騙財(cái)、騙色事件頻發(fā) 婚戀網(wǎng)站亟待規(guī)范管理

據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道，近來隨著各類婚戀網(wǎng)站的出現(xiàn)，為青年男女在虛擬空間打開了一條擇偶途徑。然而一段時(shí)間以來，通過婚戀網(wǎng)站結(jié)識交往出現(xiàn)的騙財(cái)、騙色事件頻發(fā)，也使得規(guī)范婚戀網(wǎng)站管理顯得刻不容緩。

近日有媒體報(bào)道，由于一些婚戀網(wǎng)站會(huì)員注冊門檻低，背后隱藏的黑色交易十分活躍。一些不法商家宣稱，30元就能辦假身份資料進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，108元就能買到全套生活照和視頻。

報(bào)道稱，在婚戀交友網(wǎng)站上有人用虛假身份注冊會(huì)員，并進(jìn)行了實(shí)名制認(rèn)證。6名女性在一個(gè)月內(nèi)，被對方以購買“上市公司原始股”為由哄騙。他們累計(jì)投資近200萬元后，對方失去了聯(lián)系。

在北京受理此案件的民警表示，目前根據(jù)受害人提供的資料，還不好確定這個(gè)情況屬于詐騙，后續(xù)將會(huì)同刑偵部門商討，如達(dá)到刑事立案條件，將立案偵查。

數(shù)據(jù)顯示，我國獨(dú)居人口已從1990年的6%上升到2013年的14.6%，到2017年，我國達(dá)到適婚年齡的中國單身男女已達(dá)2億，足以見得婚戀市場的發(fā)展?jié)摿?。一些婚戀網(wǎng)站宣稱有1億多注冊會(huì)員，那么這些會(huì)員中有多少有真實(shí)交友意愿，并且提供了真實(shí)資料？

2017年9月，民政部等三部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好青年婚戀工作的指導(dǎo)意見》的通知，《意見》要求婚戀網(wǎng)站須嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制。然而目前多數(shù)婚戀網(wǎng)站仍普遍存在著注冊門檻低的現(xiàn)狀。在某婚戀網(wǎng)站，記者發(fā)現(xiàn)只要填寫一個(gè)可接收短信驗(yàn)證的手機(jī)號，就可以注冊為會(huì)員，而性別、年齡、身高、學(xué)歷、月薪、婚姻狀況等個(gè)人資料可以任意填寫，中間不需要經(jīng)過任何審核環(huán)節(jié)。該婚戀網(wǎng)站客服人員表示，雖然網(wǎng)站設(shè)有實(shí)名認(rèn)證通道，但并非強(qiáng)制。如果注冊用戶沒有實(shí)名認(rèn)證，僅會(huì)對交友的誠意度產(chǎn)生影響。注冊用戶需要填寫身份證信息，上傳身份證的正反面照片，還需上傳本人的照片，隨后要等待審核，有一個(gè)24小時(shí)至48小時(shí)的審核期。

根據(jù)媒體此前報(bào)道，在一些購物網(wǎng)站上，有賣家公然批量出售婚戀交友網(wǎng)站實(shí)名制賬號。支付30元購買某婚戀交友網(wǎng)站的實(shí)名制認(rèn)證賬號后，便可以收到一套賬號、密碼，并附帶三張某男士手持身份證照片。而賣家出售的實(shí)名制認(rèn)證業(yè)務(wù)還可以指定注冊條件，年齡、性別、學(xué)歷、收入、婚姻狀況等個(gè)人信息可以隨意訂制。除此之外，賣家還宣稱，支付108元，便可以提供全套生活照片并附帶視頻。

