中國消費者報:立法須加重網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者責任
只有強化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的法定義務(wù),進一步明確互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的責任,保護公民電子信息的目的才能實現(xiàn)
12月28日,全國人大常委會第三十次會議審議《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定(草案)》的議案,標志著我國正在重建互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)法律體系。
《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定(草案)》是保護公民電子信息的重要法律文件。立法者引入實名制原則,要求互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營者必須加強對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)使用者的監(jiān)管。實行實名制不僅加大了互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者對信息發(fā)布者的身份審核義務(wù),同時也可以提醒互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)使用者,在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息的時候,注意自己的言行,不能把互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)當作一個恣意妄為的虛擬空間。
實行實名制不是限制公民的言論自由,而是為了更好地在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)權(quán)利的平衡?;ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)使用者在虛擬空間發(fā)布信息,應(yīng)當對自己的言行承擔法律責任。實行實名制不僅可以確保信息發(fā)布者對自己的行為負責,而且更重要的是,可以讓那些權(quán)利受到損害的公民,通過快速渠道搜集證據(jù),維護自己的合法利益。
事實上,實行實名制是打擊互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的基礎(chǔ)性制度,要想真正從根本上解決我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)存在的侵犯公民基本權(quán)利的問題,還必須加強對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的監(jiān)管。
我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息保護法律規(guī)范應(yīng)當堅持3個原則:第一,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者是第一責任人的原則,一旦互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)侵犯個人隱私的信息,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)當首先承擔法律責任。部分互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者借口對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)即時發(fā)布的信息進行過濾是不可能的,而主張只有當權(quán)利人提起申訴或者投訴的時候,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者才有義務(wù)刪除有關(guān)信息。事實上,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)侵犯公民隱私的信息與侵犯公民著作權(quán)的信息不是同一個概念,侵犯公民隱私的信息具有典型的違法特征,因此,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營者必須在第一時間刪除有關(guān)信息。如果由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者把關(guān)不嚴,導致公民隱私被泄露,那么,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營者應(yīng)當承擔法律責任。
第二,權(quán)利人申請臨時禁止令原則。信息一旦在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布,覆水難收。解決這個問題的途徑非常簡單,那就是要求互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營者必須對信息進行審核之后再行發(fā)布。如果互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營者沒有履行自己的審核義務(wù),從而給公民的權(quán)利造成損害,那么,公民可以直接向法院申請禁止令。只有強化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的責任,才能從根本上維護互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息安全。
第三,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者連帶責任原則?,F(xiàn)在一些互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和使用者發(fā)起的人肉搜索,將虛擬互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的信息與現(xiàn)實社會搜集的信息聯(lián)結(jié)在一起,從而形成一個完整的信息鏈,直接侵犯公民的隱私權(quán)。從表面上看,每個互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)使用者提供的信息是有限的,但是,由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)具有信息的整合功能,因此,當每個互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)使用者提供的信息被集合在一起,就會形成侵犯公民隱私權(quán)的信息鏈。解決這個問題的根本出路在于強化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的責任,讓他們充分意識到,如果不加強對人肉搜索行為的監(jiān)管,就必須承擔連帶責任。
總而言之,保護公民電子信息的重心在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營者,防止個人信息非法傳播責任在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營者。只有強化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的法定義務(wù),進一步明確互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的責任,保護公民電子信息的目的才能實現(xiàn)。立法機關(guān)應(yīng)當通過完善有關(guān)法律體系,強化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者個人的法律責任,徹底改變我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境,讓互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)成為促進社會和諧發(fā)展的平臺,讓互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)成為精神文明的窗口,讓互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)成為經(jīng)濟體制建設(shè)、政治體制建設(shè)、社會體制建設(shè)和文化體制建設(shè)的助推器。
只有強化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的法定義務(wù),進一步明確互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的責任,保護公民電子信息的目的才能實現(xiàn)
