中國(guó)消費(fèi)者報(bào):高鐵列車集體晚點(diǎn)考問(wèn)“晚點(diǎn)不賠”
7月10日下午6時(shí)許,因山東省境內(nèi)雷雨大風(fēng),造成京滬高鐵曲阜至棗莊間下行線接觸網(wǎng)故障斷電,京滬高鐵19趟下行列車因此晚點(diǎn),有的列車晚點(diǎn)近3個(gè)小時(shí)(據(jù)7月11日《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道)。
京滬高鐵號(hào)稱技術(shù)先進(jìn)、安全可靠,僅僅開通了11天,卻沒(méi)有經(jīng)受住一場(chǎng)雷雨大風(fēng)的考驗(yàn)。所謂安全可靠,顯然不應(yīng)僅僅指列車本身,還應(yīng)包括線路、設(shè)施安全可靠;也不能僅僅指保證乘客人身安全,還應(yīng)包括將乘客準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)送達(dá)目的地。高鐵對(duì)應(yīng)著高票價(jià),高票價(jià)理當(dāng)對(duì)應(yīng)著高服務(wù),19趟列車集體晚點(diǎn),對(duì)于開通不久的京滬高鐵是一次有力警示,有關(guān)部門理當(dāng)勇于承擔(dān)責(zé)任。
乘客花高價(jià)乘坐高鐵,卻遭遇晚點(diǎn),很多乘客的重要事情被耽誤;晚點(diǎn)的車次中,有的全車停電、??照{(diào),車廂內(nèi)悶熱難耐,乘客遭罪數(shù)小時(shí)。這個(gè)時(shí)候,我們自然想到了賠償。一名姓楊的乘客因?yàn)榱熊囃睃c(diǎn)耽誤了一個(gè)重要宴請(qǐng),要向鐵路部門索賠,但北京鐵路局相關(guān)人士表示,“原則上沒(méi)有明確規(guī)定”。
確實(shí)沒(méi)有明確規(guī)定,無(wú)論是《鐵路法》還是《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》,都回避了晚點(diǎn)賠償問(wèn)題?!惰F路法》由鐵路部門起草,《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》直接由鐵道部制定,部門立法當(dāng)然偏向部門利益,雖然社會(huì)輿論和中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)一再對(duì)“晚點(diǎn)不賠”提出批評(píng),但這種批評(píng)根本無(wú)以撼動(dòng)鐵老大的強(qiáng)勢(shì)地位。
按理說(shuō),乘客與鐵路部門之間是平等的民事關(guān)系,乘客花錢購(gòu)買火車票,相當(dāng)于與鐵路部門簽訂了運(yùn)輸合同,鐵路部門因自身原因違約,沒(méi)有將乘客按時(shí)送達(dá)目的地,就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。實(shí)際上,歐洲一些國(guó)家早就出臺(tái)了關(guān)于列車延誤的賠償方案。比如瑞典規(guī)定,如果列車晚點(diǎn),所有乘客可得到一張與該次車票相等的代金券;歐盟出臺(tái)的列車晚點(diǎn)賠償制度,賠償額度則視車廂等級(jí)和晚點(diǎn)程度而定。反觀我們,列車晚點(diǎn)之后,一方面鐵路部門常以種種客觀原因推脫責(zé)任,另一方面,即使是由自身原因造成列車晚點(diǎn),他們也以沒(méi)有規(guī)定為由拒絕賠償。
列車晚點(diǎn)賠償,保護(hù)乘客權(quán)益是一個(gè)方面,另一方面,賠償也是一種倒逼機(jī)制,倒逼鐵路部門改進(jìn)服務(wù),提高列車正點(diǎn)率。我們已經(jīng)進(jìn)入高鐵時(shí)代,高速度、高票價(jià)、高服務(wù)一脈相承,而列車晚點(diǎn)賠償顯然是高服務(wù)題中應(yīng)有之義。列車晚點(diǎn)不賠這種不公平現(xiàn)象,不應(yīng)該再繼續(xù)下去了。
