春運(yùn)火車(chē)票開(kāi)賣(mài)“黃牛”登場(chǎng) 鐵路部門(mén)：謹(jǐn)防個(gè)人信息泄露

據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道，春運(yùn)火車(chē)票已經(jīng)開(kāi)賣(mài)，今年“一票難求”的現(xiàn)象依然存在。“黃牛黨”又在摩拳擦掌準(zhǔn)備大干一場(chǎng)。記者以火車(chē)票搶票搜索微信公眾號(hào)，搜索結(jié)果不下數(shù)百個(gè)。記者嘗試與其聯(lián)系，得到的回復(fù)大體一致，一定能搞到你想要的任何一張車(chē)票：“預(yù)售是100一張，基本都能買(mǎi)到，就看它放不放票了，你們肯定買(mǎi)不到的，你們買(mǎi)到了我們買(mǎi)什么呀。”

為了取得消費(fèi)者的信任，“黃牛黨”如今的玩法也“與時(shí)俱進(jìn)”，他們會(huì)用消費(fèi)者的個(gè)人信息直接在12306網(wǎng)站上購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票，然后將12306賬號(hào)告知消費(fèi)者，等消費(fèi)者在這個(gè)正規(guī)途徑查詢(xún)到自己的火車(chē)票之后，自行付款，之后再把手續(xù)費(fèi)轉(zhuǎn)賬給“黃牛”。

旅客李女士就通過(guò)這樣的方式從“黃牛”那里買(mǎi)過(guò)車(chē)票。

李女士說(shuō)：“我當(dāng)時(shí)特別著急回家，但確實(shí)買(mǎi)不到票了，然后我就想試一下‘黃牛’渠道。當(dāng)時(shí)遇到的情況，我覺(jué)得還比較可信，因?yàn)樘詫毈F(xiàn)在可以無(wú)理由7天退貨或者申訴什么的，如果他一旦搶不到票，我可以把這個(gè)錢(qián)退掉。沒(méi)想到他幫我搶到了，他登陸我的12306帳號(hào)幫我搶的票，搶到之后給我打電話(huà)，我去付款。他怎么搶的我不知道，收了我50塊錢(qián)的費(fèi)用，我在淘寶上確認(rèn)了，把那筆錢(qián)給了他。我當(dāng)時(shí)會(huì)付這個(gè)款是因?yàn)槲业顷懙氖?2306正常的渠道，我看到了這張票，未付款的訂單，如果是首先把錢(qián)給別人，然后讓他去幫我買(mǎi)票，這種我是不相信的。”

中國(guó)政法大學(xué)副教授朱巍認(rèn)為，其實(shí)，很難用傳統(tǒng)的對(duì)“黃牛黨”的定義，去界定如今的這種代買(mǎi)車(chē)票行為：“傳統(tǒng)上的‘黃牛黨’指的是線(xiàn)下以自己的名義或者濫用別人的名義去買(mǎi)票，然后用高價(jià)的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)賣(mài)牟利。但是線(xiàn)上用軟件搶票，或者用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)來(lái)購(gòu)票的方式是一種線(xiàn)上的代理。也就是說(shuō)，實(shí)際上也是通過(guò)用戶(hù)自己的身份去購(gòu)票，不存在冒用的情況，所以這是跟‘黃牛黨’的一個(gè)本質(zhì)的區(qū)別。”

在采訪(fǎng)“黃牛”過(guò)程中，記者追問(wèn)是用什么方法搶到票的，他非常得意地說(shuō)，他們有搶票軟件，但消費(fèi)者自己從網(wǎng)上買(mǎi)的搶票軟件不管用。

近期，各類(lèi)火車(chē)票搶票軟件也紛紛粉墨登場(chǎng)。記者在網(wǎng)絡(luò)上搜索火車(chē)票搶票軟件，出現(xiàn)的種類(lèi)非常多。像360等一些大型互聯(lián)網(wǎng)公司還專(zhuān)門(mén)推出了這樣的軟件。事實(shí)上，這些搶票軟件也各有真?zhèn)巍?/p>