12月28日,全國人大常委會第三十次會議審議《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定(草案)》的議案,標志著我國正在重建互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)法律體系。
《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定(草案)》是保護公民電子信息的重要法律文件。立法者引入實名制原則,要求互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營者必須加強對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)使用者的監(jiān)管。實行實名制不僅加大了互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者對信息發(fā)布者的身份審核義務(wù),同時也可以提醒互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)使用者,在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息的時候,注意自己的言行,不能把互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)當作一個恣意妄為的虛擬空間。
實行實名制不是限制公民的言論自由,而是為了更好地在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)權(quán)利的平衡?;ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)使用者在虛擬空間發(fā)布信息,應(yīng)當對自己的言行承擔法律責任。實行實名制不僅可以確保信息發(fā)布者對自己的行為負責,而且更重要的是,可以讓那些權(quán)利受到損害的公民,通過快速渠道搜集證據(jù),維護自己的合法利益。
事實上,實行實名制是打擊互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的基礎(chǔ)性制度,要想真正從根本上解決我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)存在的侵犯公民基本權(quán)利的問題,還必須加強對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的監(jiān)管。
我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息保護法律規(guī)范應(yīng)當堅持3個原則:第一,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者是第一責任人的原則,一旦互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)侵犯個人隱私的信息,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)當首先承擔法律責任。部分互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者借口對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)即時發(fā)布的信息進行過濾是不可能的,而主張只有當權(quán)利人提起申訴或者投訴的時候,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者才有義務(wù)刪除有關(guān)信息。事實上,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)侵犯公民隱私的信息與侵犯公民著作權(quán)的信息不是同一個概念,侵犯公民隱私的信息具有典型的違法特征,因此,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營者必須在第一時間刪除有關(guān)信息。如果由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者把關(guān)不嚴,導致公民隱私被泄露,那么,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營者應(yīng)當承擔法律責任。
第二,權(quán)利人申請臨時禁止令原則。信息一旦在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布,覆水難收。解決這個問題的途徑非常簡單,那就是要求互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營者必須對信息進行審核之后再行發(fā)布。如果互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營者沒有履行自己的審核義務(wù),從而給公民的權(quán)利造成損害,那么,公民可以直接向法院申請禁止令。只有強化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的責任,才能從根本上維護互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息安全。
第三,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者連帶責任原則?,F(xiàn)在一些互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和使用者發(fā)起的人肉搜索,將虛擬互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的信息與現(xiàn)實社會搜集的信息聯(lián)結(jié)在一起,從而形成一個完整的信息鏈,直接侵犯公民的隱私權(quán)。從表面上看,每個互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)使用者提供的信息是有限的,但是,由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)具有信息的整合功能,因此,當每個互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)使用者提供的信息被集合在一起,就會形成侵犯公民隱私權(quán)的信息鏈。解決這個問題的根本出路在于強化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的責任,讓他們充分意識到,如果不加強對人肉搜索行為的監(jiān)管,就必須承擔連帶責任。
總而言之,保護公民電子信息的重心在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營者,防止個人信息非法傳播責任在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營者。只有強化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的法定義務(wù),進一步明確互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的責任,保護公民電子信息的目的才能實現(xiàn)。立法機關(guān)應(yīng)當通過完善有關(guān)法律體系,強化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者個人的法律責任,徹底改變我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境,讓互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)成為促進社會和諧發(fā)展的平臺,讓互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)成為精神文明的窗口,讓互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)成為經(jīng)濟體制建設(shè)、政治體制建設(shè)、社會體制建設(shè)和文化體制建設(shè)的助推器。
- 警惕網(wǎng)紅產(chǎn)品裹挾青少年(2024-10-29)
- 福建省消委會開展滅蚊燈比較試驗 木之林、澳柯瑪?shù)?5款樣品蚊蟲捕殺率較低(2024-10-25)
- 眼部按摩儀效果到底怎么樣?浙江省消保委發(fā)布眼部按摩儀比較試驗結(jié)果(2024-09-25)
- 遇臺風列車停運、車禍受傷沒去成演唱會,貓眼平臺不退費合理嗎? (2024-08-21)
- 消費者不該成為網(wǎng)絡(luò)博主直播引流的工具(2024-04-19)