美容美發(fā)店不開發(fā)票 消費(fèi)者事后維權(quán)很難

近期，本報(bào)接到多位市民打來的電話，反映他們?cè)谶M(jìn)行美容美發(fā)后，由于一些美容美發(fā)店未能提供發(fā)票導(dǎo)致維權(quán)難的情況。然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多美容美發(fā)場所不開發(fā)票已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)“潛規(guī)則”。

遭遇：沒開發(fā)票維權(quán)受阻

大連消費(fèi)者關(guān)女士向記者講述了她在一家美容院的遭遇。據(jù)關(guān)女士介紹，今年5月13日，她在甘井子區(qū)逛街的時(shí)候，突然被一位銷售員拉住。“做美容吧，免費(fèi)的，我們新店開張搞優(yōu)惠活動(dòng)。”一聽到是免費(fèi)的美容，關(guān)女士便跟著銷售員一起來到美容院。

一位負(fù)責(zé)人告訴關(guān)女士，有一套原價(jià)3500元的護(hù)膚套餐特別適合她，打完折只有2580元，非常劃算。關(guān)女士坦言自己屬于敏感肌膚，這位負(fù)責(zé)人表示：“我們的產(chǎn)品屬于溫和不刺激的，不會(huì)有問題。”

隨后，關(guān)女士花2580元辦了會(huì)員卡。交完錢后關(guān)女士向美容院索要發(fā)票，但是該美容院稱由于是新店開業(yè)，相關(guān)的發(fā)票手續(xù)還沒有辦理完，過段時(shí)間才能開發(fā)票。

回家后，關(guān)女士突然感覺臉部發(fā)熱不舒服，拿鏡子一照嚇壞了。“臉上全是紅疙瘩，都連成了一片。”當(dāng)晚，關(guān)女士給美容師打電話詢問，對(duì)方告訴她，“沒有問題，過幾天就會(huì)好。”

可是過了幾天關(guān)女士臉上的紅疙瘩也沒有消退，而且還特別癢。于是關(guān)女士找到經(jīng)營者，說自己應(yīng)該是使用了該美容院提供的產(chǎn)品導(dǎo)致過敏，而且不打算再繼續(xù)接受其他服務(wù)，并提出了退卡。美容院的負(fù)責(zé)人表示退卡可以，但是需要扣除產(chǎn)品費(fèi)用約800元。對(duì)此，關(guān)女士認(rèn)為不合理，但是由于美容院并未向她提供發(fā)票而導(dǎo)致她沒有足夠的證據(jù)來為自己舉證。

由于沒有索要發(fā)票而造成維權(quán)難的不止關(guān)女士一個(gè)人。今年8月13日，趙女士在營口市某美容美發(fā)中心燙發(fā)，沒有向美容美發(fā)中心索要發(fā)票。后頭發(fā)大部分脫落，趙女士找到美容美發(fā)中心要求賠償，但遭到美容美發(fā)中心的拒絕。經(jīng)過營口市工商行政管理局執(zhí)法人員調(diào)解，美容美發(fā)中心一次性退還全部燙發(fā)費(fèi)用并向消費(fèi)者道歉。趙女士十分后悔，如果當(dāng)時(shí)做美容后索要發(fā)票的話，就不會(huì)這么麻煩了。

消協(xié)：不少消費(fèi)者因無憑證吃虧

記者從省消費(fèi)者協(xié)會(huì)了解到，近年來，消費(fèi)者對(duì)美容美發(fā)業(yè)的投訴一直是服務(wù)類消費(fèi)投訴的熱點(diǎn)，但不少消費(fèi)者因?yàn)闆]有憑證而吃虧。而現(xiàn)在美容院和美發(fā)店不給發(fā)票的問題很普遍。另外，由于缺少對(duì)美容損害進(jìn)行科學(xué)鑒定的專業(yè)機(jī)構(gòu)，加上消費(fèi)者自己舉證困難，導(dǎo)致維權(quán)難度增加。正因?yàn)槊廊莼瘖y品投訴面臨鑒定難、取證難等問題，在調(diào)解過程中，商家往往以拖延、推諉等方式為消費(fèi)者維權(quán)設(shè)置障礙。索取發(fā)票不但可以明明白白消費(fèi)，而且一旦遇到消費(fèi)糾紛，發(fā)票還是具有法律效力的消費(fèi)憑證。否則，一旦出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量打折扣、宣傳承諾不兌現(xiàn)甚至“毀容”等問題，消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益將無法得到有效保護(hù)。

