乳產(chǎn)品丑聞迭出根源不止在監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)

近日，廣州市工商局在抽查中發(fā)現(xiàn)，湖南長(zhǎng)沙亞華乳業(yè)有限公司生產(chǎn)的南山奶粉系列中有5個(gè)批次的嬰幼兒配方奶粉中黃曲霉毒素M1含量超標(biāo)。據(jù)說(shuō)這是由于奶牛喂養(yǎng)過(guò)程中食用了被黃曲霉毒素B1污染的飼料所致。而公開資料顯示，黃曲霉毒素M1為已知的致癌物，具有很強(qiáng)的致癌性。

整個(gè)事情基本上是今年年初四川眉山市出產(chǎn)的一款純牛奶產(chǎn)品因奶牛食用霉變飼料而致牛奶成品中黃曲霉毒素M1超標(biāo)140%一事的再現(xiàn)，在細(xì)節(jié)上也驚人一致。雖說(shuō)現(xiàn)在消費(fèi)者對(duì)于食品行業(yè)的亂象已經(jīng)見(jiàn)得多了，但是我還是看不懂，何以在同一個(gè)環(huán)節(jié)，不同的乳業(yè)公司會(huì)一直犯同樣的錯(cuò)誤。

一講到食品安全公共事件，各地媒體和各種各樣的專家一開口都會(huì)眾口一詞地一說(shuō)要加強(qiáng)監(jiān)管，二要完善標(biāo)準(zhǔn)。然而從這兩次“黃曲霉素M1超標(biāo)”事件來(lái)看，事情并不簡(jiǎn)單。

要說(shuō)監(jiān)管，我們的國(guó)家食品安全委員會(huì)是由國(guó)務(wù)院三位副總理分別任主任、副主任，委員會(huì)成員包括13個(gè)部長(zhǎng)和副部長(zhǎng)，從頂層架構(gòu)動(dòng)用的行政資源的強(qiáng)度看，當(dāng)今世界上還有哪個(gè)國(guó)家可以和我們相比?

再者，至少在奶制品真菌毒素污染這一個(gè)具體的技術(shù)環(huán)節(jié)上，沒(méi)有人能夠說(shuō)有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是不完備的，或者說(shuō)是過(guò)時(shí)的，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系一直在不斷升級(jí)更新中。1988年我國(guó)頒布了國(guó)標(biāo)《牛乳及其制品中黃曲霉毒素M1限量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB9676-1988，后升級(jí)為GB9676-2003)，黃曲霉毒素檢測(cè)方法也有相應(yīng)國(guó)標(biāo)加以規(guī)范(《食品中黃曲霉毒素Ml與Bl的測(cè)定》， GB5009.24—2010)。黃曲霉毒素是牛奶等產(chǎn)品檢測(cè)時(shí)的必檢項(xiàng)目之一，而且在產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前要求每批都作檢測(cè)。

針對(duì)飼料問(wèn)題，也有相應(yīng)國(guó)標(biāo)(《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，GB13078-2001)。飼料的具體測(cè)定方法也有新版標(biāo)準(zhǔn)(《飼料中黃曲霉毒素B1的測(cè)定半定量薄層色譜法》，GB/T8381-2008)，而且這一版的國(guó)標(biāo)就是直接采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的文本(ISO6651:2001)。在這一點(diǎn)上，向來(lái)令國(guó)內(nèi)輿論糾結(jié)的所謂“中國(guó)的國(guó)標(biāo)低于還是不低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的問(wèn)題也就完全不存在了。

也就是說(shuō)，至少?gòu)谋砻嫔峡?，我?guó)食品行業(yè)的監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)都不是大問(wèn)題。真正的問(wèn)題在于，監(jiān)管責(zé)任能否具體落實(shí)，上述國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是否被企業(yè)嚴(yán)格遵守，以及如果監(jiān)管責(zé)任落空、標(biāo)準(zhǔn)不被嚴(yán)格執(zhí)行，相關(guān)責(zé)任人能否遭到嚴(yán)厲懲罰。

比如，有一點(diǎn)始終看不懂：為什么那些問(wèn)題往往是在異地監(jiān)管時(shí)發(fā)現(xiàn)的?年初四川眉山市的產(chǎn)品出問(wèn)題，是在國(guó)家加工食品質(zhì)量監(jiān)督福州檢驗(yàn)中心檢測(cè)出的，這次湖南長(zhǎng)沙產(chǎn)的問(wèn)題南山奶粉是由廣州市工商局發(fā)現(xiàn)的，而且還不止一個(gè)批號(hào)。

在這兩起事件當(dāng)中，問(wèn)題產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題不是由原產(chǎn)地質(zhì)監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)，可見(jiàn)具體到地方的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任的嚴(yán)重不到位或者監(jiān)管失職。人們不禁要問(wèn)，在一個(gè)不算短的時(shí)間里，相關(guān)監(jiān)管部門如何就缺位了呢?

另一方面，生產(chǎn)廠家自身的責(zé)任也不容忽視。出事以后長(zhǎng)沙的廠方出來(lái)解釋說(shuō)，問(wèn)題出在廠方和廣州工商局方面用的檢測(cè)方法不同，廠方用的是定性方法，沒(méi)用定量方法。目前檢測(cè)黃曲霉毒素的簡(jiǎn)易快速方法有許多種，但是作為執(zhí)法依據(jù)，用作出廠產(chǎn)品質(zhì)量控制的權(quán)威檢測(cè)方法是有嚴(yán)格規(guī)范的，有關(guān)的國(guó)標(biāo)是國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

說(shuō)到這里，真的不禁有點(diǎn)擔(dān)心：出了質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)都不能算是行業(yè)內(nèi)無(wú)名之輩，它們尚且如此，其他廠家的產(chǎn)品質(zhì)量，是不是有人能幫廣大消費(fèi)者把好關(guān)?如果我們的某些企業(yè)缺乏起碼的社會(huì)責(zé)任心，加之一些地方監(jiān)管部門又沒(méi)有盡職盡責(zé)，或者把標(biāo)準(zhǔn)再放低一點(diǎn)，那么乳制品屢出質(zhì)量問(wèn)題也就并不令人驚奇了。

乳制品行業(yè)大大小小的生產(chǎn)廠家應(yīng)比誰(shuí)都清楚，一次一次的質(zhì)量問(wèn)題，已經(jīng)使中國(guó)乳業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)損失。說(shuō)句庸俗的實(shí)話，如果還不及時(shí)“止損”，最終被淘汰出局的，首先是企業(yè)，而不是監(jiān)管機(jī)構(gòu)。