昨天記者在某購物網(wǎng)站搜索發(fā)現(xiàn)，的確有商家出售各大婚戀網(wǎng)站認(rèn)證賬號。在添加其微信后，商家發(fā)來一張報(bào)價(jià)單，其中包括世紀(jì)佳緣、百合網(wǎng)、珍愛網(wǎng)等多個(gè)婚戀網(wǎng)站的賬號價(jià)格，手機(jī)認(rèn)證賬號7、8元錢，實(shí)名賬號價(jià)格從20多元到50、60元不等。當(dāng)記者詢問此價(jià)格是否包含手持身份證認(rèn)證照片后，商家表現(xiàn)的十分謹(jǐn)慎，表示部分網(wǎng)站無法實(shí)名后便不再回復(fù)。

隨后記者撥通某婚戀網(wǎng)站客服電話，一位客服人員表示，該平臺有兩種認(rèn)證渠道，但也只是建議用戶進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。一種是手機(jī)端免費(fèi)的短信認(rèn)證方式，需要手機(jī)綁定支付寶，這種方式通過發(fā)送短信就可以直接認(rèn)證成功；如果沒有綁定支付寶，就使用第二種——人臉認(rèn)證方式。

不少婚戀網(wǎng)站還開設(shè)了很多線下的體驗(yàn)門店。某門店客戶經(jīng)理坦誠，網(wǎng)站沒法保證會(huì)員資料的真實(shí)性，詐騙行為的確存在，并且無法預(yù)防，雖然線上有的是實(shí)名認(rèn)證，但很多是做投資理財(cái)或者根本不以結(jié)婚為目的。

消費(fèi)者目前對于婚戀網(wǎng)站的信任度也普遍偏低，“不會(huì)特別信任這種網(wǎng)站，網(wǎng)絡(luò)上的東西真假參半，尤其是婚戀方面，感覺不是特別靠譜。”

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)信用評價(jià)中心法律顧問趙占領(lǐng)表示，婚戀網(wǎng)站推行實(shí)名制確實(shí)有其必要性。一是它能夠起到一定的事前預(yù)防作用，預(yù)防可能存在的詐騙行為。二是詐騙或者其他違法犯罪行為一旦出現(xiàn)，需要追究相關(guān)行為人的法律責(zé)任時(shí)，首先也需要查證他的真實(shí)身份。事先的預(yù)防和事后的追責(zé)都需要實(shí)名認(rèn)證作為支撐。

去年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好青年婚戀工作的指導(dǎo)意見》中明確，建立健全婚戀交友信息平臺、婚介婚慶服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測評估體系。協(xié)調(diào)推動(dòng)工商、工信、公安、網(wǎng)監(jiān)、機(jī)關(guān)職能等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)實(shí)名認(rèn)證和實(shí)名注冊在婚戀交友平臺的嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)對個(gè)人用戶信息保護(hù)的監(jiān)督執(zhí)法，依法整頓婚介服務(wù)市場，嚴(yán)厲打擊婚托、婚騙等違法婚介行為。有法律界人士指出，婚戀網(wǎng)站作為以婚介為目的的平臺，考慮其服務(wù)的特殊性，要承擔(dān)的內(nèi)容審核和監(jiān)管義務(wù)比其法定責(zé)任更重。然而婚戀網(wǎng)站實(shí)名制為何遲遲難以落實(shí)？

對于實(shí)名認(rèn)證用戶資料的真實(shí)性，某婚戀網(wǎng)站客服人員表示，此前的確有虛假資料存在，但目前該平臺認(rèn)證需要進(jìn)行人臉識別。

趙占領(lǐng)認(rèn)為，推動(dòng)婚戀網(wǎng)站“實(shí)名制”，作為平臺方更應(yīng)健全發(fā)布信息內(nèi)容的審核管理機(jī)制，不能徒有其表。很多互聯(lián)網(wǎng)平臺的實(shí)名注冊僅僅要求用戶提供一個(gè)身份證號碼，其可能會(huì)核對身份號碼是真是假，但對于是否本人持有，有的平臺并不去核實(shí)。實(shí)名認(rèn)證既要求保提供的身份證信息真實(shí)，同時(shí)要和注冊者本人是同一個(gè)主體。這其中就需要采取一些技術(shù)和管理措施予以保證。

