太原富力城小區(qū)地面塌陷 業(yè)主擔(dān)憂存安全隱患

據(jù)經(jīng)濟之聲《天天315》報道，在很多城市，都有富力城小區(qū)。近日，位于山西太原的富力城五期辰棲谷小區(qū)的多位業(yè)主向《天天315》欄目組反映，今年6月的一場大雨過后，小區(qū)多棟住宅樓門前地面莫名發(fā)生塌陷，最深處達到50公分。

據(jù)業(yè)主馬先生介紹，這個小區(qū)是在去年6月才交的房，一年后的今年6月，一場大雨過后，小區(qū)1號樓、6號樓、8號樓、10號樓、11號樓門前地面都莫名其妙出現(xiàn)塌陷現(xiàn)象。

馬先生說：“路基下塌非常嚴重，一出樓道門口底下就是大坑。從樓里出來到進入路面的臺階整個塌陷了下去，有的地方目測起碼有50公分，有個門都變形了，現(xiàn)在還拉著警戒線。前兩天挖開了，說是自來水管斷了。”

業(yè)主們說，到目前為止，對于地面塌陷原因，開發(fā)商和物業(yè)都避而不答，每次塌陷發(fā)生后，業(yè)主們只能從物業(yè)服務(wù)中心的微信公眾號了解到一些信息，比如物業(yè)公司會發(fā)布一些通知：“11號樓門前施工，無法正常通行；1號樓、6號樓自來水管線故障，維修人員正在排查搶修”等。

多棟樓門前地面陸續(xù)出現(xiàn)塌陷，真的只是由于自來水管線問題引起的嗎？業(yè)主們對這個說法半信半疑。究竟是什么原因?qū)е滦^(qū)地面出現(xiàn)塌陷？門前地面塌陷會不會影響到樓棟整體安全？業(yè)主們后來找來多個專人人士，分析引起地面塌陷的原因。據(jù)業(yè)主閆先生向記者介紹，相關(guān)專業(yè)人士認為，小區(qū)土質(zhì)屬于濕陷性土質(zhì)，要經(jīng)過特殊處理后才能建房，如果在建房時沒有處理好，建房后，土受到雨水或生產(chǎn)生活用水不同程度的浸濕，會使地基產(chǎn)生不均勻沉降，還可能造成建筑物傾斜、裂縫。

記者：“你們?yōu)槭裁磿氲秸覍＜襾砜匆豢催@個土質(zhì)？是因為開發(fā)商一直沒有公開到底是什么原因?qū)е碌乃菔菃幔?rdquo;

業(yè)主：“沒有解釋，沒有公開。我們專門咨詢了專業(yè)人士，他們說是施工不符合規(guī)范導(dǎo)致的，辰棲谷小區(qū)，它建設(shè)地點靠近太原市的東北部，土質(zhì)可能相對來說是那種專業(yè)詞應(yīng)該叫濕陷性土質(zhì)，樓建好以后，就按正常的規(guī)定，它這個土是要經(jīng)過處理的，比如說咱們通俗講說叫散去灰土，要回填夯實，但是他這個工程做的時候，就沒有夯實，是拿鏟車直接把土推平了，這種做法就會造成現(xiàn)在這種結(jié)果，第一、一下雨，地面塌陷以后，造成底下的下水管道包括自來水管道斷裂，現(xiàn)在我們小區(qū)已經(jīng)有兩棟樓出現(xiàn)這種情況；第二、一下雨以后造成樓每個單元的門廳下陷，我們小區(qū)10號樓最嚴重，現(xiàn)在門廳的彈簧門自己掉下來了。不及時處理的話，后面嚴重得可能就要嚴重影響到這個樓房的主體了，樓可能會傾斜，所以現(xiàn)在就是說我們住的心里都比較擔(dān)心。而且交房的時候我們要求他出具驗收手續(xù)，但沒有提供給我們，最晚的是去年8月3日交房，一直沒有給我們提供包括消防驗收和房屋的驗收。”

