租公寓拖欠房租、強(qiáng)制退租問(wèn)題集中
2020年第一季度深圳市消委會(huì)共收到576宗租房類(lèi)投訴,與疫情相關(guān)的投訴有314宗,占比54.51%。消費(fèi)者主要反映以下問(wèn)題:
1.長(zhǎng)租公寓拖欠房東租金,強(qiáng)制要求房東免租(76宗,占比24.20%);
2.租客因疫情退租,被收取違約金或拒絕退租申請(qǐng)(76宗,占比24.20%);
3.房東提前解約,長(zhǎng)租公寓強(qiáng)制租客退租(70宗,占比22.29%)。
圖 2020年第一季度租房投訴情況
四、典型案例
· 網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人消費(fèi)
案例內(nèi)容:消費(fèi)者稱(chēng),其子女為一名10歲的未成年人,因?yàn)橐咔樵蛐枰暇W(wǎng)課,所以使用了消費(fèi)者的手機(jī),在家長(zhǎng)不知情的情況下,小孩年幼無(wú)知被誤導(dǎo)3天內(nèi)在游戲中充值花費(fèi)了3275元。
處理結(jié)果:調(diào)解成功
處理意見(jiàn):投訴人與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成一致意見(jiàn),退費(fèi)已到賬。
案例評(píng)析:
國(guó)家新聞出版署2019年11月發(fā)布的《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》規(guī)定“所有網(wǎng)絡(luò)游戲用戶(hù)均須使用有效身份信息方可進(jìn)行游戲賬號(hào)注冊(cè)。”消費(fèi)者只需提供有效的身份信息即可進(jìn)行游戲賬號(hào)注冊(cè),包括手機(jī)號(hào)碼、身份證信息、或已經(jīng)過(guò)實(shí)名認(rèn)證的的第三方賬號(hào)(如微信、QQ),這導(dǎo)致未成年人消費(fèi)者較為容易使用成年人手機(jī)進(jìn)行成年人游戲賬號(hào)注冊(cè)及使用。建議網(wǎng)絡(luò)游戲公司在賬號(hào)實(shí)名注冊(cè)方面引入指紋認(rèn)證、面部識(shí)別等相對(duì)認(rèn)證級(jí)別較高的方式。同時(shí),本案還反映出家長(zhǎng)對(duì)未成年人疏于監(jiān)護(hù),父母作為未成年的監(jiān)護(hù)人,應(yīng)加強(qiáng)未成年人教育,關(guān)注孩子使用電子產(chǎn)品的情況,并妥善管理支付賬戶(hù)和密碼,防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲和在無(wú)監(jiān)護(hù)情況下充值消費(fèi)。
游戲消費(fèi)投訴問(wèn)題由來(lái)已久,但因網(wǎng)絡(luò)游戲類(lèi)投訴調(diào)解依據(jù)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)欠缺,針對(duì)未成年消費(fèi)取證難、退費(fèi)機(jī)制缺失、售后服務(wù)不到位等問(wèn)題。深圳市消費(fèi)者委員會(huì)于2020年3月13日發(fā)布實(shí)施全國(guó)首個(gè)《網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),特別提出加大對(duì)未成年人的游戲管制和保護(hù)力度,提供專(zhuān)門(mén)針對(duì)充值、消費(fèi)的申訴通道,力促網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)規(guī)范化,為網(wǎng)絡(luò)游戲糾紛解決提供參考標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。
· 網(wǎng)購(gòu)口罩,商家掛羊頭賣(mài)狗肉,買(mǎi)醫(yī)用變普通
案例內(nèi)容:消費(fèi)者稱(chēng)其1月在某商家處購(gòu)買(mǎi)醫(yī)用口罩,售價(jià)60元一盒。但收到貨后發(fā)現(xiàn),口罩并非醫(yī)用口罩,而是售價(jià)10元內(nèi)的普通口罩。
處理結(jié)果:調(diào)解成功
處理意見(jiàn):商家承諾退貨退款并承擔(dān)來(lái)回運(yùn)費(fèi)。
案例評(píng)析:疫情期間,口罩資源十分緊缺,佩戴醫(yī)用口罩成為消費(fèi)者自我防護(hù)的重要手段。不法分子借機(jī)兜售醫(yī)用口罩,實(shí)際卻以普通口罩發(fā)貨,獲取非法收益,危害消費(fèi)者身體健康。建議消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)前,查驗(yàn)外包裝和經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)。如有疑問(wèn)可通過(guò) “口罩咨詢(xún)答疑平臺(tái)”(微信掃描下方二維碼)向?qū)<姨釂?wèn)解決,如發(fā)現(xiàn)或者購(gòu)買(mǎi)到假冒口罩,可向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行投訴舉報(bào)。