根據(jù)《北京晨報(bào)》的報(bào)道，今年在上大三的張浩為了能搶到票，在一家網(wǎng)店花60元購(gòu)買(mǎi)了一款搶票軟件。但是讓他生氣的是，他用軟件刷了四五天也沒(méi)能搶到票。當(dāng)他給了店家差評(píng)后，店家找他理論，聲稱(chēng)這款軟件可以在網(wǎng)上免費(fèi)下載，使用人多，成功率也比較低，需要堅(jiān)持不懈刷票才能成功。而且店家稱(chēng)收取的是“分享軟件的使用指導(dǎo)費(fèi)”。但是張浩并未從商家處得到任何技術(shù)指導(dǎo)。一名商家坦言，出售的搶票軟件以前在網(wǎng)上是可以免費(fèi)下載的，“但現(xiàn)在鐵路部門(mén)禁止搶票倒票，所以軟件名義上是免費(fèi)的，但是你自己在網(wǎng)上也都下載不到。”而記者在一份出售的搶票軟件上看到廣告詞：該軟件發(fā)布和使用均不收取任何費(fèi)用，“拒絕任何人或任何實(shí)體進(jìn)行出售，嚴(yán)禁用于商業(yè)謀利用途”。

搶票軟件究竟有什么玄機(jī)？使用搶票軟件后為什么能比普通消費(fèi)者搶到票的幾率更大？記者采訪(fǎng)了360技術(shù)專(zhuān)家劉洋。劉洋說(shuō)，目前市面上的搶票軟件分為很多種，一部分搶票軟件實(shí)際上是提供代買(mǎi)火車(chē)票服務(wù)的廣告，另一種是惡意軟件，主要用于盜取消費(fèi)者個(gè)人信息，還有一些能發(fā)揮真正用途的搶票軟件。但是消費(fèi)者個(gè)人并沒(méi)有能力區(qū)分這些搶票軟件。

劉洋還解釋了搶票軟件的原理，可以起到提醒搶票時(shí)間的作用以及幫助消費(fèi)者省去點(diǎn)擊的時(shí)間：“像今年春運(yùn)，它可能會(huì)不同時(shí)間段放不同的票，第一，它可以在最快的時(shí)間內(nèi)提醒‘你該準(zhǔn)備要搶票了’；第二，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)登陸到12306網(wǎng)站，幫你去刷這張火車(chē)票，一旦搶票成功，等于自動(dòng)幫你進(jìn)行下單，你自己付款就可以，相當(dāng)于旅客節(jié)省了選擇車(chē)次、日期等的時(shí)間，通過(guò)提前的設(shè)定，這個(gè)軟件就會(huì)自動(dòng)完成這些步驟。”

記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，有人在網(wǎng)上提供有償搶票服務(wù)的同時(shí)，也有人宣稱(chēng)可以“無(wú)償”代買(mǎi)。被代買(mǎi)人只需要輸入自己的身份證、銀行賬戶(hù)等信息，就有人幫買(mǎi)票。這種看起來(lái)“無(wú)償”買(mǎi)票的帖子下面卻有多名試用者留言稱(chēng)其是“騙子”，提示其他網(wǎng)友不要上當(dāng)。

記者聯(lián)系到其中一名網(wǎng)友，他告訴記者，這個(gè)免費(fèi)代買(mǎi)的帖子，其實(shí)就是一個(gè)收集個(gè)人信息的地方。此外很多網(wǎng)友都表示，在一些小的APP上輸入個(gè)人信息搶票，票沒(méi)有搶到，個(gè)人信息還被出售了。隨后記者也在一個(gè)“同城搶票”的APP上留下了自己的手機(jī)號(hào)等個(gè)人信息，很快，就收到了兩個(gè)騷擾電話(huà)，都是詢(xún)問(wèn)是否需要代買(mǎi)機(jī)票和火車(chē)票的。記者將該APP舉報(bào)后發(fā)現(xiàn)目前已經(jīng)無(wú)法下載。

北京鐵路公安局的一位警官稱(chēng)，這很容易讓不法分子獲取旅客個(gè)人信息，并在這些交易完成后，用于其它不法目的。網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)家李鐵軍也認(rèn)同這一點(diǎn)：“12306官方網(wǎng)站說(shuō)，沒(méi)有把這項(xiàng)業(yè)務(wù)授權(quán)給其他任何一家公司。所以我覺(jué)得買(mǎi)票的主要渠道仍然是12306官方網(wǎng)站，如果去其他網(wǎng)站購(gòu)票，確實(shí)可能存在一些信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)椴恢肋@個(gè)網(wǎng)站會(huì)把收集到的用戶(hù)信息除了用于這次買(mǎi)票還會(huì)用于其他什么地方。”

鐵路公安局治安處警官?gòu)堃碚f(shuō)，在查辦相關(guān)案件中，的確發(fā)現(xiàn)過(guò)類(lèi)似的情況：“有一些旅客自身安全意識(shí)較差，把自己的身份證復(fù)印件，甚至于把身份證原件交給票販子，票販子當(dāng)然可以通過(guò)手里的身份證復(fù)印件和身份證原件從事一些其他的違法犯罪活動(dòng)，有可能會(huì)很?chē)?yán)重地影響到旅客的合法權(quán)益。另外，當(dāng)對(duì)方一旦獲知您的有效身份信息之后，別人可以進(jìn)行保存，或者冒用您的身份信息購(gòu)買(mǎi)車(chē)票，倒賣(mài)給他人，然后影響您的正常出行。”