目前為小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)的是廣州天力物業(yè)發(fā)展有限公司，這家公司隸屬于富力地產(chǎn)集團。業(yè)主們擔(dān)心房屋存安全隱患，多次聯(lián)系物業(yè)公司，希望物業(yè)公司能轉(zhuǎn)告開發(fā)商，必須重視地面塌陷問題，盡快查驗出導(dǎo)致小區(qū)地面出現(xiàn)塌陷的原因，確認是否會影響到樓棟整體安全，并公開解決方案。但物業(yè)公司和開發(fā)商方面，始終沒有采取任何措施，對于業(yè)主的問題，也沒有給予任何回應(yīng)。

業(yè)主：“領(lǐng)導(dǎo)們都避而不見，這個物業(yè)也屬于富力地產(chǎn)的分公司，他前一段新?lián)Q了一個物業(yè)經(jīng)理，所有的人都不知道這個新物業(yè)經(jīng)理姓什么、叫什么，電話是什么，人都沒有見過。我們通過樓管去聯(lián)系這個人，希望和他見面溝通這件事，但沒有回應(yīng)。其實在3月份我們第一次去找富力維權(quán)的時候就書面提過這個問題，提醒他，因為有些地方已經(jīng)有了塌陷的征兆，如果不處理肯定會造成更大的塌陷，有可能會造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失。他對我們的提議置之不理，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了更多地方的塌陷。”

究竟是什么原因?qū)е滦^(qū)地面出現(xiàn)塌陷？《天天315》欄目記者首先聯(lián)系到了富力城五期辰棲谷小區(qū)物業(yè)服務(wù)中心的管家。對方答復(fù)，小區(qū)內(nèi)是有多棟樓門前地面塌陷，但塌陷原因不同，只有一棟樓是由于自來水管漏水導(dǎo)致的。

物業(yè)管家：“因為水管漏，水浸泡的時候它肯定就會塌陷。”

記者：“這個小區(qū)這不才剛交房一年嗎？自來水管怎么會突然斷裂呢？”

物業(yè)管家：“不是斷裂，是有一個出水口，至于施工方專業(yè)的東西，我具體也不好給你解釋，我這邊知道的是因為塌陷，后來找到了漏點。”

記者：“我聽說除了E6以外，E1、E8棟現(xiàn)在都出現(xiàn)了塌陷了。”

物業(yè)：“它們的塌陷不是因為水管問題，我們這是有坡度的小區(qū)，跟坡度也有關(guān)系，因為不是平路上的建的房子，它也不是主體的問題，就是外墻，現(xiàn)在正在修復(fù)，一個外墻的這個一個裝飾面，就是樓梯包括還有這個墻面，主體是沒有問題的。”

記者又聯(lián)系富力城五期辰棲谷小區(qū)物業(yè)公司的工作人員，進一步核實小區(qū)地面塌陷原因及應(yīng)對措施。電話接通后，接線員說，稍后請物業(yè)公司負責(zé)人來接聽電話。后來物業(yè)公司相關(guān)負責(zé)人接聽了電話。對于記者的提問，她說自己剛來公司不久，對小區(qū)地面塌陷原因及房屋是否存在安全隱患都不清楚，需要向工程部門了解清楚后，再答復(fù)相關(guān)問題。

物業(yè)負責(zé)人：“我是這邊暫時代管的領(lǐng)班，小區(qū)是因為水管故障，地下水管跑水可能造成路面有一點點沉降，但沒有塌陷。”

記者：“這個小區(qū)入住才剛滿一年，自來水管怎么會突然斷裂呢？”

物業(yè)負責(zé)人：抱歉，這涉及到技術(shù)方面的工程問題上，我也不是十分了解。”

記者：“開發(fā)商有沒有統(tǒng)一通知你們，出現(xiàn)這些問題以后會采取怎樣的一個應(yīng)對措施？

物業(yè)負責(zé)人：“如果有這種情況，哪怕出現(xiàn)一點點業(yè)主認為的所謂塌陷或者是其他的，我們會在發(fā)現(xiàn)的第一時間做到相應(yīng)的一些安全提示、圍擋等，并且會第一時間通知工程部門去檢修。”

記者：“業(yè)主們現(xiàn)在擔(dān)心，有多棟樓門口都出現(xiàn)了塌陷，這有可能會影響到這棟樓的整體安全。”