· 網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂出行服務(wù)典型案例
案例內(nèi)容:消費(fèi)者稱(chēng),他在符合疫情退票條件的情況下,在飛機(jī)起飛日前成功向第三方訂票網(wǎng)站遞交了退票申請(qǐng)。由于第三方訂票網(wǎng)站向航空公司反饋不及時(shí)導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法正常退票。
處理結(jié)果:調(diào)解成功
處理意見(jiàn):雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,經(jīng)營(yíng)者同意退768元給消費(fèi)者。
案例評(píng)析:此案涉及疫情導(dǎo)致合同履約不能,疫情屬于不可抗力,依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十七條規(guī)定:“因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。”
新冠病毒疫情爆發(fā)屬不可抗力,受此影響而導(dǎo)致的損失,應(yīng)由經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者應(yīng)由雙方協(xié)商分擔(dān),但又由于第三方訂票網(wǎng)站向航空公司反饋不及時(shí)導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法及時(shí)正常退票,第三方訂票網(wǎng)站理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,為消費(fèi)者辦理相應(yīng)比例的退票。
· 疫情期間未上課不退費(fèi)也不補(bǔ)課
案例內(nèi)容:今年315期間,深圳市消費(fèi)者委員會(huì)接到眾多消費(fèi)者對(duì)深圳某外籍人員子女學(xué)校的群體性投訴,反映該校在疫情期間,上漲學(xué)費(fèi),提前收取下一學(xué)年學(xué)位定金,并以家長(zhǎng)言論影響學(xué)校聲譽(yù)為由取消學(xué)生下一學(xué)年的學(xué)位。
消費(fèi)訴求:不得上調(diào)學(xué)費(fèi)、恢復(fù)學(xué)生學(xué)位的選擇權(quán)。
處理結(jié)果:處理中
案例評(píng)析:教育部4月10日發(fā)布的《教育部治理教育亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于疫情防控期間學(xué)校收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的預(yù)警》 要求“各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和幼兒園,不得不得跨學(xué)年或?qū)W期預(yù)收學(xué)費(fèi)(保教費(fèi))、住宿費(fèi);不得借疫情防控名義擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)亂收費(fèi)。”《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法法》第十五條規(guī)定“消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利” 。
· 長(zhǎng)租公寓拖欠業(yè)主租金,導(dǎo)致租客被強(qiáng)制退租
案例內(nèi)容:2020年2月13日消費(fèi)者被某長(zhǎng)租公寓平臺(tái)告知因不可抗力原因,房東要收回房子,需盡快搬離,因疫情原因,消費(fèi)者無(wú)法搬離,幾天后被物業(yè)管理處斷水?dāng)嚯?,消費(fèi)者聯(lián)系房東后得知是因?yàn)殚L(zhǎng)租公寓平臺(tái)未能按時(shí)繳納房租,因此房東強(qiáng)制收房。租客與業(yè)主多次聯(lián)系租房平臺(tái)未果。
處理結(jié)果:和解成功
處理結(jié)果:方案一:無(wú)責(zé)換租,給到租戶(hù)一定的優(yōu)惠,具體已管家告知為準(zhǔn),方案二:給租戶(hù)無(wú)責(zé)退,目前租戶(hù)已經(jīng)和管家溝通同意無(wú)責(zé)退租,已告知管家之后對(duì)接處理。
案例評(píng)析:3月16日,深圳市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室發(fā)布 《關(guān)于疫情防控期間開(kāi)展住房租賃有關(guān)工作的意見(jiàn)》明確規(guī)定,輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)與業(yè)主就租金減免未協(xié)商達(dá)成一致的,不能違法停止支付業(yè)主租金。長(zhǎng)租公寓應(yīng)遵循契約精神,切實(shí)保障承租人的合法居住權(quán),不得借疫情之名違法違約驅(qū)趕承租人。
五、消委會(huì)建議
· 建立網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào)注冊(cè)、充值消費(fèi)“雙認(rèn)證”
