山東商報(bào)：拿什么化解高鐵票價(jià)質(zhì)疑?

京廣高鐵12月26日全線貫通運(yùn)營(yíng)。針對(duì)民眾反映的票價(jià)過(guò)高問(wèn)題，鐵道部官員表示，“現(xiàn)行票價(jià)是試行價(jià)，一些方面會(huì)與時(shí)俱進(jìn)”，“有一部分人認(rèn)為高也是正常的，也會(huì)有部分人認(rèn)為價(jià)格適當(dāng)”。(12月23日《新京報(bào)》)

這些年，伴隨“高鐵時(shí)代”的急速駛來(lái)，每逢新高鐵線路開(kāi)通，針對(duì)票價(jià)“太高”的質(zhì)疑抱怨，幾乎都是一個(gè)繞不開(kāi)的話題，京廣高鐵當(dāng)然也不會(huì)例外。

京廣高鐵票價(jià)所以被抱怨“太高”，首先當(dāng)然還是因?yàn)椋c一般大眾的普遍收入水平相比，最低865元最高2727元的價(jià)格確實(shí)太高。2011年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元，農(nóng)村居民純收入6977元。這意味，即使是最低的865元，也差不多相當(dāng)于半個(gè)月的城鎮(zhèn)居民收入和一個(gè)半月的農(nóng)村居民收入。至于2727元最高價(jià)，甚至遠(yuǎn)超飛機(jī)全價(jià)票，即便中高收入群體恐怕也不會(huì)認(rèn)為“價(jià)格適當(dāng)”。

這正像有廣州市民表示的，“一等座和商務(wù)座票價(jià)，商務(wù)人士也不一定都負(fù)擔(dān)得了，還不如坐飛機(jī)”。

這或許從側(cè)面再次見(jiàn)證了這樣一個(gè)逼仄現(xiàn)實(shí)，相比鐵路突飛猛進(jìn)的提速，目前我國(guó)一般民眾收入的增長(zhǎng)速度，確乎是太過(guò)滯后、明顯“趕不上趟”了。因此，完整的事實(shí)真相也許是，票價(jià)“太高”并不都是票價(jià)本身造成的，同時(shí)也是因?yàn)槲覀?ldquo;太低”的收入凸顯了高鐵票價(jià)的“太高”。高鐵速度快、確實(shí)能為人們節(jié)省大量時(shí)間，所以高鐵票價(jià)并非完全“貴得沒(méi)理由”，但問(wèn)題是，時(shí)下大多數(shù)國(guó)人缺的并不止是時(shí)間，更缺錢(qián)。據(jù)《小康》雜志此前一項(xiàng)調(diào)查，超過(guò)60%的人選擇“沒(méi)錢(qián)沒(méi)閑”或“有閑沒(méi)錢(qián)”。

而具體回到高鐵定價(jià)本身，其所以普遍被認(rèn)為“太高”，顯然還與鐵路自身服務(wù)密切相關(guān)：其一，高鐵定價(jià)的具體過(guò)程和依據(jù)，并不公開(kāi)透明，缺乏“政府定價(jià)”應(yīng)有的開(kāi)放性。如現(xiàn)行票價(jià)具體究竟都由哪些成本構(gòu)成、是否包含不合理的豪華采購(gòu)成本，究竟多大程度考慮了消費(fèi)者承受力，實(shí)際上都并沒(méi)有一個(gè)明確說(shuō)法和詳細(xì)賬單，更缺乏一個(gè)“公開(kāi)征求意見(jiàn)或聽(tīng)證”的程序。

其二，從目前由“二等、一等、特等、商務(wù)”構(gòu)成的票價(jià)結(jié)構(gòu)來(lái)看，其非公益特征也十分明顯。——作為重要大眾交通工具的鐵路，是否應(yīng)該設(shè)置如此繁多的高端高價(jià)車(chē)票，而低端則只有“二等票”一種選擇?

其三，相比飛機(jī)票價(jià)，高鐵票價(jià)設(shè)計(jì)的靈活性和選擇性，也顯得很差。如飛機(jī)票普遍有十分靈活、隨行就市的浮動(dòng)、打折政策，而高鐵票價(jià)則極少浮動(dòng)、打折，均是十分僵硬一刀切的一口價(jià)。同時(shí)，另一方面，伴隨高鐵開(kāi)通，同線普通低價(jià)列車(chē)大量停開(kāi)，也是鐵路部門(mén)的習(xí)慣做法，導(dǎo)致大量旅客喪失選擇權(quán)、“被高鐵”。

因此，面對(duì)民眾的高鐵票價(jià)質(zhì)疑，鐵路部門(mén)不能僅滿(mǎn)足于“部分人認(rèn)為價(jià)格適當(dāng)”，或停留于籠統(tǒng)的“會(huì)與時(shí)俱進(jìn)”，其接下來(lái)可以和需要進(jìn)一步改進(jìn)之處，其實(shí)還是很多的。比如，公開(kāi)詳盡的定價(jià)依據(jù)和成本構(gòu)成，提高高鐵票價(jià)的說(shuō)服力和公信力。不斷改進(jìn)優(yōu)化高鐵票價(jià)結(jié)構(gòu)，通過(guò)壓縮減少豪華高端票、增加普通票，提升高鐵票價(jià)的公益性，以便讓更多普通民眾分享共享高鐵發(fā)展成果。盡量減少普通列車(chē)的停開(kāi)，避免“被高鐵”，充分尊重收入不高國(guó)情下的民眾差異化的鐵路消費(fèi)需求。充分向航空部門(mén)學(xué)習(xí)，制定更加靈活完善的票價(jià)浮動(dòng)和打折措施、晚點(diǎn)賠償措施，不斷提升高鐵服務(wù)的品質(zhì)和誠(chéng)意。