華西都市報(bào)：災(zāi)害無常，“短信預(yù)警”不應(yīng)成短板

一場61年未遇的暴雨來襲，讓北京深受澇災(zāi)。“弱不禁雨”，映照出城市排水設(shè)施的滯后、緊急救援的欠缺。試想一下，假若市民們在暴雨來之前，就能收到溫馨提示：“暴雨將至，最好別出門”，是否能避免某些損失呢?

7月22日，北京氣象局表示，手機(jī)給市民發(fā)送預(yù)警信息尚有技術(shù)障礙，稱北京人口特別集中，發(fā)送短信的基站卻十分有限，“如果接收到短信時(shí)災(zāi)害天氣已經(jīng)結(jié)束，預(yù)警也沒有意義了”。

對此說法，23日，北京三大電信營運(yùn)商紛紛回應(yīng)稱，全網(wǎng)發(fā)送短信沒有技術(shù)障礙。北京移動(dòng)稱此前與市政府合作多次，北京氣象局并未和其有合作。

當(dāng)“技術(shù)障礙說”邂逅了三大運(yùn)營商的澄清，結(jié)局難免尷尬：“短信語境不可行”，或許到頭來，被證明是一面之詞，可信度存疑。你想想，既然垃圾短信能群發(fā)，發(fā)個(gè)緊急預(yù)報(bào)短信，果真就這么難?在這種類比推演下，公眾的疑竇，難免在“不可為”還是“不愿為”上兜圈。

按理說，為防御天災(zāi)，公共預(yù)防機(jī)制當(dāng)做好“最壞預(yù)設(shè)”。不幸的是，暴雨突襲，暴露出公共治理中的瘡痍。盡管噴涌的“暴雨微博”，現(xiàn)實(shí)里的相互攙扶，拼接成了愛心地圖，人們跟受災(zāi)民眾成了命運(yùn)共同體，可感動(dòng)歸感動(dòng)，暴雨“檢舉”的機(jī)制性漏洞，不可不修復(fù)。

災(zāi)害預(yù)警，是對氣象等災(zāi)害的前瞻性防御。盡管許多災(zāi)害，后果不可控，可緊急性的告知、提示，至少能讓民眾做臨時(shí)準(zhǔn)備，規(guī)避倉促應(yīng)對，也減少損失。地震來前，“10秒語境”機(jī)制便是一種應(yīng)急性的補(bǔ)救。在災(zāi)害頻發(fā)的時(shí)下，建立有效的預(yù)警機(jī)制，不可或缺。

在信息平臺漸次完善的當(dāng)下，信息化預(yù)警，已成為防御天災(zāi)的必要措施?？稍谶@場雨災(zāi)中，關(guān)鍵時(shí)刻，作為傳播面最廣的預(yù)警方式——短信預(yù)警卻卡殼了。據(jù)了解，北京氣象局除了通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、聲訊電話等方式發(fā)布了暴雨、雷電和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警外，僅向140多萬人次發(fā)布了手機(jī)短信預(yù)警。逼仄的覆蓋面，顯然不盡如人意，也削弱了防災(zāi)效果。

北京氣象局將此歸結(jié)為“技術(shù)障礙”，可技術(shù)壁壘，就這么難以攻克?而幾大電信運(yùn)營商的回應(yīng)，似乎證偽了“技術(shù)障礙”?；诖?，公眾不免會心生猜疑：“技術(shù)障礙”，莫非又只是責(zé)任回避的幌子?至于“障礙”究竟是什么，對專業(yè)人士來說，辨識恐怕并無難度。

建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，本就需要技術(shù)托底。跟電信運(yùn)營商合作，讓“短信語境”發(fā)揮效用，絕非多此一舉。可北京氣象局和運(yùn)營商的“未有合作”，卻讓人憂心。災(zāi)害預(yù)警，跟短信告知的脫節(jié)，勢必降低了民眾的御災(zāi)信心和自救準(zhǔn)備。

災(zāi)害無常，“短信預(yù)警”不應(yīng)成短板。未雨綢繆，雨來時(shí)才不致亂了方寸。在完善的預(yù)警措施下，民眾才能以瞬時(shí)的喘息，來消減災(zāi)害突襲時(shí)的倉促無力;而防災(zāi)的斷鏈，也能補(bǔ)上至關(guān)重要的一環(huán)。當(dāng)然，其前提是，“防患于未然”已內(nèi)化為涉事部門的責(zé)任堅(jiān)守。