中國(guó)消費(fèi)者報(bào)：設(shè)立醫(yī)生“黑名單”還需制度跟進(jìn)

近日，在衛(wèi)生部召開的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》專題新聞發(fā)布會(huì)上，傳出了中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)正醞釀設(shè)立醫(yī)生“黑名單”的消息，并建議建立類似國(guó)外污點(diǎn)記錄的醫(yī)風(fēng)醫(yī)德不良記錄(據(jù)7月22日《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道)。

借助專業(yè)的力量，甄別出那些有污點(diǎn)記錄的醫(yī)生，并通過曝光的方式，令其受到應(yīng)有的懲罰，中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)這一積極主動(dòng)的姿態(tài)和積極作為，值得喝彩。

當(dāng)前，醫(yī)患關(guān)系是最令百姓頭痛的問題之一。個(gè)別醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)下降，過度逐利，醫(yī)德喪失，對(duì)患者冷漠麻木，誤診、誤治等問題屢見不鮮，引發(fā)不少醫(yī)患糾紛。這些害群之馬不僅嚴(yán)重抹黑了醫(yī)療隊(duì)伍形象，更侵害了廣大患者的合法權(quán)益，激化了醫(yī)患矛盾糾紛。

在這一社會(huì)背景下，由中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)牽頭設(shè)立醫(yī)生“黑名單”，無(wú)疑有利于提升行業(yè)自律，約束醫(yī)生行為，維護(hù)患者權(quán)益。更為關(guān)鍵的是，這種自上而下的監(jiān)督、批評(píng)以及行業(yè)自律，在當(dāng)下還是一種極其匱乏的資源。

近年來，關(guān)于設(shè)立醫(yī)生“黑名單”制度的呼聲漸起。湖北、寧夏、天津等地已經(jīng)做出了有益嘗試，將收受紅包、屢出事故、濫用藥物的醫(yī)生列入“黑名單”，并通過媒體向社會(huì)曝光，一方面發(fā)揮了促使陰暗面警醒的作用，另一方面還能起到威懾、勸告、預(yù)防其他類似問題發(fā)生的效果，社會(huì)反響熱烈。

醫(yī)生“黑名單”知易行難，要想“黑名單”發(fā)生作用，還需充分借鑒各地經(jīng)驗(yàn)做法，建立一個(gè)硬性的制度規(guī)范，這需要至少?gòu)膬蓚€(gè)方面進(jìn)行整飭。

一是要強(qiáng)化責(zé)任追究。一些不良醫(yī)者為何敢于冒天下之大不韙，屢屢突破人性的道德底線，原因就在于管理制度缺乏對(duì)其威懾力。近年來，一些地方雖然設(shè)立了“黑名單”制度，但名單卻秘而不宣。“黑名單”必須強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)列入“黑名單”者要重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，視情形輕重分別給予嚴(yán)厲的處罰或處分，確保制度的威懾力。

二是要確保監(jiān)管到位。有了相應(yīng)的“黑名單”制度，必須有相應(yīng)的監(jiān)督和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，否則制度的管理效果就不會(huì)體現(xiàn)，違規(guī)違法醫(yī)生也不會(huì)對(duì)制度和法律產(chǎn)生敬畏之情。監(jiān)管，必須在陽(yáng)光下運(yùn)行，確保違規(guī)必查，違法必究，嚴(yán)格杜絕權(quán)錢交易，暗箱操作，設(shè)法洗白，逃避懲治，確保制度的公信力。

化解醫(yī)患矛盾，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，不是建立一個(gè)“黑名單”就可以完事的，還必須有完善的配套制度強(qiáng)力跟進(jìn)，更需要來自行政層面對(duì)醫(yī)療機(jī)制、體制進(jìn)行合理優(yōu)化，以及來自社會(huì)、患者等方面的合理監(jiān)督，共同發(fā)力。