冷血收費站的養(yǎng)成并非一日之寒

北京暴雨釀災(zāi)，民間守望相助的溫情讓人感動，可形成反差的是一些單位的冷漠。一個遭到輿論痛斥的細(xì)節(jié)是：這么大的雨，水都淹沒半個輪胎了，排成長龍的車隨時有熄火的危險，可機(jī)場高速仍在一絲不茍地收費。這樣的冷漠與僵化，與民眾的溫情與愛心形成讓人刺眼的反差。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，水淹公路時仍堅持收費的不只是首都機(jī)場高速，還有這一次成為重災(zāi)區(qū)的京港澳高速。

在北京7·21暴雨救援的緊要時刻，京港澳高速北京段越來越擁堵。收費站仍繼續(xù)攔車發(fā)卡或收費，駕駛者在耐著性子繳費后，將沿著漸低的地勢駛?cè)胍粭l下沉式路段，從而落入一個最深超過5米的水潭中。直到22日凌晨2點，積水帶北側(cè)的杜家坎收費站已全面擁堵，但并沒有停止入京車輛過桿收費。面對輿論的指責(zé)，首發(fā)集團(tuán)人士回應(yīng)稱，北京并沒有高速路應(yīng)急停止收費的規(guī)定。(《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》7月25日)

好一個“沒有應(yīng)急停車收費的規(guī)定”，將責(zé)任都推給了規(guī)定，推給了政府，真是冷漠之極。即使因為制度不完善，尚未有相關(guān)規(guī)定，可制度是死的，人是活的。眼睜睜地看著那么大的雨，那么長的隊，暴雨已經(jīng)造成了那么嚴(yán)重的積水，車隨時可能熄火被淹，出于基本的人情和人道，也應(yīng)該停止收費，趕緊讓被堵的車快速通過，或者關(guān)閉高速路。缺乏人情人性，還把“沒有規(guī)定”拉出來當(dāng)擋箭牌，缺乏起碼的擔(dān)當(dāng)。

這些企業(yè)，向來霸道慣了。當(dāng)它們收了按規(guī)定不應(yīng)該收的費用時，它們會理直氣壯地稱“收費是企業(yè)內(nèi)部規(guī)定”，仿佛企業(yè)在這些方面有著巨大的自主權(quán)自由權(quán);可是，當(dāng)它們沒有承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任時，又會冠冕堂皇地稱“上面沒有應(yīng)急停車的規(guī)定”。對自己有利時，就拿出“內(nèi)部規(guī)定”;對自己不利時，就說“上面沒規(guī)定”，把皮球踢給了政府——自相矛盾，正說反說，只為一個“利”字。

將那么多汽車的被淹、那么多車主的被困、那么大的傷亡，歸咎于收費站“一絲不茍”的收費，是不客觀的。但是，如果收費站講點兒人情、人性，也許會減少一點兒損失。最為關(guān)鍵的是，人們在心理上無法接受這樣的惟利是圖行為。從網(wǎng)眾的評論可以看出，多數(shù)人并沒有把矛頭指向收費的工作人員，那是他們的職責(zé)，沒有公司領(lǐng)導(dǎo)的命令，他們是不敢也無權(quán)停止收費的，問題都在該公司的管理層上：只知道收費，而缺乏應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任，缺乏起碼的問題意識。負(fù)責(zé)收費的是一家公司，而不是政府部門，這種暴雨時停止收費，屬于企業(yè)的自主行為，無須政府規(guī)定，完全是可以立即判斷并作出決斷的。

很多人批評這家公司“冷血”，這個詞用得恰如其分。但是，這種僵化和冷血，不是偶然和個案，并非一日之寒之冷。惟利是圖，為利而生，很多這種以收費為目的的公司，本就包含著“冷血”的原罪，冷血是與生俱來的。

媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，跟很多超期收費的收費站一樣，這家公司的收費權(quán)是存在不小問題的：京港澳高速北京段1987年11月開始運營時，本屬于政府還貸路段，其收費權(quán)應(yīng)在償貸完成后取消;而北京市在1993年將路段一半收費權(quán)轉(zhuǎn)讓到一個國資企業(yè)，此后這部分權(quán)益注入到首發(fā)集團(tuán)前身。2000年市政府將路段整體經(jīng)營權(quán)劃撥給首發(fā)集團(tuán)，并賦予其30年經(jīng)營期限，至2029年結(jié)束。據(jù)公司融資時公開的數(shù)據(jù)，償貸后取得的經(jīng)營性收入，已經(jīng)超過20億元，該路段通行費約占近兩年通行費總收入的10%。

從這段繞來繞去、云山霧罩的產(chǎn)權(quán)變更可以看出，這家公司的出現(xiàn)，純粹就是為了收費。將收費站當(dāng)作營利工具，一切以收費為中心，很容易陷入那種“即使洪水滔天，也得收費”的無良之中。這樣的功利原則已經(jīng)深深地浸入其骨子中，前幾天京港澳高速某收費站曾發(fā)生一起悲劇，一輛卡車強(qiáng)行沖卡，收費員用身體阻擋，被貨車拖行六七米后死亡。收費員被首發(fā)集團(tuán)塑造成了英雄，可不得不追問的，是誰在向收費員灌輸這種“無論何種情況都必須把收費放在首位”這種觀念的?員工舍命收費，對員工個人是“英雄”行為，卻暴露了企業(yè)的問題。

這種突發(fā)狀況下，根本無須聽什么指令和等什么規(guī)定，企業(yè)應(yīng)該立即停止收費的。可是，遇到類似問題時，企業(yè)總是很麻木。車排很長隊，影響高速暢通，不主動停止收費，需要等政府規(guī)定;重大節(jié)假日的免費，輿論也已經(jīng)喊了很長時間了，一再推動下才勉強(qiáng)實施。寄望這些收費站讓個利，比登天還難。