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中青報(bào):網(wǎng)絡(luò)沒有法治,現(xiàn)實(shí)就沒法兒治

2012年12月27日 15:46????信息來源:http://www.ccn.com.cn/news/xiaofeipinglun/2012/1227/460248.html

12月26日下午參加了人民網(wǎng)組織的“網(wǎng)絡(luò)立法與信息安全專題研討會”,發(fā)言者有參與立法的專家,有先前反對立法的普通網(wǎng)友,還有政府部門的官員、一直關(guān)注網(wǎng)絡(luò)問題的專家、曾深受網(wǎng)絡(luò)攻擊之害的企業(yè)。與會者一個(gè)基本的共識是,立法非常必要,已不能一拖再拖了。即使觀點(diǎn)再激進(jìn)的網(wǎng)友,也歡迎立法保護(hù)公民個(gè)人的電子信息,治理網(wǎng)絡(luò)亂象。

比如好幾家受害的企業(yè)都提到了一個(gè)問題,網(wǎng)上造謠的成本非常低,上網(wǎng)發(fā)一個(gè)能渲染公眾情緒的帖子,就能操縱公眾注意力;收益非常高,迅速吸引人氣,利用烏合之眾的憤怒感,成功抹黑了競爭對手;負(fù)面影響非常大,對手被污名化,公眾被假新聞欺騙,輿論被操縱和利用。低成本,高收益,大傷害,近乎零懲罰,而維權(quán)的成本又非常高,給正當(dāng)維權(quán)設(shè)置了很多障礙,許多時(shí)候只能忍氣吞聲。收益與成本的失衡,無異于鼓勵(lì)人去造謠、誹謗和抹黑對手。

不能讓任何人從自己的錯(cuò)誤中受益,所以需要法律這種外力的介入,就是要矯正和扭曲這種失衡和誤導(dǎo),以法律加大對造謠誹謗者的懲罰,讓作惡者付出沉重代價(jià),給網(wǎng)絡(luò)輸入正面的能量,給網(wǎng)眾傳遞正面的引導(dǎo),而不是因?yàn)闊o原則的寬容而投鼠忌器。

一個(gè)基本的常識是,網(wǎng)絡(luò)如果沒有法治,現(xiàn)實(shí)就沒法兒治。網(wǎng)絡(luò)有自律能力,能自發(fā)形成一些規(guī)范,但不得不面對的現(xiàn)實(shí)是,很多時(shí)候網(wǎng)絡(luò)自發(fā)形成的規(guī)范,也會失靈。這種失靈,就需要法律去填補(bǔ)。沒有規(guī)矩不能成方圓,這個(gè)規(guī)矩在很大程度上需要通過法律確立,形成明文的規(guī)定。有了明文的規(guī)定,被侵權(quán)者就能依靠規(guī)定捍衛(wèi)正當(dāng)權(quán)益,作惡者也會依法受到嚴(yán)懲,并會在網(wǎng)絡(luò)上形成應(yīng)有的威懾力,公眾也有了穩(wěn)定的利益預(yù)期。

網(wǎng)絡(luò)沒有法治,現(xiàn)實(shí)就沒法兒治。因?yàn)闊o法,對應(yīng)的就是無規(guī)則。沒有法律規(guī)則,潛規(guī)則就大行其道——潛規(guī)則根本無法讓公民有穩(wěn)定的利益預(yù)期。道德調(diào)整很多時(shí)候是很無力的,道德有用的話,還要警察干嗎?人治更不靠譜兒,行政規(guī)制弊端更多。

套用一句俗套的話,法律不是萬能的,但沒有法律是萬萬不行的。無法寄望于法律解決每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)問題,無法期待法律能在網(wǎng)絡(luò)上“除惡務(wù)盡”,但沒有法律,就不會有基本的網(wǎng)絡(luò)公共秩序。