一方面,建議游戲公司在賬號(hào)注冊(cè)、消費(fèi)充值環(huán)節(jié),引入指紋、面部等識(shí)別技術(shù)對(duì)游戲玩家進(jìn)行強(qiáng)制身份驗(yàn)證,確保注冊(cè)賬號(hào)與實(shí)際玩家身份一致;另一方面,家長(zhǎng)也應(yīng)督促未成年人實(shí)名注冊(cè)賬號(hào),以便啟動(dòng)未成年人保護(hù)機(jī)制,同時(shí)應(yīng)盡量避免讓未成年人知曉支付密碼,主動(dòng)采用指紋、面部識(shí)別等相對(duì)安全級(jí)別較高的支付驗(yàn)證方式,盡可能減少未成年人自行支付的可能性。
· 網(wǎng)購(gòu)口罩,提前做好“雙查驗(yàn)”
建議消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)口罩前,提前做好“雙查驗(yàn)”,一是驗(yàn)包裝,根據(jù)口罩外包裝上標(biāo)識(shí)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及用途進(jìn)行選購(gòu),二是驗(yàn)資質(zhì),在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢(xún)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)范圍。如有疑問(wèn)可通過(guò) “口罩咨詢(xún)答疑平臺(tái)”向?qū)<姨釂?wèn)解決,如發(fā)現(xiàn)或者購(gòu)買(mǎi)到假冒口罩,可向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行投訴舉報(bào)。
· 經(jīng)營(yíng)者要履行社會(huì)責(zé)任,共克時(shí)艱
針對(duì)目前消費(fèi)者普遍反映的涉及網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)境外機(jī)票退改簽、旅行社退費(fèi)等問(wèn)題,相關(guān)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)政策,妥善解決消費(fèi)糾紛,積極承擔(dān)企業(yè)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。
· 樹(shù)立科學(xué)理性消費(fèi)觀念
通過(guò)各種宣傳途徑,幫助廣大消費(fèi)者應(yīng)理性消費(fèi),樹(shù)立科學(xué)理性的消費(fèi)觀念,及時(shí)關(guān)注權(quán)威部門(mén)所發(fā)布的信息,勿輕信傳言,勿搶購(gòu)囤積食品藥品,口罩、酒精等抗疫用品,維護(hù)市場(chǎng)供需平衡,保障消費(fèi)秩序。
2020年第一季度,深圳市消委會(huì)共收到各類(lèi)消費(fèi)投訴50019宗,與2019年同期相比上漲19.78%。新型冠狀病毒爆發(fā),消費(fèi)者旅游出行計(jì)劃取消、防疫防護(hù)用品需求增加、商戶(hù)無(wú)法按時(shí)復(fù)工、學(xué)校推遲開(kāi)學(xué)等因素,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)游戲、旅游出行、防疫防護(hù)用品、預(yù)付式消費(fèi)等方面的投訴量激增,口罩、酒精、機(jī)票、旅游、酒店退訂、預(yù)付式消費(fèi)退費(fèi)、無(wú)法退租、強(qiáng)制續(xù)租等成為消費(fèi)投訴關(guān)鍵詞。
——投訴熱點(diǎn)行業(yè)
互聯(lián)網(wǎng)及通信行業(yè)服務(wù)行業(yè)投訴量為去年同期1.8倍,網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人消費(fèi)投訴問(wèn)題突出。
預(yù)付式消費(fèi)投訴仍為投訴熱點(diǎn)問(wèn)題。其中,教育培訓(xùn)行業(yè)在該類(lèi)投訴中占比近六成。
——投訴變化情況
· 大部分行業(yè)投訴量波動(dòng)較大
受疫情影響,互聯(lián)網(wǎng)及通信行業(yè)服務(wù)、醫(yī)藥衛(wèi)生保健兩個(gè)行業(yè)投訴增長(zhǎng)量較大;通訊數(shù)碼電腦、郵政快遞服務(wù)等18個(gè)行業(yè)的投訴量均有所下降。
· 涉疫相關(guān)投訴問(wèn)題突出
受疫情影響,第一季度共收到3016宗涉疫相關(guān)投訴,占第一季度總投訴量的6.03%。
——投訴熱點(diǎn)問(wèn)題
· 未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)投訴量驟增
· 境外旅游出行、航空服務(wù)退票難
· 預(yù)付式消費(fèi)中,教育培訓(xùn)類(lèi)問(wèn)題突出
· 長(zhǎng)租公寓拖欠房租、強(qiáng)制退租問(wèn)題集中
——消委會(huì)建議
· 建立網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào)注冊(cè)、充值消費(fèi)“雙認(rèn)證”
· 網(wǎng)購(gòu)口罩,提前做好“雙查驗(yàn)”
