人民網(wǎng):三部委怎就管不住“密碼掛失費”?
針對媒體和公眾反映的部分銀行收取“密碼掛失費”的問題,中國銀監(jiān)會、中國人民銀行、國家發(fā)展改革委7日要求,各銀行業(yè)金融機構(gòu)要嚴格執(zhí)行《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)免除部分服務(wù)收費的通知》有關(guān)規(guī)定,及時糾正政策誤讀,免除人民幣個人賬戶“密碼掛失費”(7月7日新華網(wǎng))。
社會呼吁許久的銀行亂收費問題幾經(jīng)反復(fù)、曲折,終于由銀監(jiān)會、央行和發(fā)改委三部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)免除部分服務(wù)收費的通知》并于7月1日開始實施。在11大類明令從7月1日起免除的收費項目中,(四)“密碼修改手續(xù)費和密碼重置手續(xù)費”赫然在列。然而,7月1日到7月7日通知實施的短短幾天里,一些銀行又把“密碼修改手續(xù)費和密碼重置手續(xù)費”改名為“密碼掛失費”,照樣收取費用。特別是工農(nóng)建中四大銀行竟然都明確表示“如密碼遺忘,重置密碼需要支付10元掛失費。”
一商業(yè)些銀行為何敢對銀監(jiān)會等三個部委的收費禁令置之不理?三個部委為何連一個銀行賬戶“密碼掛失費”都管不住呢?這不,銀監(jiān)會、央行、發(fā)改委三大部委又無奈地于7日專門以“認真執(zhí)行《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)免除部分服務(wù)收費的通知》”為題目下發(fā)文件勒令停收“密碼掛失收費”。這不禁令人啼笑皆非:一是亂收費禁令實施七天未過,三部委竟然就下發(fā)了要求“認真執(zhí)行”的文件,足以看出習(xí)慣了當(dāng)“霸王”的銀行從骨子里就根本沒把“認真執(zhí)行”禁令當(dāng)回事,就沒把銀監(jiān)會、央行、發(fā)改委三部委放在眼里。二是國家對一個小小的銀行“亂收費”問題幾次三番整治、三大部委還專門聯(lián)合下發(fā)文件,足以看出商業(yè)銀行之強勢,對監(jiān)管法紀之無視,對公眾權(quán)益之漠視。
商業(yè)銀行作為以盈利最大化、股東回報最大化的企業(yè),想方設(shè)法、鉆門子收費是無可厚非的。國外銀行中間業(yè)務(wù)占比已經(jīng)遠遠超過存貸利差帶來的收入。國外商業(yè)銀行的研究機構(gòu)一個任務(wù)就是研究監(jiān)管部門的監(jiān)管漏洞、監(jiān)管盲區(qū),然后創(chuàng)造出金融新產(chǎn)品,在給客戶提供超值服務(wù)和理財收益基礎(chǔ)上收取中間業(yè)務(wù)費用。然后,監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)有監(jiān)管漏洞,銀行金融產(chǎn)品可能有風(fēng)險后,立馬出臺監(jiān)管措施予以規(guī)范。正是在這種商業(yè)銀行創(chuàng)新—監(jiān)管部門監(jiān)管—商業(yè)銀行再創(chuàng)新—監(jiān)管部門再監(jiān)管中,促使金融創(chuàng)新產(chǎn)品的豐富、銀行收益的擴大和監(jiān)管法規(guī)的日臻完善。監(jiān)管部門與被監(jiān)管的銀行應(yīng)該是貓和老鼠的關(guān)系。監(jiān)管部門是站在維護客戶利益、消除金融系統(tǒng)性風(fēng)險上對銀行業(yè)實施監(jiān)管的。
反觀中國的監(jiān)管部門,銀監(jiān)會、央行和發(fā)改委竟然連一個密碼掛失亂收費都管不住。而且,監(jiān)管部門自己似乎就沒有擺正監(jiān)管者與被監(jiān)管者的位置,有貓鼠同穿一條褲子應(yīng)付客戶和消費者之嫌。舉例來說,2003年以前,銀行收費項目僅有300多種,而現(xiàn)在銀行的收費項目已多達3000種,7年時間居然增長了9倍。特別是一些再正常不過的服務(wù),沒有給客戶提供任何理財收益和特殊服務(wù),自銀行誕生始就天經(jīng)地義不應(yīng)收費的項目,現(xiàn)在卻硬生生地開始收費。事實上,銀監(jiān)會等仨部委要求取消的11類34項服務(wù)收費,絕大多數(shù)在通知出臺前就不收了,其余的都是對銀行影響很小的收費項目,如密碼重置費等;廣大客戶反映強烈的如跨行查詢費、異地轉(zhuǎn)賬費等,并不在取消之列。然而,就連這份對銀行利益影響微乎其微的收費禁令,一些大型商業(yè)銀行都不能認真執(zhí)行。
對于三個部委管不住一個“密碼掛失費”的現(xiàn)象,筆者以為必須嚴刑峻法。對那些不認真執(zhí)行收費禁令的銀行無需下什么文件通知,而是只要媒體發(fā)現(xiàn)、客戶投訴、查實無誤,就堅決嚴肅處理:經(jīng)濟上,高額處罰;行政上,從基層網(wǎng)點負責(zé)人到最高管理者給予行政處分;形式上,在網(wǎng)站公開,在各類媒體通報全國。如此整肅綱紀,讓亂收費者經(jīng)濟上受到高額處罰損失,政治上受到行政處分處理,行業(yè)名望聲譽威信上一敗涂地,看誰還敢自詡“霸王”,目無監(jiān)管,目無法紀,目無公眾權(quán)益。
