新京報(bào)：面對高油價(jià)，清理那些不合理收費(fèi)

在當(dāng)前通脹預(yù)期增強(qiáng)的背景下，企業(yè)響應(yīng)相關(guān)部門號召不漲價(jià)，當(dāng)然是承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的體現(xiàn);但是，政府部門同樣有必要通過減免稅費(fèi)的方式，分擔(dān)企業(yè)因能源價(jià)格上漲而不斷增加的成本壓力。

上海市四部門日前聯(lián)合發(fā)布公告，對多項(xiàng)集裝箱運(yùn)輸費(fèi)用實(shí)施減免，并將加強(qiáng)對相關(guān)收費(fèi)行為的規(guī)范，以緩解這一行業(yè)面臨的運(yùn)營成本上升等困難，促進(jìn)上海市集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

文件提出，清理取消上海市各集裝箱堆場自設(shè)的燃油附加費(fèi)、夜間操作費(fèi)等不合理收費(fèi)，降低其他一些收費(fèi)，如港區(qū)調(diào)箱門費(fèi)由50元/箱次降低為20元/箱次，S2高速公路全程通行費(fèi)，40英尺集裝箱卡車降為50元/車次，其他規(guī)格的集裝箱卡車通行費(fèi)也作相應(yīng)下調(diào)。

油價(jià)連番上漲，但是集裝箱企業(yè)的運(yùn)價(jià)卻被要求不得上漲，可想而知集裝箱企業(yè)承受著怎樣的成本壓力。矛盾如果長期被置之不顧，企業(yè)經(jīng)營必然難以為繼，從而會影響到相關(guān)行業(yè)的穩(wěn)定。既然集裝箱運(yùn)價(jià)與成品油價(jià)格不能實(shí)現(xiàn)正常“聯(lián)動”，那么油價(jià)不斷上漲帶給集裝箱企業(yè)的就是一種“政策性虧損”，相關(guān)政府部門就應(yīng)設(shè)法分擔(dān)企業(yè)的成本損失，這是最為基本的公平要求。

這一次，上海有關(guān)部門能通過減免不合理收費(fèi)的方式，緩解企業(yè)運(yùn)營成本上升帶來的壓力，值得肯定。其中那些不合理的收費(fèi)，其實(shí)早就應(yīng)該清理，油價(jià)不斷上漲只不過增加了清理的緊迫性;還有，像城市貸款道路通行費(fèi)，本來也存在合法與非法爭議，油價(jià)不斷上漲是對減免貸款道路通行費(fèi)的一種倒逼;此外，更多的一些行業(yè)性收費(fèi)，也還有進(jìn)一步減免的空間。

事實(shí)上，能源價(jià)格上漲造成的成本壓力上升，不僅在集裝箱行業(yè)存在，很多行業(yè)皆是如此。在當(dāng)前通脹預(yù)期增強(qiáng)的背景下，企業(yè)響應(yīng)相關(guān)部門號召不漲價(jià)，當(dāng)然是承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的體現(xiàn);但是，政府部門同樣有必要通過減免稅費(fèi)的方式，分擔(dān)企業(yè)因能源價(jià)格上漲而不斷增加的成本壓力。

上海為集裝箱行業(yè)減免收費(fèi)，堪稱一面鏡子。其他地方政府部門也有必要出臺類似舉措，取消和減免一批不合理的或過高的收費(fèi)，尤其是那些本來就存有爭議、公眾一直不滿的收費(fèi)項(xiàng)目，更該得到清理和減免。

當(dāng)然，減免不合理收費(fèi)是緩解企業(yè)困境的一個(gè)方面，另一方面也要避免能源價(jià)格的不合理上漲。調(diào)整完善成品油定價(jià)機(jī)制，就變得更為迫切。幾天前國務(wù)院召開常務(wù)會議，研究部署2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作。會議確定的重點(diǎn)工作就包括“深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，穩(wěn)步推進(jìn)電價(jià)改革，完善成品油、天然氣價(jià)格形成機(jī)制。”

完善成品油定價(jià)機(jī)制，已經(jīng)提上了議事日程。在目前物價(jià)總水平居高不下的形勢下，盡快改革成品油定價(jià)機(jī)制，增加調(diào)價(jià)機(jī)制的透明度，油價(jià)才能更為真實(shí)。無論是為防通脹考慮，還是為民生利益考慮，油價(jià)都不能無限制地瘋狂上漲，否則，很多行業(yè)會承受著“政策性虧損”，出現(xiàn)像集裝箱行業(yè)那樣的經(jīng)營困境，最終吃虧買單的還是消費(fèi)者。