· 經(jīng)營(yíng)者要履行社會(huì)責(zé)任,共克時(shí)艱
· 樹(shù)立科學(xué)理性消費(fèi)觀念
一、投訴熱點(diǎn)行業(yè)
2020年第一季度,深圳市消委會(huì)共收到3129宗有關(guān)預(yù)付式消費(fèi)的投訴,其中教育培訓(xùn)1872宗,和去年同期相比,占比由39.28%上升至59.83%,成為第一季度預(yù)付式消費(fèi)投訴的主要來(lái)源。在其他預(yù)付式消費(fèi)投訴中,美容美發(fā)576宗,占比18.41%;健身服務(wù)259宗,占比8.27%;家政服務(wù)109宗,占比3.48%;攝影服務(wù)97宗,占比3.10%;洗浴/洗染服務(wù)63宗,占比2.01%。
2020年第一季度消費(fèi)投訴類(lèi)別表
行業(yè) |
主要問(wèn)題 |
互聯(lián)網(wǎng)及通信行業(yè)服務(wù) |
詐騙/黑產(chǎn)等導(dǎo)致QQ、微信封號(hào)、網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人消費(fèi) |
通訊電腦數(shù)碼 |
產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)問(wèn)題 |
教育培訓(xùn) |
教學(xué)質(zhì)量、退費(fèi)問(wèn)題 |
公共設(shè)施服務(wù) |
機(jī)票等出行服務(wù)退訂問(wèn)題 |
醫(yī)藥衛(wèi)生保健 |
口罩、酒精、測(cè)溫計(jì)等防疫防護(hù)用品質(zhì)量、售后服務(wù)等問(wèn)題 |
投訴熱點(diǎn)行業(yè)反映的主要問(wèn)題
類(lèi)別 |
數(shù)量(宗) |
同比 |
占總投訴比 |
|
2020年一季度 |
2019年一季度 |
|||
互聯(lián)網(wǎng)及通信行業(yè)服務(wù) |
32324 |
17684 |
82.79% |
64.72% |
通訊電腦數(shù)碼 |
2487 |
3369 |
-26.18% |
4.98% |
教育培訓(xùn) |
1875 |
1866 |
0.48% |
3.75% |
公共設(shè)施服務(wù) |
1247 |
2665 |
-53.21% |
2.50% |
醫(yī)藥衛(wèi)生保健 |
1055 |
256 |
312.11% |
2.11% |
交通工具及維修 |
949 |
2023 |
-53.09% |
1.90% |
郵政快遞服務(wù) |
814 |
1209 |
-32.67% |
1.63% |
文體旅游服務(wù) |
812 |
1453 |
-44.12% |
1.63% |
中介/維修服務(wù) |
689 |
738 |
-6.64% |
1.38% |
化妝品/美容美發(fā)/整形 |
670 |
1099 |
-39.04% |
1.34% |
食品 |
592 |
523 |
13.19% |
1.19% |
家用電子電器 |
592 |
1181 |
-49.87% |
1.19% |
服裝鞋帽 |
563 |
913 |
-38.34% |
1.13% |
餐飲/住宿服務(wù) |
557 |
684 |
-18.57% |
1.12% |
金融保險(xiǎn)服務(wù) |
528 |
517 |
2.13% |
1.06% |
房屋/物管 |
453 |
575 |
-21.22% |
0.91% |
家具/廚房用品 |
296 |
517 |
-42.75% |
0.59% |
日用商品 |
269 |
632 |
-57.44% |
0.54% |
攝影/家政服務(wù) |
207 |
277 |
-25.27% |
0.41% |
裝修建材及服務(wù) |
161 |
346 |
-53.47% |
0.32% |
首飾及文體用品 |
151 |
265 |
-43.02% |
0.30% |
煙、酒飲料類(lèi) |
143 |
109 |
31.19% |
0.29% |
兒童用品 |
105 |
94 |
11.70% |
0.21% |
洗浴/洗染服務(wù) |
63 |
106 |
-40.57% |
0.13% |
其他商品和服務(wù) |
2417 |
2685 |
-9.98% |
4.84% |
二、投訴變化情況
· 大部分行業(yè)投訴量波動(dòng)較大
受疫情影響,互聯(lián)網(wǎng)及通信行業(yè)服務(wù)、醫(yī)藥衛(wèi)生保健兩個(gè)行業(yè)投訴增長(zhǎng)量較大,增幅分別為82.79%和312.11%;通訊數(shù)碼電腦、交通工具及維修、郵政快遞服務(wù)等18個(gè)行業(yè)的投訴量均有所下降。
· 涉疫相關(guān)投訴問(wèn)題突出
受疫情影響,第一季度共收到3016宗涉疫相關(guān)投訴,占第一季度總投訴量的6.03%,呈現(xiàn)五大投訴熱點(diǎn):1.因延遲開(kāi)學(xué),涉及未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)投訴量驟增;2.防疫防護(hù)用品產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)問(wèn)題突出;3.境內(nèi)外旅游出行服務(wù)退費(fèi)難;4.預(yù)付式消費(fèi)教育培訓(xùn)類(lèi)投訴占比大幅上升;5.長(zhǎng)租公寓拖欠房租、退租問(wèn)題投訴集中。