在趙占領(lǐng)看來，之所以實(shí)名制目前并未嚴(yán)格執(zhí)行，或許是由于此類網(wǎng)站出于成本及商業(yè)利益的考慮。他說，人臉識別等視頻認(rèn)證系統(tǒng)很簡單，但這樣會(huì)增加網(wǎng)站成本，也會(huì)提高用戶注冊的門檻。有些婚戀網(wǎng)站基于這樣一些商業(yè)利益的考慮，不愿意完全采取更嚴(yán)格的措施來保證實(shí)名制。

如果有消費(fèi)者遇到類似于案例中的問題，應(yīng)該如何維權(quán)？北京匯佳律師事務(wù)所律師蘆云認(rèn)為，首先，在整個(gè)過程中，消費(fèi)者自身需要持有一個(gè)謹(jǐn)慎的態(tài)度，知道哪些信息是必須公示的，哪些信息是可以選擇不向外界公示的。第二，關(guān)鍵還是在于平臺，關(guān)于平臺的保密責(zé)任，無論是消法還是其他的相關(guān)規(guī)定都是非常明確的，但是平臺比較多的是要求用戶進(jìn)行實(shí)名制的注冊，但是很多都只是一種形式上的要求，這就導(dǎo)致很多真正抱著交友或者婚戀目的的消費(fèi)者就不能達(dá)到目的，反而抱著一種懷疑或不信任的態(tài)度。這樣一來，這一行業(yè)就陷入了一個(gè)僵局。

有受害人表示，“我們是婚戀網(wǎng)站的付費(fèi)會(huì)員，是花錢購買服務(wù)的，如果網(wǎng)站連對方提交資料的真實(shí)性都不能得到保證，那婚戀網(wǎng)站不就成了騙子網(wǎng)站？”俗話說，沒有金剛鉆，別攬瓷器活。在亂象問題上，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責(zé)任難以洗脫。每個(gè)婚戀交友網(wǎng)站都會(huì)前置式地給新用戶發(fā)一封管理員郵件，申明“作為一個(gè)海量信息平臺，從技術(shù)以及成本上，皆無法確保每一條信息的真實(shí)性”——但是這樣的聲明有效嗎？婚戀網(wǎng)站在這其中要承擔(dān)怎樣的責(zé)任？在中國消法研究會(huì)副秘書長陳音江看來，這個(gè)聲明是無效的。作為一個(gè)專業(yè)的提供婚戀信息的網(wǎng)站，首先它必須確保其信息的真實(shí)性。消法歸定，經(jīng)營者向消費(fèi)者提供的有關(guān)商品或服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途等信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。所以這類網(wǎng)站首先應(yīng)通過有效的手段，確保其提供的信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。另外，這個(gè)網(wǎng)站沒有履行好信息審查的義務(wù)，也沒有履行好《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的義務(wù)?，F(xiàn)在《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十四條明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者為用戶提供信息發(fā)布、即時(shí)通信等服務(wù)，在與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供這種服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實(shí)身份信息。如果用戶不提供真實(shí)信息，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者是不能為他提供相關(guān)服務(wù)的。作為一個(gè)專業(yè)的服務(wù)網(wǎng)站，如果連虛假的信息都不能鑒定，它提供再多其他的服務(wù)都是徒勞無效的，確保信息準(zhǔn)確是最基本的，如果網(wǎng)站不能確保，就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

如果網(wǎng)站不能夠提供真實(shí)有效的會(huì)員信息，需要需要承擔(dān)哪些責(zé)任？陳音江指出，如果消費(fèi)者由于婚戀網(wǎng)站的虛假信息導(dǎo)致自身的財(cái)產(chǎn)或者人身受到傷害，受騙者可以先找對方要求賠償。如果他關(guān)機(jī)或者通過微信聯(lián)系不上了，可以通過對方實(shí)名制的注冊信息找對方索賠。如果通過這些信息還找不到對方，說明網(wǎng)站的審核沒有盡到義務(wù)，受害者可以找這個(gè)婚戀網(wǎng)站直接索賠。

