中國(guó)消費(fèi)者報(bào)：房?jī)r(jià)控制目標(biāo)應(yīng)據(jù)何而定

根據(jù)媒體最近的報(bào)道，近來(lái)，一些城市陸續(xù)公布了今年新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)。如：寧夏回族自治區(qū)銀川市力爭(zhēng)把房?jī)r(jià)漲幅控制在城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅以內(nèi)，山西省太原市力爭(zhēng)房?jī)r(jià)漲幅不超過(guò)全市年度GDP和人均可支配收入增長(zhǎng)水平，云南省昆明市力爭(zhēng)房?jī)r(jià)漲幅不超過(guò)人均可支配收入增長(zhǎng)水平，貴州省貴陽(yáng)市力爭(zhēng)漲幅不高于去年全國(guó)平均值……

公布新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，是新“國(guó)八條”作出的硬性要求。這個(gè)旨在強(qiáng)化地方政府房?jī)r(jià)調(diào)控責(zé)任的要求，被認(rèn)為是新“國(guó)八條”的一大亮點(diǎn)，并被民眾寄予厚望。而從一些城市公布的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)看，不得不說(shuō)，離普通民眾的期望值有著相當(dāng)大的差距。

在那些房?jī)r(jià)較高的城市，普通民眾首先期望房?jī)r(jià)能夠下降；即使不下降，也不能再漲了；即使繼續(xù)上漲，漲幅也不能太高。而一些城市確定的今年房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，或不超過(guò)GDP增速，或不超過(guò)居民收入增速，因各地確定的GDP、居民收入增速大多超過(guò)10%，這意味著今年房?jī)r(jià)漲幅目標(biāo)大多在十幾個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。要知道，2010年全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)平均漲幅為9.99%，尚且讓人們感到房?jī)r(jià)漲得太猛，政府不得不多次下狠手調(diào)控房?jī)r(jià)，而現(xiàn)在各地卻將今年的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)定在10%以上，這樣的調(diào)控甚至?xí)屓水a(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)，這到底是房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，還是促進(jìn)房?jī)r(jià)上漲目標(biāo)？

新“國(guó)八條”要求各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、居民收入、居民住房支付能力確定房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，顯然不是僅僅要求各地房?jī)r(jià)漲幅不超過(guò)GDP或居民收入增幅，而只是強(qiáng)調(diào)確定房?jī)r(jià)控制目標(biāo)可以參照這些因素。當(dāng)前，我們面臨的問(wèn)題是房?jī)r(jià)太高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出居民承受能力，與GDP、居民收入嚴(yán)重不相稱，導(dǎo)致很多人買(mǎi)不起房。一個(gè)簡(jiǎn)單的道理是，如果房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)僅僅不低于GDP或居民收入增速，那么不管GDP和居民收入怎樣增長(zhǎng)，同步上漲后的房?jī)r(jià)仍然太高，仍然與GDP、居民收入嚴(yán)重不相稱，仍然有很多人買(mǎi)不起房，甚至更加買(mǎi)不起房——某個(gè)家庭的年收入增加5000元，增長(zhǎng)10%，而其所在城市的房?jī)r(jià)上漲10%，從每平米2萬(wàn)元漲到2.2萬(wàn)元，一套100平米的房子漲價(jià)20萬(wàn)元，5000元對(duì)20萬(wàn)元，不是更加只能望樓興嘆嗎？

房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的確定，最重要的參照因素應(yīng)當(dāng)是居民住房支付能力。鑒于當(dāng)前房?jī)r(jià)畸高、遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出居民承受能力，那些房?jī)r(jià)過(guò)高的城市，其房?jī)r(jià)控制目標(biāo)應(yīng)立足于促使房?jī)r(jià)下降或不再繼續(xù)上漲，通過(guò)不斷提高居民收入讓更多人買(mǎi)得起房。即使做不到這一點(diǎn)，也應(yīng)將房?jī)r(jià)漲幅控制在一個(gè)較低的水平。比如可確定房?jī)r(jià)漲幅不超過(guò)CPI或PPI漲幅，一個(gè)是消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)，一個(gè)是生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)，兩個(gè)指數(shù)反映了社會(huì)總體物價(jià)水平的變化。房?jī)r(jià)作為政府重點(diǎn)調(diào)控目標(biāo)，其漲幅顯然不應(yīng)超過(guò)總體物價(jià)水平的漲幅，否則就應(yīng)被認(rèn)定為“過(guò)快上漲”，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大調(diào)控力度。