十大典型案例警示！ 這些行為是違法的！

為期3個月的浙江“亮劍2020”保護重點領(lǐng)域消費安全綜合執(zhí)法行動近日收官。本端記者從省市場監(jiān)管局獲悉，該行動重點針對房地產(chǎn)及物業(yè)管理、教育培訓、母嬰行業(yè)、汽車銷售服務、互聯(lián)網(wǎng)等五大領(lǐng)域存在的各類侵害消費者權(quán)益的違法亂象，從嚴執(zhí)法，嚴厲查處了一批侵犯消費者個人信息、價格欺詐、虛假宣傳、違法廣告等各類侵犯消費者權(quán)益的違法案件。全省共立案查處各類侵害消費者利益案件1239起，罰沒2019.48萬元，涉及消費者個人信息50.13萬條，移送司法機關(guān)15件。

省市場監(jiān)管局對外公布了綜合執(zhí)法行動以來全省各地查處的侵害消費者權(quán)益的典型違法案例，具體包括：

案例一：麗水市場監(jiān)管局查處麗水某建材公司等4家違法主體侵害消費者個人信息系列案

4月15日，麗水市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)前期排查線索依法對麗水某建材公司進行檢查，在其經(jīng)營場所發(fā)現(xiàn)大量小區(qū)業(yè)主信息，資料備注“不需要、不用、掛了”等內(nèi)容，并在其電腦發(fā)現(xiàn)大量小區(qū)業(yè)主信息存儲記錄以及電腦群發(fā)廣告信息記錄。

經(jīng)查，2017年至2020年4月15日期間，麗水某建材公司作為某衛(wèi)浴品牌麗水市代理商，為發(fā)展其經(jīng)營的衛(wèi)浴品牌產(chǎn)品業(yè)務，其公司直接負責的主管人員丁某芳（公司法人）通過同行分享的方式長期非法獲取麗水市蓮都區(qū)、開發(fā)區(qū)新交付小區(qū)業(yè)主信息，包括小區(qū)業(yè)主姓名、地址、聯(lián)系電話、身份證號碼等內(nèi)容，收集的信息交由公司通過打電話或者利用“云通訊平臺”軟件群發(fā)營銷信息的方式發(fā)展業(yè)務。截至案發(fā)，已非法獲取消費者個人信息共計31089條；群發(fā)營銷信息51292條。

7月16日，麗水市市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二十九條第一款的規(guī)定，對麗水市某涂料商行作出責令改正、警告并處罰款2萬元的行政處罰。

案例二：溫州市市場監(jiān)管局查獲溫州市某通訊運營商侵犯消費者合法權(quán)益案

近日，溫州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報線索，對溫州市某通訊運營商立案調(diào)查。

經(jīng)查，該運營商在日常的經(jīng)營過程中對用戶的個人信息及其日常的活動軌跡進行數(shù)據(jù)記錄，根據(jù)用戶的年齡、居住區(qū)域、常出現(xiàn)的商圈、消費能力等進行客戶畫像，并按不同的標簽對數(shù)據(jù)進行分類、存儲。2020年2月，溫州某商業(yè)綜合體聯(lián)系該運營商，希望借助該運營商的大數(shù)據(jù)技術(shù)，分析獲得一批精準的目標客戶，并向上述目標客戶發(fā)送營銷短信，實現(xiàn)“拉新拓客”。該運營商承接業(yè)務后，通過大數(shù)據(jù)分析，采取“組合標簽”匹配用戶的方法在其公司大數(shù)據(jù)庫中為溫州某商業(yè)綜合體篩選目標客戶35500個，并于2020年3月4日，在未經(jīng)目標客戶同意的情況下，向上述目標客戶發(fā)送商業(yè)信息,非法獲利4970元。

當事人的行為涉嫌違反《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二十九條第三款“經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或請求，或消費者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)信息”的相關(guān)規(guī)定。目前，該案件正在進一步調(diào)查中。

案例三：長興縣市場監(jiān)管局查處陸某非法向他人提供消費者個人信息案

5月10日，長興縣市場監(jiān)管局接到舉報，稱長興某新建小區(qū)物業(yè)公司工作人員涉嫌向某裝修公司非法提供小區(qū)業(yè)主個人信息。經(jīng)與當?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)合調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該小區(qū)物業(yè)公司經(jīng)理助理陸某在未取得業(yè)主同意的情況下，擅自將數(shù)百條業(yè)主信息(含業(yè)主姓名、電話、戶號等)提供給長興某裝修公司老板倪某。

