中國消費者報：幼兒園漲價該打誰的板子

幼兒園開學在即，不少民辦幼兒園學費又開始上漲，部分幼兒園一學期漲價超過千元，讓不少家長大呼吃不消。(據(jù)2月6日《廣州日報》報道)

在物價普漲的背景下，幼兒園根據(jù)自己的情況對部分項目的價格進行調(diào)整是可以理解的，但漲價絕不意味著漫無邊際地漲，更不意味著亂收費。動輒數(shù)千元的漲價，讓工薪階層實在難以承受。

幼兒教育是最基礎的教育，國外大部分幼兒園都是公立的，許多國家還把學前教育納入義務教育和終身教育體系。不少國家的孩子都有教育券，無論這些孩子入讀什么性質(zhì)的幼兒園，幼兒園都會有收入，家長的負擔也可以忽略不計。但在我國，幼兒園教育屬于學前教育，并未列入義務教育范疇。以前，我國還有80%的幼兒園是公立園，現(xiàn)在則相反，由民辦教育機構(gòu)擔當學前教育的主力，而國家對民辦幼兒園幾乎沒有任何資助。民辦幼兒園完全靠自收自支來發(fā)展，需要承擔房租、人員工資、建設投資、各項稅收等名目繁雜的各項成本支出，龐大的辦園成本全部依賴入園孩子的學費收入，這部分費用理所當然地由孩子們的家長負擔。于是乎，在“彌補成本、維持運轉(zhuǎn)”的大旗之下，有些幼兒園想盡一切辦法變著花樣地增加收費項目，譬如各種各樣的班就讓家長眼花繚亂，有 “潛能開發(fā)”，有“蒙臺梭利教學”，有“雙語教學”，還有一些 “高爾夫班”、“淑女課堂”、“棒球班”等性格特質(zhì)培養(yǎng)班。而民辦幼兒園的收費又實行自主定價，政府部門一般不會做過度干預。在此背景之下，家長想不做“冤大頭”，難比登天。所以，盡管逾八成的家長“完全不能接受”或“不大接受”幼兒園漲價，但還是會屁顛屁顛去交錢，因為入園名額仍然很緊俏，你不交錢，后面還排著長隊呢。再說了，孩子總得入園啊。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，到2020年全面普及學前一年教育，基本普及學前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學前三年教育。同時，還要明確政府職責，把發(fā)展學前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設規(guī)劃。建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園。對于幼兒園收費節(jié)節(jié)攀升的現(xiàn)狀，有關(guān)部門的態(tài)度也很明確：“會進一步規(guī)范民辦托幼機構(gòu)收費管理，改變目前一些私立幼兒園收費不斷上漲的勢頭。”

筆者以為，教育的普惠性非常重要，無論怎樣規(guī)范幼兒園的收費，都不能抹去政府對幼兒教育應盡的責任，政府也不能寄托于民辦幼兒園解決入園難問題，應盡快設立專門的幼兒教育發(fā)展性經(jīng)費，加強創(chuàng)辦幼兒園的審批與管理，不能讓“上不起幼兒園”成為“教育高收費”的第一個門檻。