7月10日下午6時(shí)許,因山東省境內(nèi)雷雨大風(fēng),造成京滬高鐵曲阜至棗莊間下行線接觸網(wǎng)故障斷電,京滬高鐵19趟下行列車因此晚點(diǎn),有的列車晚點(diǎn)近3個(gè)小時(shí)(據(jù)7月11日《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道)。
京滬高鐵號(hào)稱技術(shù)先進(jìn)、安全可靠,僅僅開通了11天,卻沒(méi)有經(jīng)受住一場(chǎng)雷雨大風(fēng)的考驗(yàn)。所謂安全可靠,顯然不應(yīng)僅僅指列車本身,還應(yīng)包括線路、設(shè)施安全可靠;也不能僅僅指保證乘客人身安全,還應(yīng)包括將乘客準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)送達(dá)目的地。高鐵對(duì)應(yīng)著高票價(jià),高票價(jià)理當(dāng)對(duì)應(yīng)著高服務(wù),19趟列車集體晚點(diǎn),對(duì)于開通不久的京滬高鐵是一次有力警示,有關(guān)部門理當(dāng)勇于承擔(dān)責(zé)任。
乘客花高價(jià)乘坐高鐵,卻遭遇晚點(diǎn),很多乘客的重要事情被耽誤;晚點(diǎn)的車次中,有的全車停電、??照{(diào),車廂內(nèi)悶熱難耐,乘客遭罪數(shù)小時(shí)。這個(gè)時(shí)候,我們自然想到了賠償。一名姓楊的乘客因?yàn)榱熊囃睃c(diǎn)耽誤了一個(gè)重要宴請(qǐng),要向鐵路部門索賠,但北京鐵路局相關(guān)人士表示,“原則上沒(méi)有明確規(guī)定”。
確實(shí)沒(méi)有明確規(guī)定,無(wú)論是《鐵路法》還是《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》,都回避了晚點(diǎn)賠償問(wèn)題?!惰F路法》由鐵路部門起草,《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》直接由鐵道部制定,部門立法當(dāng)然偏向部門利益,雖然社會(huì)輿論和中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)一再對(duì)“晚點(diǎn)不賠”提出批評(píng),但這種批評(píng)根本無(wú)以撼動(dòng)鐵老大的強(qiáng)勢(shì)地位。
按理說(shuō),乘客與鐵路部門之間是平等的民事關(guān)系,乘客花錢購(gòu)買火車票,相當(dāng)于與鐵路部門簽訂了運(yùn)輸合同,鐵路部門因自身原因違約,沒(méi)有將乘客按時(shí)送達(dá)目的地,就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。實(shí)際上,歐洲一些國(guó)家早就出臺(tái)了關(guān)于列車延誤的賠償方案。比如瑞典規(guī)定,如果列車晚點(diǎn),所有乘客可得到一張與該次車票相等的代金券;歐盟出臺(tái)的列車晚點(diǎn)賠償制度,賠償額度則視車廂等級(jí)和晚點(diǎn)程度而定。反觀我們,列車晚點(diǎn)之后,一方面鐵路部門常以種種客觀原因推脫責(zé)任,另一方面,即使是由自身原因造成列車晚點(diǎn),他們也以沒(méi)有規(guī)定為由拒絕賠償。
列車晚點(diǎn)賠償,保護(hù)乘客權(quán)益是一個(gè)方面,另一方面,賠償也是一種倒逼機(jī)制,倒逼鐵路部門改進(jìn)服務(wù),提高列車正點(diǎn)率。我們已經(jīng)進(jìn)入高鐵時(shí)代,高速度、高票價(jià)、高服務(wù)一脈相承,而列車晚點(diǎn)賠償顯然是高服務(wù)題中應(yīng)有之義。列車晚點(diǎn)不賠這種不公平現(xiàn)象,不應(yīng)該再繼續(xù)下去了。
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