調(diào)查：美容美發(fā)業(yè)不開發(fā)票很普遍

記者隨后對(duì)沈陽市內(nèi)的一些美容美發(fā)店進(jìn)行了走訪，發(fā)現(xiàn)目前美容美發(fā)行業(yè)不開具發(fā)票的現(xiàn)象非常普遍。

記者來到位于沈陽市和平區(qū)四平街的一家小理發(fā)店，該店普通理發(fā)是5元錢，記者詢問老板是否能開具發(fā)票時(shí)，老板樂了：“5元錢剪個(gè)頭，你還要開發(fā)票?”

而在一家大型美發(fā)連鎖店內(nèi)，記者提出要辦理一張儲(chǔ)值會(huì)員卡，并提出索要發(fā)票時(shí)，店內(nèi)的工作人員則表示不能開發(fā)票。隨后，記者又來到文化路附近的幾家美容美發(fā)店咨詢，幾乎所有店家均表示不能開發(fā)票。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，不僅美容美發(fā)店不會(huì)主動(dòng)為消費(fèi)者提供發(fā)票，就連消費(fèi)者也都沒有索要發(fā)票的意識(shí)，“燙頭也能開發(fā)票嗎?我只聽說吃飯、買東西可以開發(fā)票，真的不知道理發(fā)、燙頭發(fā)也能開發(fā)票。”一位正在燙發(fā)的女士告訴記者。

記者采訪后了解到，小的美容美發(fā)店根本就沒有發(fā)票。大的美容美發(fā)店則見消費(fèi)者不索要就懶得開了。

稅務(wù)：不得以任何理由不開具發(fā)票

那么，美容美發(fā)店是否可以不開發(fā)票?記者電話咨詢了遼寧省國家稅務(wù)局。稅務(wù)違法案件舉報(bào)熱線的一位工作人員告訴記者，早在2005年1月1日國家制定的《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》就明確規(guī)定，美容美發(fā)經(jīng)營者在提供服務(wù)時(shí)必須向消費(fèi)者出具相應(yīng)的消費(fèi)憑證或者服務(wù)單據(jù)，“商家拒絕提供消費(fèi)憑證或者服務(wù)單據(jù)，是違反相關(guān)法律規(guī)定的行為，商家要承擔(dān)法律責(zé)任。”而一旦消費(fèi)者遇到消費(fèi)糾紛，發(fā)票還是具有法律效應(yīng)的消費(fèi)憑證，對(duì)幫助消費(fèi)者維權(quán)起到重要作用。

該工作人員表示，根據(jù)《發(fā)票管理辦法》相關(guān)規(guī)定，不管美容院是否繳納固定稅，顧客支付價(jià)款后，美容院就應(yīng)開具加蓋發(fā)票專用章或財(cái)務(wù)專用章的有效發(fā)票。一般稅務(wù)部門按照服務(wù)業(yè)的征稅標(biāo)準(zhǔn)對(duì)美容、美發(fā)業(yè)納稅人進(jìn)行征稅，對(duì)規(guī)模較小的個(gè)體、私營小店，采用核定征稅的辦法，即根據(jù)每月的營業(yè)額由所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅額，每月按此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收;對(duì)于綜合性的大型美容美發(fā)機(jī)構(gòu)，稅務(wù)局則根據(jù)其賬目，每個(gè)月將按核定的數(shù)額繳納稅款，并向稅務(wù)部門購買發(fā)票。如果定額內(nèi)的發(fā)票用完，需另外向稅務(wù)部門申請(qǐng)拿票。經(jīng)營者不得以任何理由拒絕為消費(fèi)者提供發(fā)票。如果發(fā)現(xiàn)這種情況，消費(fèi)者可以向所屬的地稅機(jī)關(guān)舉報(bào)。