三、投訴熱點(diǎn)問(wèn)題
· 未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)投訴量驟增
2020年第一季度未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)投訴量躍居網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴第一位,共4472宗,是去年同期10倍。由于疫情原因?qū)W校停課,手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品成為未成年人網(wǎng)課學(xué)習(xí)和休閑娛樂(lè)的主要工具,不少未成年人在家長(zhǎng)不知情的情況下充值網(wǎng)絡(luò)游戲,引發(fā)家長(zhǎng)投訴,希望游戲平臺(tái)能夠退款。
圖 網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人消費(fèi)投訴變化情況
未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)投訴反映的主要問(wèn)題如下:
1.未成年人冒用成年人身份信息注冊(cè)游戲賬號(hào)。
按照國(guó)家新聞出版署2019年11月發(fā)布的《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》規(guī)定,“所有網(wǎng)絡(luò)游戲用戶(hù)均須使用有效身份信息方可進(jìn)行游戲賬號(hào)注冊(cè)。”鑒于目前國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜J(rèn)證的要求,消費(fèi)者只需提供有效的身份信息即可完成游戲賬號(hào)注冊(cè),不少未成年人使用家長(zhǎng)手機(jī)號(hào)碼、身份證等身份信息注冊(cè)游戲賬號(hào),或者使用家長(zhǎng)已實(shí)名認(rèn)證的第三方賬號(hào),如微信、QQ賬號(hào)直接授權(quán)登錄游戲,甚至通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)使用成年人實(shí)名認(rèn)證的游戲賬號(hào)。
2.游戲充值消費(fèi)環(huán)節(jié)尚未需要進(jìn)行身份二次認(rèn)證
依據(jù)《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》文件要求,網(wǎng)絡(luò)游戲公司基于已實(shí)名認(rèn)證的游戲賬號(hào)進(jìn)行游戲用戶(hù)年齡劃分,以此限制未成年人付費(fèi)行為。而針對(duì)未成年人使用成年人賬號(hào)的消費(fèi)行為,目前網(wǎng)絡(luò)游戲公司尚無(wú)二次身份認(rèn)證環(huán)節(jié),許多未成年人在知曉成年人支付密碼后,進(jìn)行過(guò)度充值消費(fèi)。
3.未成年人二次退費(fèi)申述被駁回
部分消費(fèi)者反映,對(duì)于未成年人游戲二次充值退費(fèi)申請(qǐng),游戲公司拒絕退費(fèi)。對(duì)于此類(lèi)投訴,游戲公司表示,未成年人保護(hù)是全社會(huì)共同的責(zé)任,消費(fèi)者首次申請(qǐng)未成年人游戲充值退費(fèi),游戲公司基于對(duì)未成年人保護(hù)的理念,在家長(zhǎng)未提供充足證據(jù)證明未成年人消費(fèi)的情況下,為消費(fèi)者退費(fèi)。但是二次退費(fèi)依然是未成年人冒用成年人賬號(hào),并知曉支付密碼進(jìn)行消費(fèi)的情況,游戲公司認(rèn)為家長(zhǎng)對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任沒(méi)有履行到位,在此情況下,游戲公司拒絕退費(fèi)。
· 防疫防護(hù)用品產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)令人憂(yōu)心
2020年第一季度網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)防疫用品投訴數(shù)量為556宗,消費(fèi)者反映的主要問(wèn)題有:
1.產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,消費(fèi)者反映購(gòu)買(mǎi)的口罩等防護(hù)用品質(zhì)量差,不具備防護(hù)功能;
2.產(chǎn)品虛假宣傳問(wèn)題,在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)的口罩等防護(hù)用品,到貨后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的規(guī)格與商家宣傳不符、數(shù)量不一致;
3.產(chǎn)品發(fā)貨問(wèn)題,因?yàn)橐咔橛绊?、線上商家以快遞停運(yùn)、庫(kù)存不足等理由拒絕給消費(fèi)者發(fā)貨。
圖 2020年第一季度防疫防護(hù)用品投訴問(wèn)題占比