這位警官表示，針對(duì)“黃牛”倒票和代辦購(gòu)票業(yè)務(wù)的行為，鐵路公安局這些年來(lái)的打擊力度有增無(wú)減。但由于節(jié)假日集中出行，人民群眾出行需求與鐵路運(yùn)力之間的供需矛盾仍然存在。加之不法利益的驅(qū)動(dòng)，類(lèi)似的違法行為時(shí)有發(fā)生。

張翼介紹，全國(guó)鐵路公安機(jī)關(guān)自去年12月6日起就正式啟動(dòng)了打擊倒票的“獵鷹·2018”戰(zhàn)役，24小時(shí)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)涉票線(xiàn)索巡查，強(qiáng)化各類(lèi)數(shù)據(jù)分析研判，嚴(yán)厲打擊倒賣(mài)車(chē)票，制販假票等坑害旅客利益的違法犯罪活動(dòng)。截至目前，各地鐵路公安機(jī)關(guān)已經(jīng)組建了615支專(zhuān)業(yè)的打擊小分隊(duì)，已經(jīng)累計(jì)破獲各類(lèi)倒票案件461起，抓獲犯罪嫌疑人900余名，查獲了各類(lèi)火車(chē)票4.5萬(wàn)余張。

鐵路公安局方面通過(guò)《天天315》節(jié)目提醒廣大旅客，千萬(wàn)不要把自己的個(gè)人信息透露給其他不明人士，避免自己的人身財(cái)產(chǎn)因此受到侵害：“廣大旅客不要購(gòu)買(mǎi)任何非鐵路正規(guī)渠道銷(xiāo)售的火車(chē)票和站臺(tái)票，也不要輕易相信陌生人從事的火車(chē)票代訂代購(gòu)業(yè)務(wù)，因?yàn)橐恍┎环ㄈ藛T會(huì)收到您的票款后逃之夭夭和您失去聯(lián)系。還有一些不法人員會(huì)在收到您的票款后交給您他自己制作的假票，導(dǎo)致您無(wú)法進(jìn)站乘車(chē)，影響您的出行計(jì)劃。另外，也不要相信任何號(hào)稱(chēng)有鐵路內(nèi)部關(guān)系可以帶您進(jìn)站購(gòu)買(mǎi)內(nèi)部票的行為。通過(guò)最近幾年的打擊活動(dòng)發(fā)現(xiàn)，此類(lèi)活動(dòng)都是詐騙活動(dòng)，如果旅客發(fā)現(xiàn)倒票線(xiàn)索，可以隨時(shí)撥打當(dāng)?shù)罔F路警方的有獎(jiǎng)舉報(bào)電話(huà)，聯(lián)手共同打擊違法犯罪活動(dòng)。”

對(duì)此，北京潮陽(yáng)律師事務(wù)所律師胡鋼以及北京志霖律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)進(jìn)行了分析與解讀。

經(jīng)濟(jì)之聲：在記者采訪(fǎng)中，中國(guó)政法大學(xué)副教授朱巍認(rèn)為，其實(shí)，很難用傳統(tǒng)的對(duì)“黃牛黨”的定義，去界定如今的這種代買(mǎi)車(chē)票行為。兩位律師如何看待這個(gè)問(wèn)題？此案例中的黃牛黨有沒(méi)有涉嫌違法？向黃牛黨買(mǎi)票的消費(fèi)者利益一旦受損，能受到法律保護(hù)嗎？