陸某的行為涉嫌違反了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二十九條第二款的規(guī)定，構(gòu)成非法向他人提供消費者個人信息的行為。因當事人陸某涉嫌非法向他人提供的消費者個人信息數(shù)量已到達刑事立案標準，6月26日，長興縣市場監(jiān)管局已將該案移送長興縣公安局處理。目前，長興縣公安局已正式立案調(diào)查并對陸某采取了刑事強制措施。

案例四：溫州市鹿城區(qū)市場監(jiān)管局查處鹿城區(qū)某教育培訓學校侵犯消費者個人信息案

5月21日，溫州市鹿城區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)前期摸排線索，依法對鹿城區(qū)某教育培訓學校進行檢查，現(xiàn)場查獲當事人涉嫌侵犯消費者個人信息行為。

經(jīng)查,當事人為推廣英語培訓業(yè)務，由于自行收集學生信息速度慢、成本高，故通過與兼職工作人員以及與其它機構(gòu)交換的方式獲取學生相關(guān)信息54183條，并通過電話推銷培訓業(yè)務。當事人還將收集到的學生信息，通過微信等途徑非法向其他培訓機構(gòu)（已另案處理）提供消費者個人信息約14475條。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第十四條、第二十九條之規(guī)定。6月23日，鹿城區(qū)市場監(jiān)管局對當事人的違法行為作出行政處罰，責令當事人改正違法行為，并處罰款9萬元。

案例五：東陽市市場監(jiān)管局查獲某培訓機構(gòu)非法購買使用個人信息案

3月24日，東陽市市場監(jiān)管局根據(jù)學生家長提供的線索，對某培訓機構(gòu)進行了突擊檢查，現(xiàn)場查獲了大量學生花名冊，上面登記有學生及其家長的詳細信息，該培訓機構(gòu)工作人員正在對照花名冊撥打電話推銷培訓課程。

經(jīng)查：當事人企業(yè)股東李某，于2019年3月在花費2830元錢購買了約18000條學生信息，信息包括學生姓名、家長姓名、聯(lián)系號碼、住址、年級等詳細內(nèi)容。2020年1月，李某與黃某在東陽合股開辦了一家培訓機構(gòu)，黃某任法定代表人，李某為股東，從事培訓教育工作。為招收生源，當事人利用購買的學生花名冊，通過撥打電話方式推銷培訓課程、招收學生，違法所得無法計算。

當事人通過非法途徑購買并使用學生及其家長的個人信息，數(shù)量達18000條，根據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》第五條第五項之規(guī)定，涉嫌構(gòu)成了刑法第二百五十三條之一規(guī)定的侵犯公民個人信息罪，東陽市場監(jiān)管局已將該案移送公安機關(guān)立案偵查。

案例六：浦江縣市場監(jiān)管局查處某家居店等侵害消費者個人信息系列案件

4月2日，浦江縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對浦江縣某家居店進行檢查，在店堂內(nèi)發(fā)現(xiàn)有多份客戶信息資料，資料上已備注“不肯加微信、不裝修、掛斷、無人接聽、還沒裝的、通話中”等內(nèi)容，當事人現(xiàn)場無法提供上述資料的合法來源。

經(jīng)查，當事人在未經(jīng)消費者同意的情況下，通過微信與多家商戶及個人交換消費者個人信息資料，并通過電話推廣家具業(yè)務。經(jīng)統(tǒng)計，至案發(fā)當事人已對外發(fā)送消費者個人信息1882條，收集消費者個人信息1202條。另查明，浦江縣某櫥柜商行、浦江縣某陶瓷商行、浦江縣某櫥柜店、浦江縣某燈具店等4家商戶跟該家居店交換消費者個人信息后，也通過電話推廣各自業(yè)務。

上述5家商戶的行為違反了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二十九條第一款和第二款的規(guī)定，屬于侵害消費者個人信息的違法行為。6月12日和6月22日，浦江縣市場監(jiān)管局分別對上述5家商戶共處罰款14萬元。

案例七：杭州市富陽區(qū)市場監(jiān)管局查處杭州某房地產(chǎn)代理公司侵害消費者個人信息案

4月18日，杭州市富陽區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)區(qū)人民檢察院檢察建議書，對杭州某房地產(chǎn)代理有限公司侵犯消費者個人信息違法行為作出行政處罰。