針對媒體和公眾反映的部分銀行收取“密碼掛失費”的問題,中國銀監(jiān)會、中國人民銀行、國家發(fā)展改革委7日要求,各銀行業(yè)金融機構(gòu)要嚴格執(zhí)行《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)免除部分服務(wù)收費的通知》有關(guān)規(guī)定,及時糾正政策誤讀,免除人民幣個人賬戶“密碼掛失費”(7月7日新華網(wǎng))。
社會呼吁許久的銀行亂收費問題幾經(jīng)反復(fù)、曲折,終于由銀監(jiān)會、央行和發(fā)改委三部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)免除部分服務(wù)收費的通知》并于7月1日開始實施。在11大類明令從7月1日起免除的收費項目中,(四)“密碼修改手續(xù)費和密碼重置手續(xù)費”赫然在列。然而,7月1日到7月7日通知實施的短短幾天里,一些銀行又把“密碼修改手續(xù)費和密碼重置手續(xù)費”改名為“密碼掛失費”,照樣收取費用。特別是工農(nóng)建中四大銀行竟然都明確表示“如密碼遺忘,重置密碼需要支付10元掛失費。”
一商業(yè)些銀行為何敢對銀監(jiān)會等三個部委的收費禁令置之不理?三個部委為何連一個銀行賬戶“密碼掛失費”都管不住呢?這不,銀監(jiān)會、央行、發(fā)改委三大部委又無奈地于7日專門以“認真執(zhí)行《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)免除部分服務(wù)收費的通知》”為題目下發(fā)文件勒令停收“密碼掛失收費”。這不禁令人啼笑皆非:一是亂收費禁令實施七天未過,三部委竟然就下發(fā)了要求“認真執(zhí)行”的文件,足以看出習(xí)慣了當(dāng)“霸王”的銀行從骨子里就根本沒把“認真執(zhí)行”禁令當(dāng)回事,就沒把銀監(jiān)會、央行、發(fā)改委三部委放在眼里。二是國家對一個小小的銀行“亂收費”問題幾次三番整治、三大部委還專門聯(lián)合下發(fā)文件,足以看出商業(yè)銀行之強勢,對監(jiān)管法紀之無視,對公眾權(quán)益之漠視。
商業(yè)銀行作為以盈利最大化、股東回報最大化的企業(yè),想方設(shè)法、鉆門子收費是無可厚非的。國外銀行中間業(yè)務(wù)占比已經(jīng)遠遠超過存貸利差帶來的收入。國外商業(yè)銀行的研究機構(gòu)一個任務(wù)就是研究監(jiān)管部門的監(jiān)管漏洞、監(jiān)管盲區(qū),然后創(chuàng)造出金融新產(chǎn)品,在給客戶提供超值服務(wù)和理財收益基礎(chǔ)上收取中間業(yè)務(wù)費用。然后,監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)有監(jiān)管漏洞,銀行金融產(chǎn)品可能有風(fēng)險后,立馬出臺監(jiān)管措施予以規(guī)范。正是在這種商業(yè)銀行創(chuàng)新—監(jiān)管部門監(jiān)管—商業(yè)銀行再創(chuàng)新—監(jiān)管部門再監(jiān)管中,促使金融創(chuàng)新產(chǎn)品的豐富、銀行收益的擴大和監(jiān)管法規(guī)的日臻完善。監(jiān)管部門與被監(jiān)管的銀行應(yīng)該是貓和老鼠的關(guān)系。監(jiān)管部門是站在維護客戶利益、消除金融系統(tǒng)性風(fēng)險上對銀行業(yè)實施監(jiān)管的。
反觀中國的監(jiān)管部門,銀監(jiān)會、央行和發(fā)改委竟然連一個密碼掛失亂收費都管不住。而且,監(jiān)管部門自己似乎就沒有擺正監(jiān)管者與被監(jiān)管者的位置,有貓鼠同穿一條褲子應(yīng)付客戶和消費者之嫌。舉例來說,2003年以前,銀行收費項目僅有300多種,而現(xiàn)在銀行的收費項目已多達3000種,7年時間居然增長了9倍。特別是一些再正常不過的服務(wù),沒有給客戶提供任何理財收益和特殊服務(wù),自銀行誕生始就天經(jīng)地義不應(yīng)收費的項目,現(xiàn)在卻硬生生地開始收費。事實上,銀監(jiān)會等仨部委要求取消的11類34項服務(wù)收費,絕大多數(shù)在通知出臺前就不收了,其余的都是對銀行影響很小的收費項目,如密碼重置費等;廣大客戶反映強烈的如跨行查詢費、異地轉(zhuǎn)賬費等,并不在取消之列。然而,就連這份對銀行利益影響微乎其微的收費禁令,一些大型商業(yè)銀行都不能認真執(zhí)行。
對于三個部委管不住一個“密碼掛失費”的現(xiàn)象,筆者以為必須嚴刑峻法。對那些不認真執(zhí)行收費禁令的銀行無需下什么文件通知,而是只要媒體發(fā)現(xiàn)、客戶投訴、查實無誤,就堅決嚴肅處理:經(jīng)濟上,高額處罰;行政上,從基層網(wǎng)點負責(zé)人到最高管理者給予行政處分;形式上,在網(wǎng)站公開,在各類媒體通報全國。如此整肅綱紀,讓亂收費者經(jīng)濟上受到高額處罰損失,政治上受到行政處分處理,行業(yè)名望聲譽威信上一敗涂地,看誰還敢自詡“霸王”,目無監(jiān)管,目無法紀,目無公眾權(quán)益。
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