趙占領(lǐng)：“我們只能說(shuō)這是一種新型的‘黃牛黨’，這可能還不屬于傳統(tǒng)意義上‘黃牛’，因?yàn)榫W(wǎng)上搶票的原理很簡(jiǎn)單，技術(shù)的門(mén)檻很低，實(shí)際上就相當(dāng)于用戶(hù)事先把個(gè)人信息、要訂購(gòu)車(chē)票的票次還有時(shí)間等輸入進(jìn)去，然后搶票軟件是用人工記憶的方式來(lái)代替人工，你不用一步步手動(dòng)去操作了，這樣速度會(huì)更快，才有可能搶到票。在12306這個(gè)平臺(tái)上搶票，很多情況下輸入信息的速度比的是機(jī)器的速度，比的是網(wǎng)站的速度。從法律上來(lái)講，通過(guò)軟件來(lái)?yè)屍毕喈?dāng)于用戶(hù)委托搶票軟件去代購(gòu)，這種代購(gòu)?fù)ǔＥc我們所講的代售不一樣，以往我們可能是在線(xiàn)下，也就是代售點(diǎn)買(mǎi)票，代售點(diǎn)是先拿到票然后再賣(mài)給你，傳統(tǒng)的黃牛也是先拿到票，然后再賣(mài)給你賺差價(jià)，這個(gè)叫倒賣(mài)火車(chē)票，這是傳統(tǒng)的‘黃牛’的做法。現(xiàn)在網(wǎng)上的做法是把信息先輸入進(jìn)去，然后它幫你去搶購(gòu)，搶購(gòu)成之后你再付，實(shí)際上它提供的是一種委托代理的關(guān)系。因此從法律上來(lái)講，把這種做法定義為‘黃牛’可能還比較困難，它實(shí)際上是在打法律的擦邊球。”

經(jīng)濟(jì)之聲：消費(fèi)者在黃牛黨手中買(mǎi)火車(chē)票面臨的較大風(fēng)險(xiǎn)，除了火車(chē)票面價(jià)值被詐騙的風(fēng)險(xiǎn)還有個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。記者采訪(fǎng)到的旅客李女士就把自己的12306賬號(hào)提供給了黃牛，這實(shí)際上風(fēng)險(xiǎn)還是挺大的。兩位律師怎么看待這個(gè)問(wèn)題？

胡鋼：“隨著火車(chē)票實(shí)名制的開(kāi)展，特別是網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)火車(chē)票的普及，由網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上也是在大量增加。特別是2014年元旦開(kāi)始正式實(shí)行的火車(chē)票實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制導(dǎo)致廣大消費(fèi)者的個(gè)人信息暴露的風(fēng)險(xiǎn)大大提高。具體到本案而言，12306網(wǎng)站要求用戶(hù)輸入大量的信息，包括用戶(hù)的真實(shí)姓名、身份證號(hào)碼聯(lián)系方式等，包括帳戶(hù)里可能還會(huì)留存用戶(hù)過(guò)往的購(gòu)買(mǎi)記錄，未來(lái)鐵路部門(mén)也可能會(huì)制定一些積分優(yōu)惠政策等，這些信息對(duì)于消費(fèi)者而言都非常重要，如果消費(fèi)者急于讓他人代買(mǎi)車(chē)票，將個(gè)人的帳戶(hù)告知網(wǎng)上的陌生人，這個(gè)人可能是人，也可能就是一個(gè)程序，也可能是犯罪分子甚至是犯罪集團(tuán)操作的機(jī)器程序，相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)是非常大的。另外，我個(gè)人并不是非常贊成使用所謂的搶票軟件，因?yàn)橐酝男谭ㄒ约靶姓〞?huì)追究倒賣(mài)火車(chē)票，特別是在特殊時(shí)段倒賣(mài)火車(chē)票的責(zé)任，而現(xiàn)在從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)并沒(méi)有改變那些通過(guò)火車(chē)票來(lái)非法牟利的情況，所以針對(duì)這種情況應(yīng)該進(jìn)行充分的治理，應(yīng)該做出一條死杠杠，任何民事代理行為加價(jià)不能超過(guò)合法合規(guī)代售點(diǎn)的票5元，如果超過(guò)5元，就應(yīng)該追究它的行政責(zé)任，乃至刑事責(zé)任。”

經(jīng)濟(jì)之聲：一些大型的票務(wù)平臺(tái)也推出了搶票服務(wù)。不少票務(wù)網(wǎng)站會(huì)有搶票提醒，還會(huì)根據(jù)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)提高搶到票的幾率。這種操作是否合規(guī)？對(duì)消費(fèi)者是否公平？

趙占領(lǐng)：“因?yàn)樗陀脩?hù)之間的關(guān)系變成了民事委托的關(guān)系，法院對(duì)民事委托關(guān)系所收取的費(fèi)用并沒(méi)有明確規(guī)定，實(shí)際上就是由雙方當(dāng)事人協(xié)商。目前是票務(wù)網(wǎng)站自己定，標(biāo)準(zhǔn)可能有很多種，除了超出鐵道部所規(guī)定的1236網(wǎng)站所規(guī)定的五元錢(qián)，可能還會(huì)有其它名目，所以總體的費(fèi)用會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出五塊錢(qián)。目前法院很難找到一種直接的規(guī)定對(duì)這種行為進(jìn)行規(guī)范，但是這種做法確實(shí)不太合理，因?yàn)閺谋举|(zhì)上看來(lái)，這種做法和傳統(tǒng)的‘黃牛’的做法是一樣的，最終都會(huì)破壞整體的購(gòu)票秩序，會(huì)損害通過(guò)正常合法的途徑去購(gòu)票的乘客的利益，所以相關(guān)部門(mén)還是有必要對(duì)這一塊進(jìn)行規(guī)范。”

