中國青年報(bào)：出租車業(yè)須理順利益鏈條

寒風(fēng)中駐立在街頭的身影，風(fēng)雨中持久等候的無望……打車難，正讓喧囂的城市失去效率與溫情。一次次的拒載可能滋生的“人情冷暖”遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了打車這種經(jīng)營活動(dòng)本身。不僅如此，近幾年因?yàn)槌鲎廛囁緳C(jī)對(duì)經(jīng)營環(huán)境和生存狀態(tài)的不滿而引發(fā)的停運(yùn)事件也時(shí)有發(fā)生。時(shí)間遠(yuǎn)點(diǎn)的，前幾年有重慶、三亞、溫州，近點(diǎn)的有去年的杭州出租車罷運(yùn)，以及不久前剛剛平息的蘭州出租車停運(yùn)事件。

一方面是消費(fèi)者抱怨車費(fèi)貴、打車難，一方面是出租車司機(jī)自比當(dāng)代“駱駝祥子”，身受公司與黑車的夾板氣，生存艱難。

而一個(gè)不爭的事實(shí)是，雖然各地出租車價(jià)格屢屢提升，油價(jià)每每上漲，但大頭往往是消費(fèi)者埋單。司機(jī)們抱怨并不能從漲價(jià)中分得好處，高昂的“份子錢”，讓他們不堪重負(fù)。而坐收“份子錢”的出租車公司又往往對(duì)成本以及利潤分成等賬單諱莫如深。難道出租車公司真的成了《駱駝祥子》里的車廠老板“劉四爺”?真相到底怎樣?

引人關(guān)注的是，在出租車?yán)骀湕l中，甭管油價(jià)漲了多少，燃油費(fèi)補(bǔ)貼幾何，司機(jī)如何辛苦，出租車公司固守的“份子錢”都仿佛“固若金湯”。這筆在這個(gè)行業(yè)里最大的也最引人矚目的“利益”的流向，讓公眾滿懷關(guān)切。這筆錢去了哪里?在出租車行業(yè)的利益鏈條上，誰是最大的受益者?“打車難”這種城市病該如何破解?

為此，中國青年報(bào)記者對(duì)北京等地的出租車行業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)查，并推出系列報(bào)道，試圖對(duì)出租車行業(yè)的深層問題有所揭示，更希望用切實(shí)的報(bào)道，來推動(dòng)問題的解決。

令人欣喜的是，一些地方正在進(jìn)行出租車營運(yùn)模式改革的嘗試。今年2月底，交通運(yùn)輸部、人力資源和社會(huì)保障部、全國總工會(huì)聯(lián)合宣布開展為期兩年的“出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)”。全國各地將逐步推行出租汽車企業(yè)員工制經(jīng)營模式，代替目前承包掛靠制;同時(shí)還將普遍開展以車輛承包費(fèi)用(“份子錢”)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)收入、休息休假等為主要內(nèi)容的工資集體協(xié)商。

雖然這種改革的效果如何，尚待觀察，但顯而易見的是，出租車問題，正在走向體制變革尋求突圍的階段。我們也希望這種變革能夠真正理順出租車行業(yè)的利益鏈條，引導(dǎo)這一行業(yè)走上健康發(fā)展的軌道，也讓寒風(fēng)中街頭等候的身影，不要等得太久。