另有部分商家借機(jī)漲價(jià),拒絕給早期購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的消費(fèi)者發(fā)貨,逼迫消費(fèi)者取消訂單,再以高價(jià)重新購(gòu)買(mǎi)。
· 境外旅游出行、航空服務(wù)退票難
2020年第一季度,深圳市消委會(huì)收到機(jī)票退費(fèi)類(lèi)投訴超過(guò)1000宗,境內(nèi)外旅游退費(fèi)類(lèi)投訴超過(guò)200宗。消費(fèi)者反映的主要問(wèn)題是:因疫情消費(fèi)者無(wú)法正常出行,機(jī)票退費(fèi)改簽被收取不合理手續(xù)費(fèi),境內(nèi)外旅游申請(qǐng)退款商家無(wú)法及時(shí)聯(lián)系、拒絕退款或要扣除高額手續(xù)費(fèi)等問(wèn)題。
圖 2020年旅游出行服務(wù)投訴占比
受疫情影響,很多消費(fèi)者取消了出行計(jì)劃。因此在2020年第一季度退費(fèi)問(wèn)題成為了旅游出行服務(wù)的主要投訴問(wèn)題,占比超過(guò)9成,另有小部分消費(fèi)者希望自己預(yù)訂的服務(wù)可以被延期使用。
· 預(yù)付式消費(fèi)中,教育培訓(xùn)類(lèi)問(wèn)題突出
2020年第一季度,深圳市消委會(huì)共收到3129宗有關(guān)預(yù)付式消費(fèi)的投訴,其中教育培訓(xùn)1872宗,和去年同期相比,占比由39.28%上升至62.90%,成為第一季度預(yù)付式消費(fèi)投訴的主要來(lái)源。在其他預(yù)付式消費(fèi)投訴中,美容美發(fā)576宗,占比19.35%;健身服務(wù)259宗,占比8.71%;家政服務(wù)109宗,占比3.66%;攝影服務(wù)97宗,占比3.26%;洗浴/洗染服務(wù)63宗,占比2.12%。
圖 2020年第一季度深圳市預(yù)付式消費(fèi)投訴情況
由于疫情原因,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)法正常開(kāi)展線下課程,經(jīng)營(yíng)困難。消費(fèi)者投訴也主要反映商家暫停營(yíng)業(yè)退費(fèi)糾紛、服務(wù)模式變更、使用期限受限以及商家跑路等4方面問(wèn)題。在處理此類(lèi)投訴時(shí),很多商家不能接受直接退款的要求,雙方分歧大,調(diào)解難度大。
· 長(zhǎng)租公寓拖欠房租、強(qiáng)制退租問(wèn)題集中
2020年第一季度深圳市消委會(huì)共收到576宗租房類(lèi)投訴,與疫情相關(guān)的投訴有314宗,占比54.51%。消費(fèi)者主要反映以下問(wèn)題:
1.長(zhǎng)租公寓拖欠房東租金,強(qiáng)制要求房東免租(76宗,占比24.20%);
2.租客因疫情退租,被收取違約金或拒絕退租申請(qǐng)(76宗,占比24.20%);
3.房東提前解約,長(zhǎng)租公寓強(qiáng)制租客退租(70宗,占比22.29%)。
圖 2020年第一季度租房投訴情況
四、典型案例
· 網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人消費(fèi)
案例內(nèi)容:消費(fèi)者稱(chēng),其子女為一名10歲的未成年人,因?yàn)橐咔樵蛐枰暇W(wǎng)課,所以使用了消費(fèi)者的手機(jī),在家長(zhǎng)不知情的情況下,小孩年幼無(wú)知被誤導(dǎo)3天內(nèi)在游戲中充值花費(fèi)了3275元。
處理結(jié)果:調(diào)解成功
處理意見(jiàn):投訴人與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成一致意見(jiàn),退費(fèi)已到賬。
案例評(píng)析:
國(guó)家新聞出版署2019年11月發(fā)布的《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》規(guī)定“所有網(wǎng)絡(luò)游戲用戶(hù)均須使用有效身份信息方可進(jìn)行游戲賬號(hào)注冊(cè)。”消費(fèi)者只需提供有效的身份信息即可進(jìn)行游戲賬號(hào)注冊(cè),包括手機(jī)號(hào)碼、身份證信息、或已經(jīng)過(guò)實(shí)名認(rèn)證的的第三方賬號(hào)(如微信、QQ),這導(dǎo)致未成年人消費(fèi)者較為容易使用成年人手機(jī)進(jìn)行成年人游戲賬號(hào)注冊(cè)及使用。建議網(wǎng)絡(luò)游戲公司在賬號(hào)實(shí)名注冊(cè)方面引入指紋認(rèn)證、面部識(shí)別等相對(duì)認(rèn)證級(jí)別較高的方式。同時(shí),本案還反映出家長(zhǎng)對(duì)未成年人疏于監(jiān)護(hù),父母作為未成年的監(jiān)護(hù)人,應(yīng)加強(qiáng)未成年人教育,關(guān)注孩子使用電子產(chǎn)品的情況,并妥善管理支付賬戶(hù)和密碼,防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲和在無(wú)監(jiān)護(hù)情況下充值消費(fèi)。
