中國消費(fèi)者報(bào)：高速公路“最低收費(fèi)”應(yīng)當(dāng)取消

全國收費(fèi)公路專項(xiàng)治理工作正在進(jìn)行。山東省物價(jià)局日前決定，自6月28日起降低高速公路的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由每車次15元下調(diào)至每車次5元。山東省高速集團(tuán)表示，除嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)外，還將做好收費(fèi)公示工作，接受政府部門的監(jiān)管和社會(huì)公眾的監(jiān)督（據(jù)6月28日《齊魯晚報(bào)》報(bào)道）。

收費(fèi)公路亂象紛呈，問題一大堆，高速公路的最低收費(fèi)便是其中之一。高速公路收費(fèi)有兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，都由省級(jí)物價(jià)部門制定：一是每公里收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，車輛通行費(fèi)按行駛里程計(jì)算，如山東省高速公路針對(duì)普通小客車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/公里;二是最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)按行駛里程計(jì)費(fèi)達(dá)不到最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，一律按照最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，如一輛小客車在高速公路上行駛5公里，按里程計(jì)費(fèi)為2元，但按照山東省之前設(shè)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，則須交費(fèi)15元，按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)，也須交費(fèi)5元。

高速公路的最低收費(fèi)類似于餐飲場(chǎng)所的最低消費(fèi)，更類似于手機(jī)通話按分鐘計(jì)費(fèi)，通話不到1分鐘仍按1分鐘收費(fèi)。餐飲場(chǎng)所的最低消費(fèi)和手機(jī)通話按分鐘計(jì)費(fèi)，一直被人們斥為霸王條款，高速公路的最低收費(fèi)同樣有此嫌疑。

我們不妨算一筆賬。以山東省高速公路為例，現(xiàn)行最低5元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，只有當(dāng)一輛小客車行駛里程達(dá)到12.5公里（5元除以0.4元/公里）時(shí)，車主交5元通行費(fèi)才不算吃虧，行駛里程低于12.5公里仍交費(fèi)5元，則意味著車主吃虧了，高速公路經(jīng)營(yíng)方占了車主的便宜——此前該省高速公路最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)每車次15元，而且這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行了11年之久，高速公路經(jīng)營(yíng)方因此占了廣大車主多少便宜，無法計(jì)算，但肯定不少。

山東省此次大幅度下調(diào)高速公路最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)實(shí)在在的舉措，值得肯定。全國還有不少地方高速公路的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)畸高，每車次15元、10元的居多，以霸王條款侵犯車主的權(quán)益，這些畸高的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同樣應(yīng)該下調(diào)。

不過，無論怎樣下調(diào)，仍會(huì)有不少車主吃虧。如上所述，5元的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)夠低了，但高速公路經(jīng)營(yíng)方同樣占了一些車主的便宜。所以，就像手機(jī)通話應(yīng)當(dāng)按秒計(jì)費(fèi)、餐飲場(chǎng)所不應(yīng)設(shè)立最低消費(fèi)一樣，高速公路的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)取消，一律改為按實(shí)際行駛里程收費(fèi)，車輛在高速公路上行駛多少公里就按多少公里交費(fèi)，行駛2公路就交費(fèi)0.8元，行駛5公路就交費(fèi)2元，如此才符合公平交易原則。

收費(fèi)公路專項(xiàng)治理工作頭緒繁多，既要從大處著眼，又要從小處著手，不妨一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，解決一個(gè)算一個(gè)。如果乘此次收費(fèi)公路專項(xiàng)清理之東風(fēng)，能夠?qū)⒏咚俟返淖畹褪召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取消掉，那也算是專項(xiàng)清理的成績(jī)之一，對(duì)于車主是實(shí)實(shí)在在的一個(gè)利好。