中國青年報(bào)：不能只盯“包子餡”忘了“包子皮”

央視《每周質(zhì)量報(bào)告》調(diào)查稱，在新昌縣全國有名的膠囊之鄉(xiāng)廠家圈內(nèi)，大量的白袋子明膠通過地下鏈條暗中銷售和使用已是公開的秘密。這種白袋子明膠就是國家明令禁止用作食品藥品原料的工業(yè)明膠。此種明膠易出現(xiàn)重金屬鉻超標(biāo)。(4月15日央視)

一些膠囊生產(chǎn)廠家用工業(yè)明膠生產(chǎn)藥用膠囊，并不意外，這是監(jiān)管盲區(qū)下的必然。近幾年來雖然對藥品質(zhì)量日益重視，但監(jiān)管者的目光盯到藥品成分上的居多，眾多藥品審批環(huán)節(jié)也多是注重藥品內(nèi)在成分的合格與否。對于本應(yīng)關(guān)注的藥品“包裝”(包括內(nèi)包裝)質(zhì)量等問題明顯忽略了。

出現(xiàn)這一問題的另一原因是，藥品膠囊(內(nèi)包裝)質(zhì)量安全的監(jiān)管體系不健全。2010版《中國藥典》明確規(guī)定，藥用膠囊以及使用的明膠原料，重金屬鉻的含量均不得超過2mg/kg。上述“標(biāo)準(zhǔn)”一方面略顯滯后，到2010年才明確一個(gè)寬泛的標(biāo)準(zhǔn)，不知道有多少噸工業(yè)明膠已經(jīng)通過“膠囊”吃進(jìn)了人們的肚子。另一方面，即使是有了“標(biāo)準(zhǔn)”也沒有具體的衡量、檢測和制約機(jī)制。藥廠隨意性極大，檢測與否完全個(gè)人說了算，監(jiān)管部門把關(guān)重金屬鉻的機(jī)制遠(yuǎn)未形成。這正是一些工業(yè)明膠企業(yè)、藥用膠囊生產(chǎn)廠家、藥廠，可以“聯(lián)合”使用有毒有害膠囊且近乎于潛規(guī)則的根本原因。

抓好了藥品的“核心”和內(nèi)部成分安全，卻忽視了外部的“皮”的質(zhì)量，就猶如忽略了一個(gè)“導(dǎo)致輸?shù)粽麍鰬?zhàn)爭的馬掌釘”。這個(gè)道理并不復(fù)雜，食品藥品監(jiān)管者不能光將眼光盯著“包子餡”，“包子皮”出了問題同樣了不得。

工業(yè)明膠堂而皇之進(jìn)入藥用領(lǐng)域，凸顯監(jiān)管的滯后與麻木。在時(shí)下食品藥品領(lǐng)域安全問題高發(fā)的情況下，緊盯主要環(huán)節(jié)的思路可以肯定，但現(xiàn)實(shí)卻是高發(fā)的安全問題證明一些監(jiān)管者就連“內(nèi)部的餡”的監(jiān)管也沒有做好。對藥品食品的“內(nèi)部部分”監(jiān)管不到位，對外部的“皮”的監(jiān)管又漏洞百出，失職的嚴(yán)重程度毋庸置疑。