中國(guó)消費(fèi)者報(bào)：較勁“一張床上睡幾人”沒必要

近日，北京市就出租房屋人均居住面積標(biāo)準(zhǔn)征求意見。征求意見稿明確，出租房人均居住面積不得低于5平方米，單個(gè)房間居住人數(shù)不得超過(guò)2人，但有法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的除外 (如夫妻可帶孩子住一個(gè)房間)。征求意見稿還提出，不得改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行分割出租，不得按照床位出租。此外，單位承租房屋作為職工集體宿舍的，不適用該標(biāo)準(zhǔn)(據(jù)5月10日《新京報(bào)》報(bào)道)。

說(shuō)實(shí)話，我一直不太理解，為什么政府部門總要在一個(gè)出租房住幾個(gè)人、一個(gè)人租住多大面積等問(wèn)題上錙銖必較、費(fèi)心費(fèi)力。在我看來(lái)，除改變房屋結(jié)構(gòu)，可能威脅樓房安全的群租行為應(yīng)受管制外，至于人家租多大的房子，一個(gè)房間擺幾張床，一個(gè)床上睡幾個(gè)人，這些更多的是人家的私事，政府部門在這些事情上較勁，我想象不出有多大的必要，何況這根本是不好管、管不好的事情。

作為單位職工宿舍的出租房就不適用該標(biāo)準(zhǔn)，這其實(shí)從一個(gè)側(cè)面證明該標(biāo)準(zhǔn)沒必要、不適用——同樣是出租房，一間職工宿舍可以住七八個(gè)人，其他出租房為何只能一間住兩個(gè)人?兄弟三人，姐妹三人，哪怕是3個(gè)陌生人租住一間房，礙著別人什么事了?我想，即便住在自家房屋的北京市民，可能也有一個(gè)房間住2人以上，甚至人均居住面積不足5平方米的，你總不能強(qiáng)令他們出去租大房子住吧?

沒有人愿意住得擁擠不堪，無(wú)論窮人富人都想住大房子。一些人淪為“蟻?zhàn)?rdquo;，無(wú)非是迫不得已，不得不在一起“抱團(tuán)取暖”。無(wú)數(shù)懷揣夢(mèng)想的年輕人“漂”在北京，無(wú)數(shù)迫于生計(jì)的農(nóng)民工奔波在京城巷陌，他們的境遇應(yīng)該得到同情和體諒。舉個(gè)例子，這幾年走紅的相聲女演員賈玲，成名之前“漂”在北京，租住的是一間地下室，小得“狗進(jìn)去了只能上下?lián)u尾巴”，最窮的時(shí)候，她連吃飯的錢都沒有，常常餓肚子。這種情況下，你若不讓她租地下室，或者要求她租大一點(diǎn)的房子，顯然不合情理。

這讓我想起去年某地一位市長(zhǎng)提到房?jī)r(jià)調(diào)控時(shí)說(shuō)的一句話：“現(xiàn)在討論如何解決住房問(wèn)題的人，都是沒有住房后顧之憂的人……如果政策制定者不能感同身受地理解買房人的渴求，就沒有辦法切實(shí)解決他們的住房問(wèn)題。”這句話道出了公共政策制定過(guò)程中普遍存在的一個(gè)問(wèn)題：往往是事不關(guān)己的局外人，去制定關(guān)乎“局內(nèi)人”切身利益的政策，搞不好所制定的政策與現(xiàn)實(shí)就難免“兩層皮”。租房標(biāo)準(zhǔn)的擬定何嘗不是如此。

公共政策不能不食人間煙火，決策者不能不考慮人情世故。多一些調(diào)查研究，多一點(diǎn)求真務(wù)實(shí)，多從利益相關(guān)者的角度考慮問(wèn)題，多體諒他們的需求和難處，這樣制定的公共政策才會(huì)多一些人間煙火味，也就是多一些人情味。另有一個(gè)值得關(guān)注的信息是：據(jù)新華社5月9日?qǐng)?bào)道，自去年底以來(lái)，全國(guó)多個(gè)城市的房租持續(xù)上漲，大部分地區(qū)漲幅超過(guò)五成，北京、上海等城市尤甚。漂泊在北京的人們買不起房或沒資格買，現(xiàn)在如果再租不起房，連當(dāng)個(gè)“蟻?zhàn)?rdquo;都不行，情何以堪。依我看，與其在租房標(biāo)準(zhǔn)上較勁，不如想辦法平抑房租水平。