經(jīng)查：當事人為業(yè)務發(fā)展的需求，通過向房產(chǎn)公司員工、物業(yè)公司員工購買，向裝修公司信息互換等方式來獲取房源信息。非法獲取了多個小區(qū)業(yè)主姓名、聯(lián)系電話、房號等消費者個人信息共計5萬余條，未對其收集的消費者信息采取必要的技術(shù)措施和其他有效措施，從而導致業(yè)主信息被泄露，嚴重侵害了大量消費者個人信息依法受保護的權(quán)利。

當事人將其非法獲取的消費者個人信息進行電話營銷，發(fā)送商業(yè)性信息，其行為違反了《消費者權(quán)益保護法》第二十九條第三款“經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。”之規(guī)定，屬未經(jīng)消費者同意向其發(fā)送商業(yè)性信息的行為。根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十六條第一款第（九）項之規(guī)定，5月20日，杭州市富陽區(qū)市場監(jiān)管局對當事人處以罰款20萬元。

案例八：臺州市黃巖區(qū)市場監(jiān)管局查處某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司虛假宣傳案

近日，臺州市黃巖區(qū)市場監(jiān)管局接到批量群眾舉報，稱某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在售房過程中宣稱購買該公司開發(fā)某樓盤的房子憑購房合同即可就讀相應學區(qū)學校，而實際并不能入讀對應的學區(qū)學校，涉嫌虛假宣傳，侵害了消費者合法權(quán)益。

經(jīng)查，從2018年上半年開始，當事人公司的銷售人員以口述的形式向來了解樓盤的客戶宣傳購買黃巖某個樓盤房屋的業(yè)主憑購房合同就可入讀某初級中學和小學。但根據(jù)2019年4月17日臺州市黃巖區(qū)教育局印發(fā)的《2019年黃巖區(qū)義務教育階段學校招生工作實施意見》，憑借購房合同并不能入讀這兩所學校。

當事人對樓盤相關(guān)情況進行虛假宣傳的行為，《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，屬于對商品作引人誤解商業(yè)宣傳的違法行為。5月19日，臺州市黃巖區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，對當事人違法行為作出處罰，責令當事人停止違法行為并處罰款70萬元。

案例九：義烏市場監(jiān)管局查處某貿(mào)易公司銷售侵權(quán)汽車配件案

4月3日，義烏市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對義烏某貿(mào)易公司倉庫進行檢查，發(fā)現(xiàn)標有“MERCEDES BENZ”字樣和“Audi”字樣的汽車剎車盤、剎車片、空氣濾清器若干。

經(jīng)查，今年3月底，當事人在明知是商標侵權(quán)的情況下從杭州汽配城的流動商販處購進上述汽車配件，并將上述商品存放在經(jīng)營場所內(nèi)，準備銷售給某中東客戶。上述涉案零部件價值80160元，截止案發(fā)被查獲，尚未售出。

當事人上述行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第（三）項之規(guī)定，屬于銷售侵犯注冊商標專用權(quán)的商品的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條第二款之規(guī)定，義烏市場監(jiān)管局對當事人做出沒收在案侵權(quán)物品并罰款20萬元的處罰決定。

案例十：杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)管局查處浙江某電子商務公司實施價格欺詐案

3月10日，杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索，對浙江某電子商務公司網(wǎng)店開展檢查，發(fā)現(xiàn)該公司涉嫌價格欺詐違法行為。

經(jīng)查，浙江某電子商務在某網(wǎng)絡(luò)平臺上開設(shè)的某旗艦店上，開展了“疊加津貼低至5件5折”折扣活動。但在產(chǎn)品銷售頁面只展示了能夠享受到的最低折扣優(yōu)惠，未明確商品實際折扣。同時，該當事人在某網(wǎng)絡(luò)平臺上開設(shè)的某品牌企業(yè)店上，開展了“6件2.7折折扣”活動及“4件2.7折折扣”活動，在產(chǎn)品頁面只展示了能夠享受到的最低2.7折的折扣優(yōu)惠，但消費者在購買6件或4件商品時，并不能享受2.7折折扣。上述活動均在當事人網(wǎng)絡(luò)店鋪首頁進行宣傳并展示。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第（四）項和《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》第七條第一項的規(guī)定，屬于實施價格欺詐的行為。3月23日，杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十條之規(guī)定，對當事人處以罰款10萬元。