中國消費者報:應防止“兩桶油”壟斷零售市場
近日,關于中石化、中石油正在商討逐步停止成品油批發(fā)的消息,極大地刺激了民營加油站的神經(jīng)。對此,中石化、中石油方面予以否認。不過,中石化2011年成品油批發(fā)量確實大幅萎縮13.5%,零售量則大增14.4%,旗下的自營加油站增加了505座。而且,兩大巨頭均在年報中表示,2012年將進一步減少成品油批發(fā),增加直銷和零售的比重。
從媒體報道的數(shù)據(jù)來看,兩大巨頭逐步 “減批”成品油看來是實情。石油巨頭減少成品油批發(fā),當然不是要將批發(fā)市場拱手讓給民營油企,而是要把成品油更多地供應給旗下的加油站,或者直接銷售給用油大戶,以增加自身零售比重,擴大零售市場份額。根據(jù)成品油定價機制,成品油最高批發(fā)價按最高零售價每噸倒扣300元確定,即每噸成品油至少有300元的批零差價,石油巨頭增加自身零售比重,就是要把這一塊利潤更多地收入囊中。
顯然,石油巨頭“減批”成品油,與近年來它們動不動對民營加油站“限供”、“斷供”一脈相承。無論從目的還是從結(jié)果來看,這種策略一方面會強化石油巨頭在零售市場的支配地位,另一方面使得民營加油站的生存空間更加逼仄。
石油巨頭在零售市場極為強勢的壟斷擴張,所到之處必是哀鴻遍野,民營加油站或?qū)⒚媾R新一輪的倒閉潮。2008年,因被石油巨頭卡住“油脖子”,全國約三分之一民營加油站倒閉。在接下來的幾年里,每出現(xiàn)一次“油荒”就會有一批民營加油站倒下,而很多倒下或陷入困境的民營加油站,正是石油巨頭“收編”的對象。據(jù)中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會會長趙友山透露,民營加油站所占比例近年來持續(xù)下降,目前僅占46%,實際銷售量可能不到三分之一。
石油巨頭強勢壟斷著原油開采、進口、煉化以及成品油批發(fā)環(huán)節(jié),現(xiàn)在,它們又要將成品油零售市場逐漸變成自己的地盤。到時候,降價促銷的“價格戰(zhàn)”恐怕是打不起來了,整個石油產(chǎn)業(yè)鏈將徹底“江山一統(tǒng)”,形成牢不可破的壟斷堡壘。
2005年2月,國務院頒布“非公36條”;2010年5月,國務院頒布“新非公36條”,主題都是放寬準入,鼓勵和引導民間資本進入壟斷行業(yè)。溫家寶總理在今年全國“兩會”前表示,今年上半年一定要把“新非公36條”的實施細則制定出來。中央的政策很明確,然而,民資進入石油這樣的壟斷行業(yè)面臨的依舊是鐵門、玻璃門、彈簧門。
石油行業(yè)的壟斷,放在桌面上的最大理由是“石油關系到國家的能源安全”。那好吧,從原油到成品油批發(fā)均由石油巨頭壟斷經(jīng)營,足以保障“能源安全”了吧?至于成品油零售,則大可以交給民間資本經(jīng)營,讓它們也有一塊市場膏腴之地。所以,石油巨頭在成品油零售市場的壟斷擴張應受到遏制,至少應對其市場份額予以限制,甚至應讓其逐步退出成品油零售市場,給民資進入和民營加油站生存留下空間。石油巨頭控制著油源,讓民資與它們在零售市場上競爭,不可能公平,不可能破除壟斷,結(jié)果只會加劇壟斷。
據(jù)報道,國家發(fā)改委近期為了穩(wěn)定食用油價格約談了相關企業(yè)。在筆者看來,要穩(wěn)定物價,國家發(fā)改委還該約談“兩桶油”,而且,除了約談,更應該遏制它們的壟斷擴張,以從根本上保護消費者的利益。
近日,關于中石化、中石油正在商討逐步停止成品油批發(fā)的消息,極大地刺激了民營加油站的神經(jīng)。對此,中石化、中石油方面予以否認。不過,中石化2011年成品油批發(fā)量確實大幅萎縮13.5%,零售量則大增14.4%,旗下的自營加油站增加了505座。而且,兩大巨頭均在年報中表示,2012年將進一步減少成品油批發(fā),增加直銷和零售的比重。
