中國消費者報：治理教育亂收費究竟難在哪

教育部昨天透露，去年全國共查處各級各類學校亂收費問題涉及金額5億多元。3696人受到黨政紀處分和其他處理。教育部表示，將嚴處義務教育階段擇校亂收費、教輔材料散濫等，承諾5年內控制義務教育階段擇校亂收費。

教育部門治理教育亂收費，比抗日戰(zhàn)爭還艱難，抗戰(zhàn)用了8年，而治理教育亂收費連兩個8年都不止了——上世紀八九十年代，教育亂收費已形成輿論熱點。那時每年兩會，代表和委員的許多提案議案，直指教育亂收費。星移斗轉，二十年過去，教育部還在承諾用5年時間控制中小學亂收費，令人感嘆萬千。

這些年，每年開學前夕，教育部門都要下發(fā)嚴禁亂收費的通知。收費項目和標準要公示，不得采取分解項目、重復收費，或變相提高收費標準;不得對已取消收費項目繼續(xù)收費;不得以保證金等形式變相或強制收費;不得跨學期收費;嚴禁向學生強行推銷教輔材料……這樣的通知，猶如候鳥，每到季節(jié)，一準見到。年年“燕歸來”，從正面看可看出教育部門對這一問題的高度重視，而從另一面看，看到的恰是亂收費的久治不愈。

學校違規(guī)亂收費，用積重難返來形容，決非危言聳聽。世上事皆有來龍去脈，亂收費久治不愈，乃是因為積重與難返互為因果，成了惡性循環(huán)。發(fā)完“緊急通知”后就萬事大吉，沒有一套操作性強的監(jiān)督措施跟進，“嚴禁”又怎能不流于形式?而即使所謂治理，也往往雷聲大、雨點小，大抵是開始時高高舉起，結果卻輕輕放下。這種虎頭蛇尾的模式屢見不鮮，幾乎成了常態(tài)。且不說其本身就難治亂收費的亂局，更大的問題還在于產生了導向：就是亂收了費不還是那么回事么?于是遂有“不收白不收，收了也白收，白收誰不成”的效應。

治理亂收費，須有通暢的舉報渠道，發(fā)現一起查處一起公布一起，讓蠢蠢欲動者有所顧忌，把亂收費消滅在萌芽之中。作為治標之舉，這些措施必不可少，然而治標之外，更須治本。其實，亂收費的泛濫成災已經揭示，機制的缺失正是根本的原因。在利益驅動之下，即便“嚴禁”了，誰又能保證沒有“嚴禁”之外的“暗渡陳倉”?而各種通知就注定要成為候鳥，縱然有什么不同，也不過是換了一些“羽毛”?，F在教育部又拿出了一個5年時間表，這個時間表，是否太長了且不說，公眾更想問的是，這次的承諾靠譜嗎?教育部都有些什么措施來保證5年兌現?