中國消費(fèi)者報(bào)：短信拆分變著戲法賺錢

短信超過70個(gè)字符要分兩條發(fā)送;不到70個(gè)字符，也被分成兩條短信發(fā)送;同一條短信發(fā)送給不同手機(jī)被拆分成不同條數(shù)。日前，北京消費(fèi)者劉先生使用中國移動(dòng)手機(jī)短信服務(wù)時(shí)遇到了上述問題。他質(zhì)疑，中國移動(dòng)到底是按什么標(biāo)準(zhǔn)拆分短信的 (據(jù) 《中國消費(fèi)者報(bào)》4月30日?qǐng)?bào)道)。

按照劉先生的遭遇，中國移動(dòng)拆分短信根本就沒有標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樗l(fā)65個(gè)字符的短信，被拆分成兩條;發(fā)300個(gè)字符左右的短信，被拆分成了10條，平均一條短信只有30個(gè)漢字。這真是拆你短信無商量，不知會(huì)一聲，就能把短信一分為二或者一分為十。

顯而易見，短信拆得越多，獲利就越多。對(duì)單個(gè)消費(fèi)者來說這也許微不足道，但中國移動(dòng)的客戶群如此龐大，毫厘的不合理收費(fèi)累積起來，就可能成為巨大的非法利潤來源，并非無足輕重。據(jù)相關(guān)報(bào)道，中國移動(dòng)去年?duì)I收5280億元，凈利為1259億元，同比增長5.2%。其中短信業(yè)務(wù)為464.62億元。這464.62億元的短信收入中，又有多少是通過拆分短信，變著戲法兒掏消費(fèi)者的腰包的?其高額的利潤又是用多少消費(fèi)者的血汗錢壘起來的?

作為經(jīng)營者，中國移動(dòng)有義務(wù)和責(zé)任告知消費(fèi)者提供有關(guān)商品或服務(wù)的真實(shí)信息。在接收短信的過程中，字符超過70個(gè)字符，按一條短信顯示，這其實(shí)給消費(fèi)者造成了一種錯(cuò)覺，讓其誤以為短信不會(huì)被拆分發(fā)送，還是按照一條短信收費(fèi)。事實(shí)上卻不然，短信拆分沒有明確告知，而是采取隱蔽的方式偷偷多收費(fèi)，不僅侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)，還侵犯了消費(fèi)者的選擇權(quán)。另外，從技術(shù)上看，一條短信的計(jì)費(fèi)字符究竟多少為宜，并不是什么高深莫測的難題。智能手機(jī)一條短信的容量可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過70個(gè)字符，為什么到了中國移動(dòng)那里，一條短信超過了70個(gè)字符，就一定要被拆分?

這些年，中國消費(fèi)者地位應(yīng)當(dāng)說有了不小的提高，但面對(duì)超級(jí)龐大的企業(yè)，消費(fèi)者的力量還是顯得非常弱小。很多時(shí)候，消費(fèi)者以個(gè)人形式面對(duì)集體形式的商家，存在心理弱勢(shì)，尤其面對(duì)強(qiáng)大的國有壟斷企業(yè)，就顯得更加弱勢(shì)，往往花了冤枉錢還得受窩囊氣。何以至此?消費(fèi)者缺少知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)固然是一個(gè)重要的原因，但相關(guān)部門對(duì)這樣的行為睜一眼閉一眼，恐怕也是一個(gè)不能忽視的重要原因。曾經(jīng)有消費(fèi)者因短信拆分爭議與中國移動(dòng)對(duì)簿公堂。由此引發(fā)的訴訟，無論是廣州的消費(fèi)者，還是河南省安陽市的消費(fèi)者，都沒有得到法院的支持。筆者以為，在公益訴訟制度還不健全的情況下，需要執(zhí)法機(jī)關(guān)強(qiáng)力介入，特別是司法實(shí)踐的大力傾斜，守住消費(fèi)維權(quán)的最后一道防線，不讓中國移動(dòng)這樣的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)將公眾的麻痹大意作為自己非法營利的法寶。

中國移動(dòng)在消費(fèi)者不知情的情況下，擅自拆分短信，應(yīng)當(dāng)就此對(duì)公眾有一個(gè)明確的交代，而不是奉行鴕鳥政策，任憑怨聲四起，我自巋然不動(dòng)。中國移動(dòng)，現(xiàn)在皮球踢給你了，請(qǐng)發(fā)聲吧!