中國消費(fèi)者報(bào)：海即大橋免費(fèi)通行是聰明之舉

5月28日，施工3年的山東海即大橋正式通車。這座耗資5億元的跨海大橋，通車之前就確定免費(fèi)通行，通車之日也沒有搞任何慶祝儀式。可聞?dòng)嵹s來看熱鬧的市民有上千人，整個(gè)丁字灣橋頭就像一個(gè)集市，人們喜慶之情溢于言表(據(jù)5月29日《齊魯晚報(bào)》報(bào)道)。

海即大橋連接煙臺(tái)海陽和青島即墨，總跨度3000多米，由當(dāng)?shù)卣顿Y興建。像這樣的跨海大橋，收費(fèi)似乎是正常的，不收費(fèi)反而顯得另類。按照國家有關(guān)規(guī)定，政府還貸公路及橋梁的收費(fèi)期限可達(dá)15年，當(dāng)?shù)卣艞壥召M(fèi)，等于放棄了唾手可得的巨額收入。

要做到這樣“另類”并不容易，得有讓利于民、還路于民的情懷，得有履行公共服務(wù)職能的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)，還得有算大賬、長遠(yuǎn)賬、聰明賬的眼光。海即大橋拉近了青島、煙臺(tái)、威海三個(gè)城市的時(shí)空距離，將由此形成“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、“半日旅游圈”。大橋免費(fèi)通行，節(jié)省了三地經(jīng)濟(jì)交流和人員交往成本，所帶來的商機(jī)和隱性財(cái)富不可估量。政府在通行費(fèi)上遭受些許“損失”，換來的將是更多、更重要的回報(bào)——不僅是經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)，更是民眾口碑的回報(bào)。地方政府形象和公信力提升，這個(gè)回報(bào)比什么都寶貴。所以，海即大橋免費(fèi)通行算了一筆聰明賬，結(jié)果將會(huì)是雙贏。

海即大橋免費(fèi)通行，讓人不禁再次反思公路收費(fèi)問題。政府“貸款修路、收費(fèi)還貸”也好，通過招商修建經(jīng)營性公路也罷，兩種模式修建的都是收費(fèi)公路。而收費(fèi)公路林立，已經(jīng)成為抬高經(jīng)濟(jì)交流成本和人們?nèi)粘Ｉ畛杀镜淖锟準(zhǔn)住１M管從去年6月至今年5月，全國開展了轟轟烈烈的收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作，但清理工作雷聲大雨點(diǎn)小，進(jìn)展緩慢，成效寥寥。

逐步將既有的收費(fèi)公路變成免費(fèi)公路是一個(gè)方面，更重要的是，從現(xiàn)在起，應(yīng)當(dāng)擺脫對(duì)“貸款修路”和“招商修路”模式的依賴，逐步改由政府直接投資，多修建一些免費(fèi)的公路和橋梁，就像海即大橋那樣從一開始就還路于民。換言之，如果我們把公路姓“公”作為一種未來的愿景，那么現(xiàn)在就應(yīng)未雨綢繆，多建免費(fèi)公路，少建收費(fèi)公路。否則，現(xiàn)在建的收費(fèi)公路就會(huì)成為未來的包袱。

老路老辦法，新路得有新辦法。既有收費(fèi)公路可謂 “歷史遺留問題”，尚待艱難地慢慢消化(收費(fèi)期滿后變成免費(fèi)公路)，如果現(xiàn)在繼續(xù)大規(guī)模修建收費(fèi)公路，這些公路將來又會(huì)成為難以消化的 “歷史遺留問題”。只有從現(xiàn)在起，依靠政府投資多修建免費(fèi)公路和橋梁，不再積累問題，通過若干年的努力，才能讓收費(fèi)公路逐步減少乃至退出歷史舞臺(tái)，讓公路真正姓“公”。