游戲消費(fèi)投訴問(wèn)題由來(lái)已久,但因網(wǎng)絡(luò)游戲類(lèi)投訴調(diào)解依據(jù)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)欠缺,針對(duì)未成年消費(fèi)取證難、退費(fèi)機(jī)制缺失、售后服務(wù)不到位等問(wèn)題。深圳市消費(fèi)者委員會(huì)于2020年3月13日發(fā)布實(shí)施全國(guó)首個(gè)《網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),特別提出加大對(duì)未成年人的游戲管制和保護(hù)力度,提供專(zhuān)門(mén)針對(duì)充值、消費(fèi)的申訴通道,力促網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)規(guī)范化,為網(wǎng)絡(luò)游戲糾紛解決提供參考標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。
· 網(wǎng)購(gòu)口罩,商家掛羊頭賣(mài)狗肉,買(mǎi)醫(yī)用變普通
案例內(nèi)容:消費(fèi)者稱(chēng)其1月在某商家處購(gòu)買(mǎi)醫(yī)用口罩,售價(jià)60元一盒。但收到貨后發(fā)現(xiàn),口罩并非醫(yī)用口罩,而是售價(jià)10元內(nèi)的普通口罩。
處理結(jié)果:調(diào)解成功
處理意見(jiàn):商家承諾退貨退款并承擔(dān)來(lái)回運(yùn)費(fèi)。
案例評(píng)析:疫情期間,口罩資源十分緊缺,佩戴醫(yī)用口罩成為消費(fèi)者自我防護(hù)的重要手段。不法分子借機(jī)兜售醫(yī)用口罩,實(shí)際卻以普通口罩發(fā)貨,獲取非法收益,危害消費(fèi)者身體健康。建議消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)前,查驗(yàn)外包裝和經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)。如有疑問(wèn)可通過(guò) “口罩咨詢(xún)答疑平臺(tái)”(微信掃描下方二維碼)向?qū)<姨釂?wèn)解決,如發(fā)現(xiàn)或者購(gòu)買(mǎi)到假冒口罩,可向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行投訴舉報(bào)。
· 網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂出行服務(wù)典型案例
案例內(nèi)容:消費(fèi)者稱(chēng),他在符合疫情退票條件的情況下,在飛機(jī)起飛日前成功向第三方訂票網(wǎng)站遞交了退票申請(qǐng)。由于第三方訂票網(wǎng)站向航空公司反饋不及時(shí)導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法正常退票。
處理結(jié)果:調(diào)解成功
處理意見(jiàn):雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,經(jīng)營(yíng)者同意退768元給消費(fèi)者。
案例評(píng)析:此案涉及疫情導(dǎo)致合同履約不能,疫情屬于不可抗力,依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十七條規(guī)定:“因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。”
新冠病毒疫情爆發(fā)屬不可抗力,受此影響而導(dǎo)致的損失,應(yīng)由經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者應(yīng)由雙方協(xié)商分擔(dān),但又由于第三方訂票網(wǎng)站向航空公司反饋不及時(shí)導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法及時(shí)正常退票,第三方訂票網(wǎng)站理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,為消費(fèi)者辦理相應(yīng)比例的退票。
· 疫情期間未上課不退費(fèi)也不補(bǔ)課
案例內(nèi)容:今年315期間,深圳市消費(fèi)者委員會(huì)接到眾多消費(fèi)者對(duì)深圳某外籍人員子女學(xué)校的群體性投訴,反映該校在疫情期間,上漲學(xué)費(fèi),提前收取下一學(xué)年學(xué)位定金,并以家長(zhǎng)言論影響學(xué)校聲譽(yù)為由取消學(xué)生下一學(xué)年的學(xué)位。
消費(fèi)訴求:不得上調(diào)學(xué)費(fèi)、恢復(fù)學(xué)生學(xué)位的選擇權(quán)。
處理結(jié)果:處理中
案例評(píng)析:教育部4月10日發(fā)布的《教育部治理教育亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于疫情防控期間學(xué)校收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的預(yù)警》 要求“各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和幼兒園,不得不得跨學(xué)年或?qū)W期預(yù)收學(xué)費(fèi)(保教費(fèi))、住宿費(fèi);不得借疫情防控名義擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)亂收費(fèi)。”《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法法》第十五條規(guī)定“消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利” 。