物業(yè)負責(zé)人：“我需要核實具體情況之后，確定是否存在隱患之后再答復(fù)您，目前我也沒有辦法給您一個準確的答復(fù)。會盡快給您答復(fù)。”

后來這位代管領(lǐng)班聯(lián)系記者說，會在7月31號晚上，也就是昨天晚上10點前回復(fù)郵件，但不知什么原因，到今天節(jié)目播出之前，對方?jīng)]有回復(fù)郵件也沒有再回復(fù)任何電話。

記者在采訪時還意外發(fā)現(xiàn)，去年，也是在一次暴雨后，山西太原富力城小區(qū)三期，也發(fā)生過地面塌陷。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，去年7月27日晚上11點左右，山西太原富力城三期15號樓附近發(fā)生地面塌陷，有車輛掉入其中，好在車內(nèi)沒人。據(jù)了解，這次地面坍塌具體原因到現(xiàn)在都還沒有查明。

位于山西太原的富力城五期辰棲谷小區(qū)，一場大雨過后，多棟住宅樓門前地面莫名發(fā)生塌陷，最深處達到50公分。究竟是什么原因?qū)е滦^(qū)地面出現(xiàn)塌陷？門前地面塌陷會不會影響到樓棟整體安全？業(yè)主擔(dān)心房屋存安全隱患，無法安心居住，能否要求退房？關(guān)于今天這個案例涉及的相關(guān)問題，北京市律師協(xié)會消費者權(quán)益法律專業(yè)委員會主任蘆云和北京潮陽律師事務(wù)所律師裘葉做出了分析點評。

經(jīng)濟之聲：一場大雨過后，小區(qū)多棟住宅樓門前地面莫名發(fā)生塌陷，最深處達到50公分。地面為什么會突然發(fā)生塌陷？物業(yè)公司解釋，是由于自來水管漏水導(dǎo)致的，業(yè)主則認為這事沒這么簡單。地面塌陷的背后可能會隱藏著哪些問題？

蘆云：“首先，我覺得地面塌陷可能會有很多原因?qū)е?；我們通常見的，比如說土質(zhì)的問題，比如說回填的程序沒有按照相應(yīng)的建筑標準，再比如說在管線的設(shè)置以及整個小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計上，不存在一些不合理的或者不安全的因素導(dǎo)致。但是不管怎么樣，這個小區(qū)建成了，按照我們國家現(xiàn)行的規(guī)定和標準，它交付必須要符合居住的最基本條件。現(xiàn)在表現(xiàn)出來的問題是塌陷，但究竟是什么樣的原因，可能很難從外表的一些現(xiàn)象進行判斷。就這個問題，不管是物業(yè)公司也好、開發(fā)商也好，應(yīng)當(dāng)給予小區(qū)業(yè)主一個充分合理的解釋。不僅應(yīng)當(dāng)解釋，而且應(yīng)當(dāng)將可能會發(fā)生的風(fēng)險予以適當(dāng)?shù)念A(yù)警，開發(fā)商和物業(yè)，都應(yīng)當(dāng)引起充分的重視。因為這可是一棟樓，它可不是一個普通的物件，生命財產(chǎn)安全是第一位的，所以發(fā)生了這個問題之后，目前最主要的是物業(yè)和開發(fā)商應(yīng)當(dāng)拿出應(yīng)急預(yù)案去解決這個問題。”

經(jīng)濟之聲：開發(fā)商是不是應(yīng)該主動告知業(yè)主地面塌陷的具體原因及應(yīng)對措施？

裘葉：“因為這個樓房的安全問題，可能對于所有業(yè)主來說都是很關(guān)注的一個問題?，F(xiàn)在首先對于剛出現(xiàn)的這種地面塌陷的原因，開發(fā)商和物業(yè)可能就沒有告知清楚，或者沒有提供充分的材料予以證明。這種情況下，對于業(yè)主來說，一定會惶恐不安。所以，開發(fā)商首先需要保證，你開發(fā)、建造的樓盤安全，這是最基本的一個安全義務(wù)；所以，他應(yīng)當(dāng)主動告知業(yè)主，地面塌陷是什么原因造成的，針對這個原因，我會采取什么樣的措施去解決這個問題，后續(xù)如果出現(xiàn)什么問題，我應(yīng)該采取什么樣的措施。如果他做到這樣，可能對于業(yè)主來說，就踏實、放心多了，如果真的出現(xiàn)問題，后續(xù)也有相應(yīng)的保障。”

