深圳商報:勞動力不足不是延遲退休的理由
7月1日,積極應對人口老齡化戰(zhàn)略研討會在北京召開。人社部社會保障研究所所長何平稱,建議中國從2016年實行延長退休年齡的政策,并每兩年延長1歲退休年齡,到2045年不論男女退休年齡均為65歲。專家表示,提高退休年齡的目的是為了緩解勞動力總量減少的速度。
雖然延遲退休遭到社會公眾的一致反對,但是從不用自己掏錢繳社保的既得利益者以及御用專家們,仍在不停地為延遲退休鼓與呼。這一次的理由是:應逐步延長退休年齡以減緩勞動力總量減少速度。在一些人口老齡化嚴重的發(fā)達國家,的確存在這種需求??墒?,在中國,延遲退休與勞動力不足究竟有什么實質(zhì)關(guān)系?每延遲退休一年就能額外增加多少勞動力,這有可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)嗎?
人所共知的一個基本常識是:一個人退休了并不意味著就失去了工作的權(quán)利,只要他愿意,他完全可以一邊拿著退休工資一邊仍舊積極工作。國人向來擁有勤勞的美德,國家想讓老人發(fā)揮余熱,完全沒必要以晚發(fā)退休工資來要挾人們繼續(xù)工作。更何況,“2030年以后,我國的勞動力供給將出現(xiàn)嚴重不足”,本身就是一個想象中的偽命題。隨著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我們不可能一直停留在勞動力密集型的老路上,經(jīng)濟發(fā)展對于勞動力的需求必然隨之減少。退一萬步說,就算我們?nèi)酝A粼谝揽苛畠r勞動力的發(fā)展水平,勞動力不足也會倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,這就是市場的力量。
在這里,我們有必要真正搞清楚“退休”是個怎樣的概念。對普通公眾而言,退休僅僅意味著結(jié)束繳納社保,并開始領(lǐng)退休金。至于退休后他是否繼續(xù)工作,根本與此無關(guān)。當然,機關(guān)事業(yè)單位以及國企高管們可能是個例外,對他們來說,退休則意味著從權(quán)力崗位上退下來,不過一方面他們絕大部分從不用繳社保,另一方面這些崗位更加不會存在“勞動力不足”的問題,所以完全可以排除在討論的范圍之外。
搞清楚了“退休”,“延遲退休”的概念就更清晰了——它的唯一目的就是要彌補養(yǎng)老金缺口,晚給少給繳納社保的人們發(fā)錢。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文曾公開表示,我國退休年齡每延遲一年,養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元。延遲五年就是1000億元,十年就是2000億元??墒牵B(yǎng)老金缺口究竟是怎樣形成的?是因為繳費的勞動者拿得太早、太多,還是因為某些人從不繳費拿的卻是別人的三四倍?別說什么“公務員不占用養(yǎng)老金”,那為何不將公務員養(yǎng)老金也拿來給全社會“統(tǒng)籌”?
本質(zhì)意義上,勞動力不足與延遲退休是兩個完全不同的概念,不可以混淆更不可以偷換。勞動力不足不可能用變魔術(shù)的法子解決,延遲退休也無益;相反,如果只從社保合同的角度去理解退休,按時退休完全不會額外增加勞動力不足。延遲退休的全部意圖,就是為了彌補養(yǎng)老金缺口,這是無需狡辯的。但是,世界罕見的養(yǎng)老金雙軌制尚且遲遲不見改革動靜,不斷鼓吹延遲退休的“必然趨勢”完全沒有道理。說白了,延遲退休就是要求勞動者做出犧牲,如果政策制定者們不能自己首先做出榜樣,那么公眾就要問:為什么受傷的總是百姓?
7月1日,積極應對人口老齡化戰(zhàn)略研討會在北京召開。人社部社會保障研究所所長何平稱,建議中國從2016年實行延長退休年齡的政策,并每兩年延長1歲退休年齡,到2045年不論男女退休年齡均為65歲。專家表示,提高退休年齡的目的是為了緩解勞動力總量減少的速度。
雖然延遲退休遭到社會公眾的一致反對,但是從不用自己掏錢繳社保的既得利益者以及御用專家們,仍在不停地為延遲退休鼓與呼。這一次的理由是:應逐步延長退休年齡以減緩勞動力總量減少速度。在一些人口老齡化嚴重的發(fā)達國家,的確存在這種需求??墒?,在中國,延遲退休與勞動力不足究竟有什么實質(zhì)關(guān)系?每延遲退休一年就能額外增加多少勞動力,這有可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)嗎?
人所共知的一個基本常識是:一個人退休了并不意味著就失去了工作的權(quán)利,只要他愿意,他完全可以一邊拿著退休工資一邊仍舊積極工作。國人向來擁有勤勞的美德,國家想讓老人發(fā)揮余熱,完全沒必要以晚發(fā)退休工資來要挾人們繼續(xù)工作。更何況,“2030年以后,我國的勞動力供給將出現(xiàn)嚴重不足”,本身就是一個想象中的偽命題。隨著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我們不可能一直停留在勞動力密集型的老路上,經(jīng)濟發(fā)展對于勞動力的需求必然隨之減少。退一萬步說,就算我們?nèi)酝A粼谝揽苛畠r勞動力的發(fā)展水平,勞動力不足也會倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,這就是市場的力量。
在這里,我們有必要真正搞清楚“退休”是個怎樣的概念。對普通公眾而言,退休僅僅意味著結(jié)束繳納社保,并開始領(lǐng)退休金。至于退休后他是否繼續(xù)工作,根本與此無關(guān)。當然,機關(guān)事業(yè)單位以及國企高管們可能是個例外,對他們來說,退休則意味著從權(quán)力崗位上退下來,不過一方面他們絕大部分從不用繳社保,另一方面這些崗位更加不會存在“勞動力不足”的問題,所以完全可以排除在討論的范圍之外。
搞清楚了“退休”,“延遲退休”的概念就更清晰了——它的唯一目的就是要彌補養(yǎng)老金缺口,晚給少給繳納社保的人們發(fā)錢。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文曾公開表示,我國退休年齡每延遲一年,養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元。延遲五年就是1000億元,十年就是2000億元??墒牵B(yǎng)老金缺口究竟是怎樣形成的?是因為繳費的勞動者拿得太早、太多,還是因為某些人從不繳費拿的卻是別人的三四倍?別說什么“公務員不占用養(yǎng)老金”,那為何不將公務員養(yǎng)老金也拿來給全社會“統(tǒng)籌”?
本質(zhì)意義上,勞動力不足與延遲退休是兩個完全不同的概念,不可以混淆更不可以偷換。勞動力不足不可能用變魔術(shù)的法子解決,延遲退休也無益;相反,如果只從社保合同的角度去理解退休,按時退休完全不會額外增加勞動力不足。延遲退休的全部意圖,就是為了彌補養(yǎng)老金缺口,這是無需狡辯的。但是,世界罕見的養(yǎng)老金雙軌制尚且遲遲不見改革動靜,不斷鼓吹延遲退休的“必然趨勢”完全沒有道理。說白了,延遲退休就是要求勞動者做出犧牲,如果政策制定者們不能自己首先做出榜樣,那么公眾就要問:為什么受傷的總是百姓?
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