光明日報：保障房質(zhì)量更須得到保障

中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強日前在河北省石家莊市出席部分省份保障性安居工程工作會議時強調(diào)指出，住房質(zhì)量不能有絲毫馬虎和放松，各地都要在設(shè)計、建材、施工等各個環(huán)節(jié)上嚴格把關(guān)，對存在的問題、隱患發(fā)現(xiàn)一起整改一起，要對保障房建設(shè)實行質(zhì)量終身責任制，一旦質(zhì)量出了問題，不論責任人走到哪里，都要追究其責任。

不容否認，近年來一些地方保障房工程質(zhì)量難以讓群眾滿意，社會公眾或多或少存在保障房“缺乏保障”的困惑。如去年底，位于北京市大興區(qū)舊宮三角地的明悅灣8棟保障房，因北京市住建委確認其存在嚴重質(zhì)量問題，決定拆除其中6棟樓重建，另兩棟樓局部加固。而最近，總投資8億元的青海最大拆遷移民安置工程康川新城，保障性住房工程未畢，21棟樓就被檢查出有質(zhì)量問題，部分甚至被要求拆除重建。這些活生生的案例，每一次曝光都讓人感到痛心和遺憾。

保障房建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量問題，無疑使中央的惠民之舉大打折扣。在保障房建設(shè)上，相關(guān)管理部門在房屋面積、銷售價格等方面，制定和出臺了一系列限制性規(guī)定，意在使“居者有其屋”和“經(jīng)濟適用”，但絕非不要質(zhì)量。未來5年，我國要建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬套，這讓更多中低收入者看到了安居的希望。但保障房建設(shè)如果一味追求速度和數(shù)量，而不重視質(zhì)量監(jiān)管，勢必會造成無可挽回的損失。

對保障房建設(shè)實行質(zhì)量終身責任制，就是一旦質(zhì)量出了問題，不論責任人走到哪里，都要追究其責任。這樣嚴格的要求，無疑是及時和必要的。有規(guī)矩才有方圓，作為民生工程的保障房建設(shè)，不僅要重規(guī)模，更要重質(zhì)量和品質(zhì)。探析目前一些地方保障房建設(shè)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，關(guān)鍵是開發(fā)商和施工單位為了追求利潤最大化，在材料購置中購買便宜貨、在施工中偷工減料。據(jù)報道，一些省市目前已對保障房實行工程質(zhì)量安全終身責任制，建設(shè)單位要在建筑物外墻明顯部位永久標注建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位名稱及主要責任人的姓名。此舉無疑是一種有效的監(jiān)督。

確保保障房建設(shè)質(zhì)量需要對癥下藥。一方面，相關(guān)管理部門還需建立健全涉及保障房建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督體系，在建材、施工等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，以預防為主確保保障房建設(shè)質(zhì)量，在涉及工程質(zhì)量的任何一個環(huán)節(jié)都不留空隙。另一方面，還應有完善的追責制度和懲罰措施做支撐。無論是領(lǐng)導干部，還是建設(shè)單位，都要對保障房質(zhì)量負責到底。當然，要對保障房實行質(zhì)量終身責任制，還必須突出制度設(shè)計，假如工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，能按預設(shè)機制，對那些失職的部門、人員和開發(fā)商進行有力的問責問罪，以儆效尤。