經(jīng)濟之聲：門前地面塌陷會不會影響到樓棟整體安全，如何判斷清楚？有沒有一個判斷的標準？

蘆云：“這個問題確實涉及到一些建筑和規(guī)劃方面的專業(yè)知識，究竟是什么原因?qū)е碌模@種塌陷究竟會不會影響整體樓棟的安全？我想是有必要去借助專業(yè)的鑒定機構(gòu)去進行評測，在這里邊肯定會涉及到一些實際的測量，或者是一些費用的承擔(dān)。我想，開發(fā)商要向業(yè)主交付一個符合安全標準的房屋，那么不僅他需要承擔(dān)相應(yīng)費用，關(guān)鍵是如果有可能發(fā)生危險的情況下，首先他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保障安全這個最起碼的責(zé)任。在這個問題上，業(yè)主有權(quán)利去知曉原因是什么，以及它會給居住帶來怎樣的影響。最重要的是，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)采取一些積極措施，避免將來造成不必要的人員財產(chǎn)損失。所以，無論是開發(fā)商也好，業(yè)主也好，應(yīng)該首先把自己的人身財產(chǎn)安全放在第一位，然后再去考察其他的問題。”

經(jīng)濟之聲：如果說是整個樓棟竣工之后出現(xiàn)門前塌陷的情況，那開發(fā)商還有沒有義務(wù)去進行相關(guān)的鑒定，并且由他來出相關(guān)的費用。如果說出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象，業(yè)主們應(yīng)該怎么辦？

裘葉：“首先，開發(fā)商在交付房屋的時候，它首要的義務(wù)就是要保證這個房屋符合合同約定的要件，這樣才能交付。交付之后它對于這個房屋還要承擔(dān)一定的保修義務(wù)。在這種情況下，開發(fā)商是有義務(wù)去查清楚，然后解決這個問題。在目前這個情況下，業(yè)主對于他提出來的原因出現(xiàn)質(zhì)疑的。我認為開發(fā)商現(xiàn)在可能需要請第三方鑒定機構(gòu)來做一個鑒定，來跟業(yè)主來解釋這個房屋出現(xiàn)地面塌陷的原因是什么。在這種情況下，開發(fā)商請第三方機構(gòu)來做鑒定是很有必要的。關(guān)于費用，對于鑒定機構(gòu)來說，是誰委托、誰付費。

關(guān)于這筆費用，如果后續(xù)業(yè)主跟開發(fā)商之間由于這些問題達不成一致，通過訴訟程序來解決，那這個費用可能能是由法院來裁定到底由誰來承擔(dān)。但是前期的話，誰委托、誰來付費，所以我個人覺得，目前對于開發(fā)商來說，自證清白還是比較有必要的。”

經(jīng)濟之聲：新房剛住滿一年，樓前地面就發(fā)現(xiàn)塌陷，現(xiàn)在業(yè)主們懷疑，開發(fā)商是在沒有達到交房條件的情況下就交了房。業(yè)主們說，開發(fā)商交房時沒有出具竣工驗收備案表等文件。由于沒有成立業(yè)委會，現(xiàn)在業(yè)主擔(dān)心自己去查找備案資料會被拒絕，所以目前，沒人知道這個小區(qū)到底有沒有通過竣工驗收。業(yè)主如何查明這些信息？

蘆云：“我覺得開發(fā)商應(yīng)當(dāng)有義務(wù)去告知業(yè)主這個房屋現(xiàn)在的一些情況，包括竣工驗收相應(yīng)的備案、審批是不是都已經(jīng)完全符合了交房的條件?？赡荛_發(fā)商在這個環(huán)節(jié)是有一些疏漏或者瑕疵，這時候業(yè)主對于這個房屋目前的狀況并不是特別了解。業(yè)主一個方面可以要求開發(fā)商去提供這些相應(yīng)的審批備案文件。第二個是業(yè)主作為房屋的權(quán)利人，他有權(quán)利去到有關(guān)的房管部門查詢相應(yīng)的驗收備案文件。所以我覺得從程序上是沒有問題的。”

