南寧日?qǐng)?bào)：地溝油機(jī)械化源于“監(jiān)管機(jī)械化”

充斥北京、河北、天津市場(chǎng)的一些油品，可能來(lái)自泔水油、炸貨油、動(dòng)物廢棄油脂。近日，記者暗訪多家地溝油黑窩點(diǎn)，其日加工能力合計(jì)已近百噸，加工工藝、提煉設(shè)備經(jīng)過(guò)多年“升級(jí)”，對(duì)油品識(shí)別也愈發(fā)困難，并通過(guò)“地下渠道”不斷流向食品加工企業(yè)、糧油批發(fā)市場(chǎng)，甚至以小包裝形式進(jìn)入超市。（6月29日《京華時(shí)報(bào)》）

圍剿地溝油戰(zhàn)斗似乎進(jìn)入“白日化”，一方面不斷有地溝油老巢被端，另一方面地溝油進(jìn)入機(jī)械化規(guī)范生產(chǎn)。“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”。實(shí)踐證明，這種圍剿式打擊、突擊式行動(dòng)，只能收獲階段性成果，不可能實(shí)現(xiàn)“斬草除根”“斬盡殺絕”。

地溝油機(jī)械化生產(chǎn)，說(shuō)明其抗打擊能力的提升、生產(chǎn)設(shè)備的更新、產(chǎn)業(yè)鏈條的接長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)與工藝的升級(jí)，甚至可以得到“許可”與 “認(rèn)證”。這不，天津一家地溝油工廠的辦公室墻上掛著衛(wèi)生許可證。一些工廠負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們各種證件齊全，不怕檢查，甚至通過(guò)QS認(rèn)證。這才是最大的“杯具”。“杯具”里不僅盛著地溝油，更裝滿監(jiān)管體制的落后。

早有成熟的定論：目前食品安全事件多發(fā)，一個(gè)很關(guān)鍵的病因就是目前的“多頭分段管理”體制。有關(guān)人士直指其弊：農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等十幾個(gè)部門均涉及食品安全監(jiān)管，食品安全標(biāo)準(zhǔn)政出多門，缺乏操作性。各部門之間或者爭(zhēng)奪監(jiān)管權(quán)，或者相互推諉監(jiān)管責(zé)任，最終造成監(jiān)管不力，問(wèn)題難究。有些食品安全問(wèn)題，在生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)中都有可能出現(xiàn)，每個(gè)部門都要進(jìn)行管理;有些食品安全問(wèn)題，并不明顯屬于哪個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)部門都認(rèn)為不屬于自己的范圍而不去監(jiān)管。地溝油的監(jiān)管同樣涉及衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全、工商管理、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保、市政市容等多個(gè)部門，監(jiān)管體制的弊端早就浮出“油”面。

地溝油機(jī)械化源于“監(jiān)管機(jī)械化”。“多頭分段管理”體制形成“多龍治水”格局，并且這種格局已施行多年，一成不變，墨守成規(guī)，“機(jī)械化”運(yùn)作了若干年。“監(jiān)管機(jī)械化”，只會(huì)繼續(xù)讓我們的胃承受化學(xué)品甚至有毒物品的傷害。監(jiān)管的“體制性弊端”，助長(zhǎng)了企業(yè)的違規(guī)甚至違法行為，以至于“榨干”了企業(yè)的“道德血液”。企業(yè)的“道德血液”靠自我生成，更靠周密的監(jiān)督管理體制“合成”，很多新鮮血液恰恰靠外力的“注入”。

民意民智“已過(guò)河”，食品安全監(jiān)管體制還在“摸石頭”。嚴(yán)格的監(jiān)管，科學(xué)的監(jiān)管，才是食品安全的長(zhǎng)久之計(jì)、根本之策。這里面就涉及制度設(shè)計(jì)與制度倫理問(wèn)題。眼下，更有必要對(duì)相關(guān)的食品安全制度的正當(dāng)、合理與否進(jìn)行倫理評(píng)價(jià)，以便興利除弊、與時(shí)俱進(jìn)。唯如此，才能讓制度倫理與道德倫理攜手并進(jìn)，才能用先進(jìn)的制度與體制保障食品安全。