西安晚報(bào)：春運(yùn)“一票難求”難在何處

每年春運(yùn)時(shí)，抱怨“一票難求”的輿論呼聲總會(huì)響起，今年也不例外。當(dāng)然了，不例外的是，鐵道部會(huì)站出來(lái)給買(mǎi)不到票的公眾一個(gè)畫(huà)餅：幾年后就不會(huì)一票難求了。面對(duì)民眾的抱怨，在近日的全國(guó)鐵路春運(yùn)新聞發(fā)布會(huì)上，鐵道部副部長(zhǎng)王志國(guó)表示，春運(yùn)期間“一票難求”問(wèn)題雖然今年還無(wú)法解決，但到2015年，“一票難求”將成為歷史。

到2015年“一票難求”將成歷史，意思是說(shuō)：到2015年“一票難求”就不會(huì)成為問(wèn)題，春節(jié)回家就不會(huì)這么難了——可惜這個(gè)承諾，并沒(méi)有讓寒風(fēng)中排了一夜隊(duì)仍買(mǎi)不到票的求票者看到希望。

為什么這個(gè)承諾反而會(huì)產(chǎn)生這樣的效果呢？因?yàn)?，公眾差不多年年都能?tīng)到這種承諾，可每年承諾的時(shí)間都不一樣。這些鐵道部給出的時(shí)間表在網(wǎng)上都可以檢索到。

2007年，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平稱(chēng)，2010年一票難求將得到很大解決。到了2009年，則把時(shí)間推到了3年后，稱(chēng)2012年可基本解決一票難求。并在受到質(zhì)疑后言之鑿鑿肯定“這一說(shuō)法有根據(jù)”。可到了2011年，解決問(wèn)題的時(shí)間表又推到了2015年。

鐵道部門(mén)也說(shuō)，2007年說(shuō)的是“得到很大解決”，2009年說(shuō)的是“基本解決”，2011年說(shuō)的是“將成為歷史”，意思是不一樣的。

可是，在解決一票難求上玩這樣的文字游戲有什么意思呢？“基本解決”的標(biāo)準(zhǔn)是什么，“很大解決”又如何考評(píng)？最關(guān)鍵的是，誰(shuí)來(lái)監(jiān)督這種承諾，無(wú)法履行承諾將承擔(dān)何種責(zé)任？現(xiàn)實(shí)是，這種承諾沒(méi)有法律效力。

其實(shí)，把“一票難求”的板子都打到鐵道部身上并不公平。

其一，負(fù)責(zé)運(yùn)輸不只有鐵路，還有公路、水路和民航，只不過(guò)坐火車(chē)回家的人最多，鐵道部門(mén)就承擔(dān)了最多的期待和壓力；其二，寄望鐵路解決一票難求本就是不切實(shí)際的期待，春運(yùn)如此大規(guī)模人群的集中遷徙，這是再發(fā)達(dá)的鐵路系統(tǒng)都無(wú)法承載的，以春運(yùn)這種特殊時(shí)期衡量鐵路動(dòng)力，動(dòng)力永遠(yuǎn)是跟不上的，而以春運(yùn)這種短期的高峰來(lái)準(zhǔn)備運(yùn)力，半個(gè)月的高峰期過(guò)后，巨大的閑置和養(yǎng)護(hù)成本是鐵路無(wú)法承受的。除了市場(chǎng)化手段和錯(cuò)峰回家，一票難求基本是一個(gè)無(wú)解的問(wèn)題。

既然如此，就應(yīng)該面對(duì)現(xiàn)實(shí)，在充分的信息公開(kāi)中坦誠(chéng)地將困難告訴公眾，做到自身有能力解決的問(wèn)題，而不能在力所不能及的問(wèn)題上作空口承諾。

自身沒(méi)有能力解決的問(wèn)題，老老實(shí)實(shí)地將困難告訴公眾，公開(kāi)相應(yīng)成本，讓社會(huì)看到本部門(mén)的努力，買(mǎi)不到票的公眾雖會(huì)不滿(mǎn)，但冷靜思考后會(huì)理解鐵路部門(mén)；對(duì)無(wú)法解決的問(wèn)題，輕易地作出承諾，給公眾一個(gè)畫(huà)餅，抬高了公眾的期待，到時(shí)滿(mǎn)足不了，只好將時(shí)間往后推，推來(lái)推去，公信力都消失殆盡了。

公眾在“一票難求”問(wèn)題上不切實(shí)際的期待，很大程度上就是一次次這種空頭的承諾催生的。

公眾抱怨一票難求，批評(píng)鐵路部門(mén)，其實(shí)并非立刻要解決一票難求這個(gè)問(wèn)題，而是寄望做一些力所能及的事來(lái)緩解一票難求。鐵路部門(mén)在力所能及的問(wèn)題上回避民意，卻在力所不能及的問(wèn)題上作一些空口承諾。一年一個(gè)承諾，每次不同的承諾，只會(huì)讓人失望。