新京報(bào)：是誰讓“地溝油”產(chǎn)業(yè)規(guī)模化

新華社記者歷經(jīng)一個(gè)月、數(shù)千里艱難追蹤，初步揭開京津冀地溝油產(chǎn)業(yè)鏈冰山一角。天津、河北甚至北京都存在地溝油加工窩點(diǎn)，其規(guī)模之大出人意料。加工出的油通過“地下渠道”不斷流向食品加工企業(yè)、糧油批發(fā)市場，甚至以小包裝形式進(jìn)入超市。

關(guān)于地溝油，這已經(jīng)不是媒體第一次曝光。但有些監(jiān)管部門似乎不太把地溝油“放在眼里”，比如去年，北京市工商局有關(guān)人士曾表示，地溝油的酸敗非常厲害，臭味很大，而要想把酸敗味消除，進(jìn)行提純，其成本是很高的，因此不太可能進(jìn)入餐館再使用。現(xiàn)在看來，監(jiān)管部門低估了造假者的能力。

從報(bào)道來看，地溝油工廠成功的“秘訣”大體不外乎兩點(diǎn)：一是這些違規(guī)者“組織嚴(yán)密”，形成了“勢力”，有了“老大”，客觀上給監(jiān)管帶來很大的難度;二是必然存在公權(quán)力的庇護(hù)，正如某“地溝油”加工窩點(diǎn)負(fù)責(zé)人所說，“沒有關(guān)系、沒有背景是絕對不敢煉油的。”

但不管是客觀難度，還是主觀不作為，監(jiān)管部門都難辭其咎。任何一種食品的監(jiān)管，大致分為原料、生產(chǎn)、銷售三個(gè)環(huán)節(jié)，但在這三個(gè)環(huán)節(jié)，“地溝油”的監(jiān)管都存在很多疏漏。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市每天餐廚垃圾的產(chǎn)生量大概為1750噸，而正規(guī)途徑的日處理能力只有五六百噸。每天一千多噸的餐廚垃圾去向不明，無疑是個(gè)潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。但有關(guān)部門一直未拿出解決之策，這就為地溝油產(chǎn)業(yè)提供了源源不斷的“原料”。

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，許多地溝油工廠不僅有日均幾十噸的驚人產(chǎn)能，其中一些還證照齊全，包括政府信譽(yù)擔(dān)保的食品QS認(rèn)證，由此地溝油工廠能“合法經(jīng)營”十幾年。而在銷售環(huán)節(jié)，地溝油工廠老板“只要找人，什么證都能辦下來”，核實(shí)證照等監(jiān)管手段形同虛設(shè)。

在媒體已經(jīng)詳實(shí)曝光的情況下，監(jiān)管部門不應(yīng)再有任何借口，必須盡快順藤摸瓜，徹底查清、摧毀地溝油的地下產(chǎn)業(yè)鏈。更重要的是，對那些失職、瀆職的監(jiān)管人員，要堅(jiān)決查處問責(zé)。

地溝油的產(chǎn)業(yè)之所以能夠在京津冀一帶做大，就是跨行政區(qū)域食品安全監(jiān)管的薄弱。這樣的情形在前段時(shí)間曝光的“黑心烤鴨”事件中，也曾經(jīng)出現(xiàn)過。北京的執(zhí)法人員到了河北農(nóng)村，卻什么都查不出來。

京津冀一體化呼吁了很多年，也取得了一些成果，現(xiàn)在一系列的食品安全事件表明，京津冀一體化的食品安全監(jiān)管機(jī)制，也亟待浮出水面。而地溝油產(chǎn)業(yè)既然已經(jīng)在京津冀的監(jiān)管夾縫中“做大”、“做強(qiáng)”了，那么，京津冀責(zé)無旁貸也當(dāng)聯(lián)袂重拳出擊，徹底根治這個(gè)餐桌上的頑疾。地溝油事件也說明，跨區(qū)域打擊食品安全犯罪，當(dāng)成為全國食品安全監(jiān)管工作的新課題和突破點(diǎn)。