在網(wǎng)絡(luò)上從事販賣婚戀網(wǎng)站實(shí)名認(rèn)證賬號和婚戀網(wǎng)站會(huì)員個(gè)人信息的行為，違反了哪些法律法規(guī)？蘆云表示，刑法從修正案八到修正案九，包括之前的修正案七，對于公民個(gè)人信息保護(hù)的制度其實(shí)是逐步建立起來的，侵犯公民個(gè)人信息罪包括泄露、買賣等一系列行為都在刑事規(guī)范的領(lǐng)域中。同時(shí)消法知識對于公民的個(gè)人信息也有非常明確的規(guī)定，所以無論在民事領(lǐng)域還是刑事領(lǐng)域都有相關(guān)規(guī)定。公民個(gè)人信息在淘寶網(wǎng)上明碼標(biāo)價(jià)，有一個(gè)詞叫“新鮮度”，比如近期獲取的信息和放了兩三年的信息價(jià)格是不一樣的。對于個(gè)人信息的保護(hù)其實(shí)已經(jīng)保護(hù)到了牙齒，規(guī)定非常嚴(yán)苛，懲罰力度非常大。每個(gè)人還是經(jīng)常遭遇個(gè)人信息泄露可能是因?yàn)榻?jīng)營者的保密意識和監(jiān)管部門的查處和懲罰力度還沒有到位。所以每個(gè)人應(yīng)當(dāng)對于個(gè)人的信息有一種防范意識，不要隨處留下自己的年齡、地址、家庭住址、電話號碼、身份證。而且經(jīng)營者在搜集公民個(gè)人信息的時(shí)候，按照消法也必須遵循合理、合法、正當(dāng)?shù)脑瓌t。除此之外，經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)有保密的義務(wù)，不僅停留在口頭上，要借助于技術(shù)手段去保管、保護(hù)公民的個(gè)人信息。如果因?yàn)楸９懿簧茖?dǎo)致公共信息被泄露給公民造成刑事上的責(zé)任或者經(jīng)濟(jì)上的損失，需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

婚戀網(wǎng)站方面也許會(huì)認(rèn)為，自己已經(jīng)發(fā)送電子郵件或在網(wǎng)站某個(gè)角落進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，盡到了告知義務(wù)，因此無需承擔(dān)法律責(zé)任。那么網(wǎng)站對關(guān)鍵性的性別、年齡、身高、學(xué)歷、月薪、婚姻狀況等基本信息，究竟該不該有核實(shí)的責(zé)任，如何保證實(shí)名認(rèn)證上傳的所有資料都真實(shí)可靠？除了商家必需自律之外，監(jiān)管部門又該如何加強(qiáng)監(jiān)管？

在陳音江看來，網(wǎng)站通過格式條款來提示消費(fèi)者，對自己進(jìn)行免責(zé)，加重消費(fèi)者的責(zé)任，這種格式內(nèi)容是無效的。因?yàn)橄M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中明確規(guī)定，經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示等內(nèi)容。同時(shí)，網(wǎng)站不能通過格式條款作出排除或限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任的規(guī)定，這是無效的。如果消費(fèi)者遇到這類問題，可以此為由進(jìn)行維權(quán)。另外，就婚戀網(wǎng)站而言，一方面是對信息管理不善以致泄露，導(dǎo)致用戶和會(huì)員權(quán)益受到損害；另一方面是需要進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證之處沒有進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，這兩方面問題非常嚴(yán)重。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，比如平時(shí)進(jìn)行多輪檢查，一旦出現(xiàn)問題，可以根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，對網(wǎng)站進(jìn)行約談、警告。