長江日報：“單邊加息”莫若“清理收費”

在經(jīng)歷去年國際金融危機之后，中國經(jīng)濟增速逐步放緩，受到外部出口需求減少和內(nèi)部通脹壓力的影響，實體經(jīng)濟經(jīng)營出現(xiàn)困難。而與此相反的是，銀行業(yè)卻獨善其身，去年利潤出現(xiàn)了大幅增長。對此，中國國際經(jīng)濟交流中心副秘書長陳永杰表示，應(yīng)單邊增長存款利息，減少銀行利差。(2月1日新華網(wǎng))

根據(jù)銀監(jiān)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，去年前三個季度，中國商業(yè)銀行累計實現(xiàn)利潤8173億元，同比增長35.4%，利潤接近于2010年全年的稅后凈利潤，人均凈利潤更是達到工業(yè)企業(yè)的12倍。有專家指出，銀行業(yè)的暴利程度甚至超過了煙草石油。當(dāng)然，利潤高的原因有很多，其中銀行自身的經(jīng)營和管理水平的提高不可忽視。但在當(dāng)前存貸利差超過3%、各種收費項目層出不窮;實體經(jīng)濟發(fā)展的趑趄不前與銀行高額利潤之間幾呈倒掛、銀行作為“經(jīng)濟血脈”的功能畸變成了斂財自肥的語境下，銀行暴利難逃公眾詬責(zé)。

但是，是否據(jù)此就應(yīng)得出“單邊加息”的結(jié)論，值得商榷。若實行單邊加息，一則抬高企業(yè)融資成本。貸款利率不變，看似對企業(yè)融資成本無關(guān)，其實，銀行貸款對中小民營企業(yè)來說如鏡月水花，相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)不是直接從銀行融資，而借道民間借貸、“影子銀行”等渠道，存款加息勢必增加這一部分的融資成本。二則當(dāng)前已非加息環(huán)境。根據(jù)歷史經(jīng)驗，采取單邊加息舉措一般是在通脹率過高、百姓存款縮水太大的情況下才施行。我國去年多次加息、上調(diào)存準(zhǔn)率，自去年8月份以來，CPI同比已經(jīng)連續(xù)五個月出現(xiàn)回落，通脹已經(jīng)進入下行通道。在這種情況下，繼續(xù)實施加息，即使是單邊加息，沒有必要也不太可能。相反，從去年年末開始，央行已經(jīng)在下調(diào)存準(zhǔn)率了，今年存在很大的減息可能。

其實，高利差固然是銀行暴利的重要原因，但若想遏制銀行暴利，倒莫如從清理銀行收費入手。揆諸現(xiàn)實，林林總總、名目繁多的銀行收費項目，越管越多，越清越霸道，總數(shù)竟然達到了3000多項，令人愕然。遏制銀行暴利，首先要實現(xiàn)收費透明化。收費項目和額度應(yīng)經(jīng)過監(jiān)管部門以及第三方機構(gòu)的嚴密論證，并充分聽取消費者的意見，適當(dāng)強化普通百姓的參與權(quán)、博弈權(quán)，增加民眾意見權(quán)重。

其次，應(yīng)盡快出臺《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》。2010年就開始征求意見的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》遲遲不能出臺，導(dǎo)致銀行業(yè)管理行為沒有規(guī)制，收費成了銀行機構(gòu)想為之則為之的霸道游戲。應(yīng)該盡快正式出臺《辦法》，規(guī)范銀行服務(wù)項目的定價行為，使之更加透明、規(guī)范、有序，站在公平、公正的角度，切實維護老百姓的利益。