經(jīng)濟(jì)之聲：不少搶票軟件粉墨登場(chǎng)。有真的也有假的。兩位律師怎么看待搶票軟件的合法性？消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)了搶票軟件卻沒(méi)搶到票的情況，是否能維權(quán)？

胡鋼：“首先，如果消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)了搶票軟件，實(shí)際上就獲得了一個(gè)軟件的使用許可，這個(gè)使用許可的許可人是誰(shuí)？其主體身份是誰(shuí)？它的軟件的許可使用的協(xié)議是如何約定的？據(jù)我了解，在過(guò)去的二三十年里，軟件的使用協(xié)議都會(huì)存在大量的免責(zé)性的條款，這樣的搶票軟件如果有幾條使用許可協(xié)議，也一定會(huì)說(shuō)不能保證你能搶到票。在這種情況下，實(shí)際上消費(fèi)者面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。另外，對(duì)于搶票軟件來(lái)說(shuō)，如果它的推出主體不是非常清楚，消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上是非常大的，我們很可能不知道對(duì)手是誰(shuí)。所以我建議消費(fèi)者如果碰到這種情況，盡可能的通過(guò)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行相關(guān)下載，因?yàn)橄M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法明文規(guī)定，如果這種網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)不能提供網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱(chēng)和有效聯(lián)系方式，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)先行賠付的責(zé)任，這樣至少會(huì)安全一些。消費(fèi)者一定要避免向網(wǎng)上搜出的某個(gè)網(wǎng)友等直接支付聯(lián)絡(luò)支付費(fèi)用，這種風(fēng)險(xiǎn)是非常大的。”

經(jīng)濟(jì)之聲：我們每年都關(guān)注春運(yùn)搶票。實(shí)際上自從12306網(wǎng)站開(kāi)設(shè)以來(lái)，春運(yùn)火車(chē)票的售票情況比以往要改進(jìn)了很多。但還是會(huì)出現(xiàn)一票難求的現(xiàn)象。這種情況實(shí)際上和我們的國(guó)情分不開(kāi)。很多數(shù)據(jù)表示，春節(jié)期間，中國(guó)國(guó)內(nèi)旅客的人數(shù)和次數(shù)都屢創(chuàng)新高。兩位認(rèn)為如何繼續(xù)完善春運(yùn)火車(chē)票的售票機(jī)制？

趙占領(lǐng)：“首先這個(gè)問(wèn)題是由供需矛盾導(dǎo)致的，這和我們的國(guó)情是相關(guān)的，但是要想從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，還是需要我們不斷的去提升運(yùn)力。第二，在這種需求沒(méi)有完全被滿(mǎn)足之前，12306網(wǎng)站也應(yīng)當(dāng)采取一些措施，比如技術(shù)措施，實(shí)際上12306和搶票網(wǎng)站之間一直在技術(shù)博弈。之前12306網(wǎng)站也采取一些措施不斷提高或者變換自己的驗(yàn)證方式，這些搶票軟件也隨之進(jìn)行了一些改善，所以大家還是能夠通過(guò)搶票軟件成功搶票。這就要求12306網(wǎng)站在技術(shù)上斷更新，不斷的提升能力，來(lái)限制這些搶票軟件。同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)在的‘黃牛’，公安機(jī)關(guān)需要通過(guò)行政的手段加大打擊的力度。另外，廣大乘客也應(yīng)該意識(shí)到，在網(wǎng)上通過(guò)搶票軟件搶票存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。最穩(wěn)妥的方式還是通過(guò)12306官網(wǎng)訂購(gòu)車(chē)票，謹(jǐn)慎使用搶票軟件。”

胡鋼：“除了鐵路部門(mén)需要不斷改善服務(wù)以外，普通的旅客也可以采取一些其他的方式，比如通過(guò)公益性的拼車(chē)服務(wù)和老鄉(xiāng)一塊拼車(chē)回家也是一種好的方式，還有邀請(qǐng)?jiān)谵r(nóng)村的父母到大城市來(lái)一起共度新春佳節(jié)，這種購(gòu)票顯然會(huì)容易很多，總之我們要讓我們的春節(jié)過(guò)的更加喜慶、安全。”