從媒體報道的數(shù)據(jù)來看,兩大巨頭逐步 “減批”成品油看來是實情。石油巨頭減少成品油批發(fā),當然不是要將批發(fā)市場拱手讓給民營油企,而是要把成品油更多地供應給旗下的加油站,或者直接銷售給用油大戶,以增加自身零售比重,擴大零售市場份額。根據(jù)成品油定價機制,成品油最高批發(fā)價按最高零售價每噸倒扣300元確定,即每噸成品油至少有300元的批零差價,石油巨頭增加自身零售比重,就是要把這一塊利潤更多地收入囊中。
顯然,石油巨頭“減批”成品油,與近年來它們動不動對民營加油站“限供”、“斷供”一脈相承。無論從目的還是從結(jié)果來看,這種策略一方面會強化石油巨頭在零售市場的支配地位,另一方面使得民營加油站的生存空間更加逼仄。
石油巨頭在零售市場極為強勢的壟斷擴張,所到之處必是哀鴻遍野,民營加油站或?qū)⒚媾R新一輪的倒閉潮。2008年,因被石油巨頭卡住“油脖子”,全國約三分之一民營加油站倒閉。在接下來的幾年里,每出現(xiàn)一次“油荒”就會有一批民營加油站倒下,而很多倒下或陷入困境的民營加油站,正是石油巨頭“收編”的對象。據(jù)中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會會長趙友山透露,民營加油站所占比例近年來持續(xù)下降,目前僅占46%,實際銷售量可能不到三分之一。
石油巨頭強勢壟斷著原油開采、進口、煉化以及成品油批發(fā)環(huán)節(jié),現(xiàn)在,它們又要將成品油零售市場逐漸變成自己的地盤。到時候,降價促銷的“價格戰(zhàn)”恐怕是打不起來了,整個石油產(chǎn)業(yè)鏈將徹底“江山一統(tǒng)”,形成牢不可破的壟斷堡壘。
2005年2月,國務院頒布“非公36條”;2010年5月,國務院頒布“新非公36條”,主題都是放寬準入,鼓勵和引導民間資本進入壟斷行業(yè)。溫家寶總理在今年全國“兩會”前表示,今年上半年一定要把“新非公36條”的實施細則制定出來。中央的政策很明確,然而,民資進入石油這樣的壟斷行業(yè)面臨的依舊是鐵門、玻璃門、彈簧門。
石油行業(yè)的壟斷,放在桌面上的最大理由是“石油關系到國家的能源安全”。那好吧,從原油到成品油批發(fā)均由石油巨頭壟斷經(jīng)營,足以保障“能源安全”了吧?至于成品油零售,則大可以交給民間資本經(jīng)營,讓它們也有一塊市場膏腴之地。所以,石油巨頭在成品油零售市場的壟斷擴張應受到遏制,至少應對其市場份額予以限制,甚至應讓其逐步退出成品油零售市場,給民資進入和民營加油站生存留下空間。石油巨頭控制著油源,讓民資與它們在零售市場上競爭,不可能公平,不可能破除壟斷,結(jié)果只會加劇壟斷。
據(jù)報道,國家發(fā)改委近期為了穩(wěn)定食用油價格約談了相關企業(yè)。在筆者看來,要穩(wěn)定物價,國家發(fā)改委還該約談“兩桶油”,而且,除了約談,更應該遏制它們的壟斷擴張,以從根本上保護消費者的利益。
- 警惕網(wǎng)紅產(chǎn)品裹挾青少年(2024-10-29)
- 福建省消委會開展滅蚊燈比較試驗 木之林、澳柯瑪?shù)?5款樣品蚊蟲捕殺率較低(2024-10-25)
- 眼部按摩儀效果到底怎么樣?浙江省消保委發(fā)布眼部按摩儀比較試驗結(jié)果(2024-09-25)
- 遇臺風列車停運、車禍受傷沒去成演唱會,貓眼平臺不退費合理嗎? (2024-08-21)
- 消費者不該成為網(wǎng)絡博主直播引流的工具(2024-04-19)