中國消費者報：對房地產(chǎn)暴利課以重稅值得期待

對于在樓市調(diào)控中逆市大幅漲價或定價過高的樓盤，北京市出臺的樓市調(diào)控措施即 “京十五條”祭出撒手锏：實行差別化土地增值稅預(yù)征率。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在新開盤項目銷售前，將項目的土地成本、建安成本和銷售價格等報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案，經(jīng)稅務(wù)部門核定，對定價過高、預(yù)計增值額過大的房地產(chǎn)開發(fā)項目提高土地增值稅預(yù)征率，具體辦法由稅務(wù)部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定公布。

房地產(chǎn)行業(yè)的暴利眾所皆知，新華社記者在一篇題為《房價成本揭秘》的報道中披露，我國房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的平均利潤率約50%。近些年來，房地產(chǎn)業(yè)成了我國大富豪棲身密集的行業(yè)。連一些開發(fā)商都私下坦承，“現(xiàn)在樓盤的利潤率已經(jīng)高到讓我們不好意思的程度了”。這種有悖經(jīng)濟規(guī)律的怪現(xiàn)象雖然引起社會各界的廣泛質(zhì)疑，然而，長久以來我們并沒有找到對其遏制的有效途徑。筆者認為，對利潤過高、暴利過大的樓盤課以重稅，不失為值得一試的政策。

追求最大利潤是商業(yè)經(jīng)營者的天性，因此，希望靠開發(fā)商良心發(fā)現(xiàn)，自覺減少資本回報率，以降低房價滿足百姓的需要是不可能的。在當前房地產(chǎn)業(yè)處于賣方市場、價格無從自我調(diào)整的情況下，政府的介入和行政權(quán)力的干預(yù)，無疑是讓商品房價格回歸理性的有效途徑。運用稅收的杠桿，對利潤過高樓盤課以重稅，促使房地產(chǎn)商慎重經(jīng)營、審慎定價，對于抑制房價的過快增長具有積極意義。

或許有人會懷疑，這是否會對市場經(jīng)濟自由規(guī)則造成破壞？其實不然。住房不僅僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個民生問題。它是生活的必需品，是人的一項基本生存權(quán)利，關(guān)系到群眾的安居樂業(yè)。即使在國外，對房地產(chǎn)業(yè)的利潤，政府也是嚴加控制的。德國是市場經(jīng)濟高度發(fā)達的國家，然而，在這樣一個提倡市場高度自由的國家，也對房地產(chǎn)業(yè)施加了重重限制。為了防止開發(fā)商任意抬高房價，德國建立了地產(chǎn)價格獨立評估機制，對地價、房價、房租等實行“指導(dǎo)價”制度。按照德國的法律，如果房地產(chǎn)商制定的房價超過“合理房價”的20%，即為“超高房價”，構(gòu)成了違法。如果房地產(chǎn)商制定的房價超過“合理房價”50%則為“房價暴利”，觸犯《刑法》，出售者最高將被判處3年徒刑。可見，對房地產(chǎn)暴利課以重稅，不僅必要而且可行。

當然，這一政策要想取得成效，有兩個前提。一是房地產(chǎn)開發(fā)成本的公開。沒有哪個房地產(chǎn)企業(yè)會承認自己的暴利，也沒有哪個房地產(chǎn)商會向政府和社會公開真實的成本。在這種情況下，如何真實合理地確定房地產(chǎn)開發(fā)成本，就成為這一政策順利實施的前提。二是對房地產(chǎn)暴利課以重稅的收入，應(yīng)當投入到保障房建設(shè)中去，為解決困難群眾的住房難問題出一份力。