裘葉：“就本案而言，業(yè)主完全有權(quán)利知曉這個房屋交付的時候，是否具備竣工驗收的條件。或者說，竣工驗收的這些相應(yīng)的文件，按照合同約定是必須出示的，如果不出示，業(yè)主也可以通過信息公開等渠道要求建委或者房管局等相應(yīng)的主管部門，去要求他出示這些文件，以了解相應(yīng)的一些信息。”

經(jīng)濟之聲：一出門就看見地上一個大坑，業(yè)主們感到恐慌不安，認為樓棟整體安全可以會受到影響，有業(yè)主已經(jīng)提出退房，但被開發(fā)商拒絕了。業(yè)主現(xiàn)在擔(dān)心房屋存安全隱患，能否要求退房并索要一定的賠償？

蘆云：“現(xiàn)在關(guān)于大坑的狀況以及它的危險程度是不太清楚的，如果開發(fā)商能夠通過后續(xù)的補救措施向業(yè)主交付一個符合最低安全標準的房屋，能夠排除相應(yīng)的風(fēng)險，就相當(dāng)于是在合同上的一個繼續(xù)履行。但是如果確實如業(yè)主所擔(dān)心的，這個房屋由于塌陷，會導(dǎo)致整體主體結(jié)構(gòu)存在危險存在，這就可能會導(dǎo)致合同目的根本不能實現(xiàn)，這種情況下，業(yè)主有權(quán)利去要求退房，并且這個房屋也不能再繼續(xù)銷售了，要采取進一步的措施，去進行相應(yīng)的補救。”

裘葉：“對于業(yè)主現(xiàn)在擔(dān)心的這個問題，我們可以理解，但前提是如果業(yè)主要以此為由去主張權(quán)力的話，需要有相關(guān)的證據(jù)材料，比如要有相應(yīng)權(quán)威的、有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的相應(yīng)的鑒定報告，證明說這座樓的主體結(jié)構(gòu)存在安全隱患，而且這個安全隱患可能沒有辦法進行修復(fù)。在這種情況下，業(yè)主有相應(yīng)的證據(jù)材料，他才能向開發(fā)商去主張說要求退房，并且獲得一定的賠償。如果你手里沒有相應(yīng)的材料；僅僅因為你現(xiàn)在看到的一些現(xiàn)狀，說是有一些地面塌陷，所以就要求退房，那這個主張可能很難得到支持。”

經(jīng)濟之聲：如果發(fā)生塌陷的時候，有人受傷，或愛車因此損壞，業(yè)主們?nèi)绾尉S權(quán)？

蘆云：“發(fā)生了這樣的情況，首先開發(fā)商應(yīng)當(dāng)馬上采取相應(yīng)的防護措施，避免人身財產(chǎn)的損害；第二，如果確實發(fā)生了這樣的情況，我覺得開發(fā)商也好、物業(yè)也好，首先他們有一個最低的安全保障義務(wù)。如果說是因為你的管理，或者你相應(yīng)的配套設(shè)施、設(shè)備不夠完善，或者你的防護措施不完善，導(dǎo)致業(yè)主和小區(qū)人員的財產(chǎn)或者人身損害，那么業(yè)主有權(quán)利向開發(fā)商和物業(yè)公司的相關(guān)責(zé)任方去要求一個損害賠償責(zé)任的。”

裘葉：“我們很多時候，可能還需要分析塌陷的原因。如果鑒定結(jié)論出來說，是由于開發(fā)商當(dāng)時的施工原因造成的，這個責(zé)任肯定是由開發(fā)商來承擔(dān)。但是如果鑒定結(jié)果說確實是自然原因、不可抗力造成的，那可能損失需要雙方來承擔(dān)，或者說雙方來協(xié)商承擔(dān)。”