· 長(zhǎng)租公寓拖欠業(yè)主租金,導(dǎo)致租客被強(qiáng)制退租
案例內(nèi)容:2020年2月13日消費(fèi)者被某長(zhǎng)租公寓平臺(tái)告知因不可抗力原因,房東要收回房子,需盡快搬離,因疫情原因,消費(fèi)者無(wú)法搬離,幾天后被物業(yè)管理處斷水?dāng)嚯?,消費(fèi)者聯(lián)系房東后得知是因?yàn)殚L(zhǎng)租公寓平臺(tái)未能按時(shí)繳納房租,因此房東強(qiáng)制收房。租客與業(yè)主多次聯(lián)系租房平臺(tái)未果。
處理結(jié)果:和解成功
處理結(jié)果:方案一:無(wú)責(zé)換租,給到租戶(hù)一定的優(yōu)惠,具體已管家告知為準(zhǔn),方案二:給租戶(hù)無(wú)責(zé)退,目前租戶(hù)已經(jīng)和管家溝通同意無(wú)責(zé)退租,已告知管家之后對(duì)接處理。
案例評(píng)析:3月16日,深圳市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室發(fā)布 《關(guān)于疫情防控期間開(kāi)展住房租賃有關(guān)工作的意見(jiàn)》明確規(guī)定,輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)與業(yè)主就租金減免未協(xié)商達(dá)成一致的,不能違法停止支付業(yè)主租金。長(zhǎng)租公寓應(yīng)遵循契約精神,切實(shí)保障承租人的合法居住權(quán),不得借疫情之名違法違約驅(qū)趕承租人。
五、消委會(huì)建議
· 建立網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào)注冊(cè)、充值消費(fèi)“雙認(rèn)證”
一方面,建議游戲公司在賬號(hào)注冊(cè)、消費(fèi)充值環(huán)節(jié),引入指紋、面部等識(shí)別技術(shù)對(duì)游戲玩家進(jìn)行強(qiáng)制身份驗(yàn)證,確保注冊(cè)賬號(hào)與實(shí)際玩家身份一致;另一方面,家長(zhǎng)也應(yīng)督促未成年人實(shí)名注冊(cè)賬號(hào),以便啟動(dòng)未成年人保護(hù)機(jī)制,同時(shí)應(yīng)盡量避免讓未成年人知曉支付密碼,主動(dòng)采用指紋、面部識(shí)別等相對(duì)安全級(jí)別較高的支付驗(yàn)證方式,盡可能減少未成年人自行支付的可能性。
· 網(wǎng)購(gòu)口罩,提前做好“雙查驗(yàn)”
建議消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)口罩前,提前做好“雙查驗(yàn)”,一是驗(yàn)包裝,根據(jù)口罩外包裝上標(biāo)識(shí)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及用途進(jìn)行選購(gòu),二是驗(yàn)資質(zhì),在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢(xún)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)范圍。如有疑問(wèn)可通過(guò) “口罩咨詢(xún)答疑平臺(tái)”向?qū)<姨釂?wèn)解決,如發(fā)現(xiàn)或者購(gòu)買(mǎi)到假冒口罩,可向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行投訴舉報(bào)。
· 經(jīng)營(yíng)者要履行社會(huì)責(zé)任,共克時(shí)艱
針對(duì)目前消費(fèi)者普遍反映的涉及網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)境外機(jī)票退改簽、旅行社退費(fèi)等問(wèn)題,相關(guān)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)政策,妥善解決消費(fèi)糾紛,積極承擔(dān)企業(yè)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。
· 樹(shù)立科學(xué)理性消費(fèi)觀念
通過(guò)各種宣傳途徑,幫助廣大消費(fèi)者應(yīng)理性消費(fèi),樹(shù)立科學(xué)理性的消費(fèi)觀念,及時(shí)關(guān)注權(quán)威部門(mén)所發(fā)布的信息,勿輕信傳言,勿搶購(gòu)囤積食品藥品,口罩、酒精等抗疫用品,維護(hù)市場(chǎng)供需平衡,保障消費(fèi)秩序。
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