中國消費者報：房產(chǎn)稅當取之于房造福于民

去年1月28日，重慶和上海作為全國首批試點城市，開始征收房產(chǎn)稅。一年來，對抑制高端住房消費和房價過快上漲勢頭，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)起到了明顯作用。高檔商品住房消費得到遏制，商品住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，居民住房消費觀念開始轉(zhuǎn)變。目前，重慶房產(chǎn)稅征繳基本做到“應(yīng)收盡收”，征收率在99%以上，征收金額超過9000萬元，如今已達一億元，房產(chǎn)稅收入全部用于公共租賃住房的建設(shè)和維護 (據(jù)12月3日《經(jīng)濟參考報》報道)。

記得當上海和重慶兩直轄市隆重推出房產(chǎn)稅試點時，有人把房產(chǎn)稅比喻成高房價一劑“退燒藥”，能把居高不下的房價“拉下馬”;也有輿論把房產(chǎn)稅形容成一把“利劍”，能對房價起到一劍封喉的作用。房產(chǎn)稅也正朝人們預(yù)想的那樣，不但將處于高位的房價拽下來，還對高檔商品住房起到“價格約束”作用，遏制了高檔住房帶動房價上漲?？梢?，房產(chǎn)稅的政策效應(yīng)正在逐步發(fā)揮威力。

從重慶公布的數(shù)據(jù)來看，已征收稅款1億元，重慶財政局明確這筆錢全部用在了公共租賃房的建設(shè)與維護上。公布房產(chǎn)稅具體流向的做法，無疑讓納稅人眼前一亮。稅款流向透明，既能贏得普通老百姓的對房產(chǎn)稅全力支持，又會讓房產(chǎn)稅盡早走向全國。

在房產(chǎn)稅用途方面，美國、新加坡等國家的做法十分靠譜。目前，美國50個州都已征收房產(chǎn)稅，稅率一般為1%至3%。據(jù)了解，美國房產(chǎn)稅七成用于支付學區(qū)義務(wù)教育、改善治安和公共環(huán)境，從而讓學區(qū)周圍環(huán)境改善，房價自然升值。因此，一般房產(chǎn)稅最高的地區(qū)，學區(qū)也都是最好的，因為有財政支持，所以這里的房產(chǎn)，每年的增值也大。而且自己的孩子從學前班一直到高中畢業(yè)，不用交學費。在大多數(shù)美國老百姓看來，交了房產(chǎn)稅后孩子可以享受十幾年的義務(wù)教育，他們當然愿意交稅，這不但充分體現(xiàn)了稅收“取之于房，造福于民”的用稅理念，還讓公眾交得心服口服。還有，新加坡在房產(chǎn)稅用途方面秉持了穩(wěn)定和公平的原則，讓房產(chǎn)稅成為調(diào)節(jié)貧富差距、補貼低收入群體的重要載體，既讓稅收造福于民，又合理控制了房價，實現(xiàn)了雙贏。

顯然，重慶市房產(chǎn)稅全部用于保障房的做法，契合了國外的成功做法。筆者覺得，我國還應(yīng)借鑒美國、新加坡等國做法，不妨讓收上來的房產(chǎn)稅除用在保障房領(lǐng)域外，也用在為當?shù)孛癖娞峁┕伯a(chǎn)品上來，比如公路、學校、圖書館、下水道等修建，并定期通過媒體和網(wǎng)絡(luò)，公布每一筆稅款的具體流向。這不僅能為公共產(chǎn)品提供資金保障，滿足納稅人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，還能消除公眾對房產(chǎn)稅的種種顧慮與糾結(jié)。